Арм правовая статистика

Государственная автоматизированная система правовой статистики А.С. Устинов Заместитель руководителя направления решений для правоохранительных органов ЗАО «ПРОГНОЗ» 20 ноября 2014 г.

2 ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА > 2,2 млн преступлений в год > 20 млн первичных документов в год > 130 000 участников процесса 10 ведомств 10 форм государственной отчетности, 23 формы ведомственной отчетности ГП РФ

ПРОБЛЕМЫ Избыточность (дублирование) реквизитов в ДПУ Двойной ввод информации Невозможность сопоставить отчетные данные с первичными документами Недостаточная детализация отчетной информации Отсутствие утвержденных первичных документов для формирования отдельных форм отчетности Отсутствие ведомственных каналов связи на территориальном уровне Высокая нагрузка на сотрудников территориального и регионального уровней Недостоверность статистической отчетности 3

4 ЗАДАЧИ Формирование единой базы данных КУСП, ДПУ, результатах надзорной работы Снижение трудоемкости подготовки и представления необходимых учетных статистических сведений Реализация государственной статистической отчетности (10 отчетов) Реализация ведомственной статистической отчетности органов прокуратуры (23 отчета) Обеспечение аналитической работы Раскрытие информации для граждан Технологическое обеспечение информационного взаимодействия правоохранительных органов

5 АРХИТЕКТУРА Федеральный уровень Передача информации в ВЦОД ГАС ПС МЦОД ВЕДОМСТВЕННЫЕ СЕГМЕНТЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЦОД ВЦОД ВЦОД Формирование аналитической отчетности Интерактивные запросы Серверы приложений Серверы инфраструктуры Серверы СУБД УЦ сервер сертификации Получение информации из РЦПИ Региональный уровень Передача информации в МЦОД РЦПИ Internet Сканер Серверы временного хранения информации Серверы инфраструктуры УЦ сервер регист рации Территориальный уровень АРМы АРМы АРМы

6 ПИЛОТНАЯ ЗОНА ГАС ПС Смоленская обл. Тульская обл. Орловская обл. Псковская обл. Республика Татарстан Приволжская транспортная прокуратура Главная военная прокуратура Ростовская обл. Воронежская обл. Ставропольский край

7 ПОДДЕРЖКА ВНЕДРЕНИЯ Портал технической поддержки Обеспечивает автоматизацию следующих функций: Публикация новых версий ПО Информирование пользователей Дистанционное обучение пользователей

8 ПОДДЕРЖКА ВНЕДРЕНИЯ Система дистанционного обучения Прохождение обучения Контроль обучения, анализ успеваемости Публикация новых курсов

9 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАС ПС Формирование статистических карточек заполнение полей карточки путем выбора элементов из справочников (все необходимые справочники находятся в самом приложении) форматно-логическая проверка вводимых данных маркировка данных QR-кодом возможность создания карточки на основе ранее введенной информации других карточек

ОБРАБОТКА ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ I. В электронном виде с ЭП Портал ГАС ПС Internet Internet Просмотр информации по документам первичного учета своего подразделения Статистическая карточка в электронном виде с ЭП АРМ прокурора Прокурор Материалы уголовного дела в бумажном виде Следователь, дознаватель АРМ Формирования документов в бумажном виде — получение информации в эл. виде — отправка информации в эл. виде — отправка информации нарочно 10

11 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАС ПС Обработка ДПУ с использованием личных кабинетов

12 ОБРАБОТКА ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ II. В машиночитаемом виде Портал ГАС ПС Сканер АРМ обработки ДПУ Оператор РЦПИ Материалы уголовного дела в бумажном виде АРМ прокурора Прокурор — получение информации в эл. виде Статистическая карточка в бумажном виде с QR-кодом Следователь, дознаватель — отправка информации в эл. виде — отправка информации нарочно АРМ Формирования документов в бумажном виде

13 МАШИНОЧИТАЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ Пример документа первичного учета QR-кодов может быть несколько, каждый штрих-код содержит до 700 символов структурированной информации Один документ может включать в себя неограниченное количество реквизитов и страниц Бар-код служит для идентификации документа

14 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАС ПС

15 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАС ПС Детализация отчетности до первичных документов

16 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАС ПС Поиск по первичным документам Определение параметров поиска Возможность указания реквизитов, относящихся к различным ДПУ

17 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАС ПС Рабочее место Руководителя

18 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАС ПС Публичный портал crimestat.ru

19 РЕЗУЛЬТАТЫ Разработаны новые документы первичного учета Сформировано единое хранилище данных о преступлениях и уголовных делах Проведена апробация системы: загружено более 1 млн ДПУ Поставлено на учет более 150 тыс. уголовных дел введено более 800 тыс. учетных записей по проверкам

20 РЕШЕНИЕ ДЛЯ МВД РОССИИ Сервис АС МОСТ Система сбора и обработки статистической отчетности МВД России Анализ документов первичного учета Анализ зарегистрированных сообщений о преступлениях Анализ показателей статистической отчетности Оценка деятельности органов внутренних дел

21 РЕШЕНИЕ ДЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ Система мониторинга криминогенной обстановки для города Москвы Визуализация мест концентрации происшествий по разделам Автоматическое определение очагов происшествий Отображение «Тепловых карт» по районам и округам Детальный и экспресс-анализ для работы с первичными данными

22 РЕШЕНИЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ Система мониторинга криминогенной обстановки для города Москвы

23 РЕШЕНИЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ Система мониторинга криминогенной обстановки для города Москвы 9 месяцев 2014 г. 9 месяцев 2013 г.

24 РЕШЕНИЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ Система мониторинга криминогенной обстановки для города Москвы Отображение мест концентрации преступлений на дорогах

Методология затратного подхода

В рамках затратного подхода к оценке бизнеса существуют два метода: метод чистых активов и метод ликвидационной стоимости. Предпосылкой применения метода ликвидационной стоимости является предположение о ликвидации оцениваемого бизнеса, при этом стоимость предприятия рассчитывается с учётом расходов, связанных с ликвидацией: организация торгов, предпродажная подготовка активов и т.п. Данный метод не отвечает задачам и целям настоящей оценки, т.к. требуется определить рыночную стоимость Объекта. В связи с этим применён метод чистых активов.

Алгоритм расчета дан в «Порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 29 января 2003 г. № 10н и приказом Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 29 января 2003 г. № 03-6/пз. В связи с тем, что некоторые статьи бухгалтерского баланса не отражают реальной рыночной стоимости имущества и обязательств предприятия из-за ограничений, присущих бухгалтерскому учёту, проводится корректировка, которая заключается в расчёте их рыночной стоимости.

С помощью метода чистых активов определяется рыночная стоимость полного участия в собственном капитале предприятия — 100%-го пакета акций в случае акционерного общества.

Нематериальные активы

Нематериальные активов Общества представляют собой товарные знаки на выпускаемые виды мороженого. Ни одна из торговых марок не обладает повышенной узнаваемостью (не является брендом) и, по мнению Оценщиков, не приносит Обществу дополнительных доходов. Это означает, что неприменим доходный подход к оценке нематериальных активов. Неприменим и сравнительный подход, т.к. отсутствует информация о сделках с аналогичными активами. Таким образом, ценность используемых нематериальных активов Общества заключается в понесённых затратах на их создание, выраженных первоначальной балансовой стоимостью. По мнению Оценщиков, рыночная стоимость НМА может быть определена как индексированные к дате проведения оценки затраты на их создание с учётом нормативной амортизации согласно бухгалтерскому учёту. Она индексируется с месяца внедрения к даты проведения оценки по инфляции (индексу потребительских цен) на основании информации Росстата. Расчётный индекс представляет собой произведение месячных индексов за указанный период — по октябрь 2008 г. включительно.

Таким образом, рыночная стоимость нематериальных активов составляет 707 тыс. руб.

Основные средства

Основные средства ОАО «Хладокомбинат» включают объекты недвижимости и движимое имущество. Оценка земельных участков и зданий в связи с большим объёмом вынесена в отдельную главу в конце Отчёта (ГЛАВА 10). Рыночная стоимость земельных участков и зданий составила 1 084 570 тыс. руб. без НДС.

Остальное имущество ОАО «Хладокомбинат» включает: сооружения; передаточные устройства; машины и оборудование; транспортные средства. инструмент; производственный и хозяйственный инвентарь; прочие основные фонды.

При проведении оценки данных объектов Оценщики использовали затратный и сравнительный подходы к оценке.

Сравнительный подход использовался для оценки машин и оборудования, аналоги которых присутствуют на вторичном рынке. Аналогами являются объекты тех же или сопоставимых марок, близкие по году выпуска и состоянию. Все оцениваемые объекты предполагаются в рабочем состоянии. Оценка проведена на основе метода сравнительного анализа продаж.

В рамках затратного подхода Оценщики использовали аналоговый и индексный методы. Аналоговый метод применялся к машинам и оборудованию, новые аналоги которых присутствуют на рынке, но вторичный рынок не развит. Индексный метод применялся ко всем остальным единицам машин и оборудования — при отсутствии аналогов на рынке. Также индексный метод применён к оценке сооружений, передаточных устройств, инструмента, инвентаря и прочих основных средств.

Определение рыночной стоимости С имущества в рамках затратного подхода осуществляется по формуле

В рамках аналогового метода восстановительная стоимость определялась по данным компаний — продавцов аналогов.

В рамках индексного метода восстановительная стоимость имущества определялась по формуле:

Индекс изменения цен I Оценщики определяли с помощью программы «СтОФ 4.33» Росстата. Программа «СтОФ» предназначена для определения восстановительной стоимости основных фондов предприятий всех форм собственности, классификации и кодирования объектов основных фондов по ОКОФ и определения соответствующих им амортизационных групп. Программный комплекс «СтОФ» позволяет проводить определение восстановительной стоимости основных фондов (с помощью индексов — дефляторов или по аналогам из баз данных). Индексы, используемые в ПИК «СтОФ» разработаны совместно со специалистами Управления статистики основных фондов, строительства и национального богатства Росстата (www.codinfo.ru).

Программный комплекс «СтОФ» разработан по поручению Росстата и прошел успешное тестирование в территориальных органах государственной статистики и рекомендован Росстата и Торгово-промышленной палатой РФ для использования при переоценке основных фондов и оценке материальных активов. Индексы-дефляторы согласованы с Росстатом и рекомендованы им для использования при переоценке основных фондов. Структура и формат баз данных комплекса «СтОФ» одобрены Министерством имущественных отношений Российской Федерации.

Для определения величины физического износа также использован Программно-информационный комплекс «СтОФ» — метод «ГКС», который основан на реальных сроках эксплуатации оборудования и нелинейной зависимости износа от возраста, установленных путём статистического наблюдения. Физический износ сооружений ПИК «СтОФ» не определяет. Данный износ определён по данным бухгалтерской отчётности — как отношение начисленной амортизации к первоначальной балансовой стоимости.

Величина морального износа принята равной нулю, поскольку все объекты не утратили своих технических параметров и используются по прямому назначению, т.е. ИМ = 0.

Необходимо отметить, что ПИК «СтОФ» определяет индекс только на дату бухгалтерской отчётности (конец квартала), а износ на любую дату. Однако датой проведения оценки является 25.10.2008 — незначительно позже даты отчётности 01.10.2008. В связи с этим, корректировка полученной в рамках аналогового метода восстановительной стоимости не проводилась.

ПИК «СтОФ» не определяет износ недвижимого имущества. Физический износ сооружений и передаточных устройств рассчитан методом эффективного возраста — как отношение фактического срока службы к сроку экономической жизни, который для объектов подобного класса согласно Единым нормам амортизационных отчислений, составляет 50 лет.

Величина морального износа принята равной нулю, поскольку вся техника не утратила своих технических параметров и используется по своему прямому назначению, т.е. ИМ = 0.

Результаты расчёта рыночной стоимости всех объектов, кроме земельного участка, зданий и транспортных средств представлены в нижеследующих таблицах. Стоимость основных средств принимается к учёту без НДС, а цены продаж объявлены с НДС, что учтено соответствующей поправкой. В расчётах использован курс доллара на дату проведения оценки 27,0596 руб. Все объекты были поставлены на баланс Общества новыми. Информация о составе движимого имущества не содержалась в ТЗ и приведена Оценщиками, исходя из их опыта оценки подобных предприятий.

Расчёт стоимости машин и оборудования методом сравнительного анализа продаж

Инв. № Наименование Дата ввода Первонач. баланс. стоимость, руб. Аналог Адрес продавца аналога Рыночная стоимость с НДС Рыночная стоимость без НДС, руб.
144 Вакуумная наполнительная машина РОБОТ НР 10С 21.03.2006 142 044 Шприц VEMAG HP10C – б/у agroserver.ru 1 900 000р. 1 610 169
73 Упаковочная линия TIROMAT Compakt 320 12.02.2002 255 000 Термоформер-упаковщик Tiromat Compact 320 — б/у (после простого ремонта) vanzutphen.ru $20 000 458 637
1 Станок фрезерный универсальный AG250 01.01.1990 13 000 Станок фрезерный универсальный с ЧПУ AG250 (1988г.в.) www.stanki-msk.ru 300 000р. 254 237
21 Станок плоскошлифовальный 3Д711АФ11 02.01.1990 7 600 Станок плоскошлиф. 3Д711АФ11 (1991 г. в.) 280 000р. 237 288
Итого 417 644 2 560 332

Расчёт стоимости машин и оборудования аналоговым методом

Наименование объекта Дата Число Первоначальная стоимость, руб. Сопоставимый объект Источник Восстановит. стоимость единицы с НДС, руб. Износ Рыночная стоимость всех без НДС, руб.
Вакуумная упаковочная машина SD320 Комет 22.04.2005 3 95 927 Вакуумная упаковочная машина SD320 (585*725*225) technomaister.ru 375 630 0,37 601 645
Верстак 30410/84422 с тумбой 32440 01.07.2001 2 19 513 Верстак 30410/84422 (1400x700x840, 4 ящика, h=90мм, 78кг, арт.9501570) с тумбой gedore.ru 40 772 0,68 22 114
Весы ВПА-60-6060 01.07.2001 3 27 009 Весы ВПА-60-6060 tenso-m.ru 18 900 0,68 15 376
Ворота рулонные автоматические скоростные «АНТЕС» 01.07.2008 1 107 267 Ворота рулонные автоматические скоростные «АНТЕС» 2,5*2,5м, с монтажем dveri-vorota.ru 172 480 0,02 143 246
Компрессор GA11ELI-7.5 28.01.2005 4 240 606 Компрессор GA11ELI-7.5 (с рессивером, осушителем) ac-compressors.ru 9 394 0,32 21 654
Куттер вакуумный ALPINA тип Swopper V550 17.08.2007 1 4 731 322 Куттер К-200F, 200л. вакуумный 4300об/мин rosagrosnab.ru 4 995 000 0,19 3 428 771
Льдогенератор FRV 3000 с ККА (3000кг/сутки) 21.09.2008 2 487 295 Льдогенераторы фирмы Funk (Германия), F 3000 (3000 кг/сутки) p-mp.ru 29 645 0,03 48 738
Машина моечная HD 1090 Kercher 08.04.2002 2 37 776 Аппарат высокого давления без нагрева воды HD 1090 tradecenter.ru 49 920 0,74 21 999
Подъемный стол Lema LM-HY-1503 01.07.2005 1 175 886 Низкопрофильные подъемные столы LM-HY 1503, оборудованные пандусом snabsklad.ru 3 490 0,35 1 922
Принтер термотрансферный Z4M plus 01.07.2007 1 55 890 Высокоскоростной промышленный термотрансферный принтер Zebra ZM400 smartcode.ru 52 453 0,16 37 339
Сканер лазерный Dragon D101 с промыш. классом защиты 01.07.2006 2 17 150 Сканер штрих-кода Datalogic Dragon D101 LR/HD antron-tek.ru 16 275 0,27 20 137
Стабилизатор СТС-3-100 01.07.2001 2 36 750 Стабилизатор СТС-3-100 380 У3 tss-s.ru 256 950 0,57 187 269
Станок заточной»Knecht В500″ 01.07.2006 5 42 371 Заточной станок KNECHT В 500 agroneva.ru 79 848 0,25 253 754
Холод. установка «Техноблок» IBН 1500 Би-Блок 01.07.2002 8 808 920 Холодильная установка Technoblock IBN 1500 14 005 0,65 33 232
Итого 6 883 682 6 114 762 4 837 197

Остальные объекты для оценки индексным методом были сгруппированы по годам выпуска.

Расчёт стоимости основных средств индексным методом

Наименование Дата ввода Первоначальная балансовая стоимость, руб. Индекс Восстановит. стоимость, руб. Износ Рыночная стоимость, руб.
Инструмент, всего 16 102 25 533 23 303
Инструмент 1 01.07.2007 8 000 1,47 11 760 3,23 11 380
Инструмент 2 01.07.2005 8 102 1,70 13 773 13,43 11 923
Машины и оборудование, всего * 79 507 218 144 184 249 92 954 706
Машины и оборудование 1 01.04.2008 7 000 000 1,23 8 610 000 2,92 8 358 588
Машины и оборудование 2 01.07.2007 25 000 000 1,31 32 750 000 7,86 30 175 850
Машины и оборудование 3 01.07.2006 25 000 000 1,31 32 750 000 16,01 27 506 725
Машины и оборудование 4 01.07.2005 20 000 000 1,78 35 600 000 25,63 26 475 720
Машины и оборудование 5 01.07.1989 2 507 218 13,75 34 474 249 98,73 437 823
Сооружения, всего * 45 530 637 204 718 762 134 280 354
Сооружения 1 01.07.2002 27 000 000 1,99 53 730 000 12,00 47 282 400
Сооружения 2 01.07.1995 10 000 000 8,59 85 900 000 26,00 63 566 000
Сооружения 3 01.07.1976 8 530 637 7,63 65 088 762 64,00 23 431 954
Передаточные устройства, всего * 33 069 523 82 350 598 60 686 514
Передаточные устройства 1 01.07.2006 10 000 000 1,31 13 100 000 4,00 12 576 000
Передаточные устройства 2 01.07.2001 20 069 523 2,31 46 360 598 14,00 39 870 114
Передаточные устройства 3 01.07.1976 3 000 000 7,63 22 890 000 64,00 8 240 400
Производственный и хоз.инвентарь, всего * 331 328 378 967 377 605
Производственный и хозяйственный инвентарь 1 01.04.2008 100 000 1,06 106 000 0,10 105 894
Производственный и хозяйственный инвентарь 2 01.07.2007 231 328 1,18 272 967 0,46 271 711
Прочие основные фонды, всего * 10 079 193 11 655 032 8 575 619
Прочие основные фонды 1 01.07.2007 4 000 000 1,14 4 560 000 8,96 4 151 424
Прочие основные фонды 2 01.07.2005 4 000 000 1,15 4 600 000 29,32 3 251 280
Прочие основные фонды 3 01.07.2003 2 079 193 1,20 2 495 032 52,99 1 172 915
Итого 168 534 001 443 313 140 296 898 101

Определение рыночной стоимости автомобилей осуществлялось на основе сравнительного подхода.

Чтобы учесть индивидуальные параметры пробега и возраста автомобилей необходимо введение соответствующей поправки на физический износ. Расчет физического износа оцениваемого транспортного средства (в процентах) с учётом его возраста и пробега с начала эксплуатации проводился по формуле

Вид функции d определяется формулой:

Значения коэффициентов К1 и К2 приведены в таблице, содержащейся в базе ООО «АКЦ «Департамент профес-сиональной оценки».

При подборе автомобилей-аналогов на сайте «Автомобили в России» (www.auto.ru) Оценщики исходили из сле-дующих положений:

  1. использовались автомобили тех же марок с такими же объёмами двигателя, т.е. специальная поправка на технические различия не требовалась;
  2. использовались автомобили того же года выпуска с близким пробегом;
  3. не использовались нерастаможенные и находящиеся за рубежом автомобили, несмотря на то, что объявленная цена включала затраты на доставку и таможенную очистку.

Расчёт стоимости автотранспортных средств

Таким образом, рыночная стоимость автомобилей составила 2 455 тыс. руб. с НДС или 2 081 тыс. руб. без НДС.

В итоге рыночная стоимость основных средств составила (без НДС): 1 390 946 тыс. руб.

Материаль подготовлен специалистами Департамента оценки и является собственностью ООО «АКЦ «Департамент профессиональной оценки». Любое копирование запрещено.