Что нужно чтобы зарегистрировать партию?

С 04 апреля 2012 года вступил в действие Федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О политических партиях»

Политическая партия (далее — партия) — это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества.
Партия должна отвечать следующим требованиям:
• партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации;
• количество членов партии должно быть не менее чем 500 человек;
• руководящие и иные органы партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.
Для подготовки, созыва и проведения учредительного съезда политической партии гражданами РФ, имеющими право быть членами партии, образуется организационный комитет в составе не менее десяти человек.
Организационный комитет уведомляет в письменной форме федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, о своем намерении создать политическую партию и указывает ее предполагаемое наименование.
Организационный комитет предоставляет в федеральный орган исполнительной власти следующие документы:
1) уведомление (выражающее намерение создать политическую партию, с указанием ее предполагаемого наименования);
2) сведения о членах организационного комитета по подготовке, созыву и проведению учредительного съезда политической партии (сведения предоставляются не менее чем о десяти членах организационного комитета, с указанием: фамилий, имен, отчеств, дат рождения, гражданства и контактных телефонов);
3) протокол собрания организационного комитета, который должен рассмотреть следующие вопросы:
— избрание Председателя и Секретаря собрания организационного комитета политической партии;
— утверждение предполагаемого наименования политической партии;
— учреждение (создание) организационного комитета политической партии и определение цели создания организационного комитета политической партии;
— утверждение сроков полномочия организационного комитета политической партии;
— утверждение места нахождения организационного комитета политической партии;
— утверждение порядка использования денежных средств и иного имущества организационного комитета политической партии;
— утверждение уполномоченного лица организационного комитета политической партии.
Федеральный уполномоченный орган в день получения вышеперечисленных документов, выдает уполномоченному лицу организационного комитета документ, подтверждающий их представление.
Организационный комитет в течение месяца со дня выдачи ему документа из федерального органа исполнительной власти, публикует в одном или нескольких общероссийских периодических печатных изданиях сведения о намерении создать политическую партию и о представлении в федеральный уполномоченный орган соответствующих документов.
Организационный комитет самостоятельно определяет порядок своей деятельности. В течение срока своих полномочий организационный комитет проводит учредительный съезд политической партии. В этих целях организационный комитет:
— осуществляет организационную и информационно-пропагандистскую деятельность, направленную на формирование в субъектах Российской Федерации региональных отделений создаваемой политической партии, в том числе проводит собрания сторонников создаваемой политической партии для избрания делегатов на учредительный съезд политической партии;
— открывает через уполномоченное лицо организационного комитета расчетный счет в одной из кредитных организаций Российской Федерации и сообщает об этом в федеральный уполномоченный орган.
Средства организационного комитета формируются из пожертвований политическим партиям.
После проведения учредительного съезда политической партии организационный комитет прекращает свою деятельность. При этом денежные средства и иное имущество организационного комитета, а также финансовый отчет об их использовании, в котором указываются источники поступления денежных средств и иного имущества, передаются созданной политической партии.
В случае, если организационным комитетом в течение срока его полномочий не будет проведен учредительный съезд политической партии, по истечении этого срока организационный комитет прекращает свою деятельность. При этом оставшиеся денежные средства организационного комитета передаются жертвователям пропорционально внесенным пожертвованиям, иное имущество возвращается жертвователям. В случае невозможности возврата оставшиеся денежные средства и иное имущество организационного комитета обращаются в доход РФ.
Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Федеральным законом «О политических партиях» специального порядка государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений. Политическая партия и ее региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации. Подтверждением государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии или ее региональном отделении в единый государственный реестр юридических лиц.
Документы, необходимые для государственной регистрации политической партии, представляются в федеральный уполномоченный орган не позднее чем через шесть месяцев со дня проведения учредительного съезда политической партии либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, принявшего решение о преобразовании общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения в политическую партию.
Государственная регистрация региональных отделений политической партии осуществляется после государственной регистрации политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации государственная регистрация региональных отделений политической партии должна быть осуществлена не позднее чем через шесть месяцев со дня государственной регистрации политической партии.

Заказать создание политической партии в Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «О политических партиях», «в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность». Государство гарантирует равенство политических партий перед законом независимо от их идеологии, целей и задач.

В соответствии со второй статьей Закона, гражданам Российской Федерации дано право на объединение в политические партии, право на создание новых партий, право на вступление в партии и право на участие в деятельности политических партий.

Следовательно, граждане могут зарегистрировать любую партию, при условии, что ее деятельность будет соответствовать законодательству. Сделать они это могут самостоятельно, или воспользовавшись помощью опытного посредника, например, компании «Консалт-групп».

  • 1
    Шаг №1

    Звоните по номеру +7 (495) 995-58-54
    или оставляете заявку

    ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ПАРТИЮ:

    Заявка успешно отправлена!

  • 2
    Шаг №2

    Приходите к нам в офис с паспортом

  • 3
    Шаг №3

    Через 30 дней Вы получаете готовую партию!

    Оставьте заявку и мы перезвоним Вам в течение 15 минут!
    Каждому, кто оставит заявку или позвонит нам сегодня — консультация по любому вопросу БЕСПЛАТНО

Законом установлен особый порядок регистрации политических партий.

Для регистрации, партия должна отвечать следующим требованиям: политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов РФ, при этом в одном субъекте может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии; в политической партии должно состоять не менее пятисот членов. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях; руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ. Для регистрации, партия должна предоставить следующие документы: заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии; устав политической партии в трех экземплярах; программу партии, заверенную уполномоченными лицами политической партии; копии решений учредительного съезда политической партии о создании политической партии; копии решений учредительного съезда политической партии о принятии устава политической партии и о принятии ее программы; копии решений учредительного съезда политической партии о создании региональных отделений политической партии; копии решений учредительного съезда политической партии о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах голосования; документ об уплате государственной пошлины; информацию о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа политической партии, по которому осуществляется связь с ней; экземпляр общероссийского периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения учредительного съезда политической партии; копии протоколов проведенных не менее чем в половине субъектов РФ конференций или общих собраний региональных отделений политической партии.

Иных документов Федеральный уполномоченный регистрационный орган требовать не может, т.к. данный список указан в статье 16 закона «О политических партиях» и является исчерпывающим.

Для регистрации партии, необходимы следующие платежи:

За государственную регистрацию политической партии и её региональных отделений взимается государственная пошлина в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины за регистрацию политической партии, а также каждого регионального отделения политической партии составляет — 4 000 рублей.

Других обязательных платежей не предусмотрено.

Порядок регистрации выглядит следующим образом: Сначала надо зарегистрировать организационный комитет, целью которого в дальнейшем будет подготовка учредительного съезда политической партии. Это временный орган, после исполнения своих задач, свою деятельность он прекращает. В составе комитета должно быть не менее десяти граждан РФ. Для создания организационного комитета необходимо знать: предполагаемое название партии (полное, сокращенное). фамилию имя отчество членов комитета. дату рождения членов комитета. контактные телефоны членов комитета. сведения о гражданстве членов комитета. сведения об уполномоченном комитета, который сможет открывать счета, заключать от лица комитета договоры и т.п.

Создание организационного комитета оформляется протоколом. После регистрации организационного комитета необходимо опубликовать сообщение об этом в федеральном СМИ.

Затем необходимо провести учредительный съезд партии и утвердить ее название, устав, программу, а так же список региональных отделений партии.

Все действия должны оформляться протоколом. За месяц до проведения учредительного съезда сообщение об этом также необходимо опубликовать в СМИ.

После того как съезд будет проведен, нужно будет подготовить и сдать документы в управление по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ.

Министерство юстиции в течение месяца с момента подачи документов произведет регистрационные действия и выдаст свидетельства и бумаги, подтверждающие регистрацию партии, а также устав, программу.

Не позднее чем через 15 дней со дня получения документа об ее государственной регистрации, политическая партия должна предоставить основные положения своей программы в «Российскую газету» для её опубликования. «Российская газета» обязана не позднее чем через пятнадцать дней со дня представления политической партией указанных положений опубликовать их на безвозмездной основе в объеме не менее двухсот газетных строк.

После того как все документы, подтверждающие регистрацию партии, будут получены, надо будет в течение полугода зарегистрировать не меньше сорока двух региональных отделений партии и представить копии соответствующих документов в управление по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ.

Если в течение шести месяцев документы не будут предоставлены в Минюст, партия может быть ликвидирована. Поэтому озаботиться вопросом формирования региональных отделений надо еще на этапе регистрации самой политической партии.

Если вы обратитесь за помощью в компанию «Консалт-групп», мы сразу предусмотрим все необходимые мероприятия и проведем их так, чтобы регистрация партии была осуществлена в самые короткие сроки, без каких-либо возможных неурядиц.

Место регистрации политической партии

Регистрируются все партии – в Москве, по адресу – ул. Кржижановского, д. 7. Даже если создатели партии проживают в других городах России, все равно документы надо подавать именно в Москву.

Поэтому, обратиться в компанию «Консалт-групп» могут жители абсолютно любого региона.

Если вам нужно зарегистрировать партию, и помочь в решении иных юридических вопросов, просто позвоните по телефону +7 (495) 995-58-54 или напишите нам на e-mail: info@consult-gp.ru, и наши сотрудники помогут вам.

Представители партий проблем с регистрацией отделений тоже не ожидают. Так, секретарь ЦК «За правду» (лидер партии – писатель Захар Прилепин) Николай Новичков говорит, что региональные отделения провели общие собрания еще в первой декаде февраля – сразу после учредительного съезда 1 февраля. Партийцы планируют подавать документы на регистрацию 60 отделений и рассчитывают получить ее в течение месяца. В планах партии – участие во всех осенних выборах в парламенты регионов.

По словам председателя «Зеленой альтернативы» Руслана Хвостова, его однопартийцы тоже провели собрания отделений сразу после съезда 10 марта, а подавать документы на регистрацию намерены 48 отделений. Они хотят участвовать во всех парламентских выборах, но упор будут делать на Челябинскую и Воронежскую области и Республику Коми.

Конференции региональных отделений были проведены после съезда 1 марта, т. е. до эпидемических ограничений, подчеркивает юрист «Новых людей» Александр Вержбицкий: «Сейчас юридически 55 отделений партии находятся в стадии госрегистрации. Документы проходят заверение у нотариусов и сдаются в региональные управления Минюста».

В Партии прямой демократии, учрежденной на съезде 5 марта, прошли собрания 47 региональных отделений, говорит член ее высшего координационного совета Тимофей Шевяков: «Все решения о создании отделений есть, они собирались реально физически. Чтобы учредить отделения, должны быть делегаты, уполномоченные лица». По его словам, в понедельник партийцы планируют отправить в регионы документы для передачи в местные управления Минюста. Осенью партия намерена участвовать в выборах парламентов Новосибирской и Воронежской областей, а также в довыборах депутатов Госдумы в Ярославской и Курской областях.

Единственная же неприятность из-за коронавируса заключается в том, что документы на регистрацию в региональные управления Минюста придется пересылать по почте, говорят представители всех партий. Шевяков также добавляет, что они «планировали проехаться по регионам и пообщаться с народом, но пока это отложилось».

Процедурные сомнения

Юристы считают, что организаторы новых партий нарушили установленную процедуру регистрации.

Перед съездом проходят собрания региональных отделений в более чем половине субъектов, которые выдвигают делегатов на учредительный съезд, затем документы передаются в Минюст и партия получает федеральную регистрацию, разъясняет руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. Только после этого проходят региональные конференции, документы с которых передаются уже в региональные органы Минюста вместе с федеральной регистрацией, подчеркивает он: «Когда отделения собираются до регистрации партии, то они не могут быть зарегистрированы, потому что еще непонятно, будет ли у партии федеральная регистрация. Пока ее нет, нельзя провести региональную конференцию и быть зарегистрированным, потому что непонятно, что регистрировать».

С этим согласен и электоральный юрист Гарегин Митин: «Партия сначала проводит учредительный съезд, потом получает федеральную регистрацию, и уже после этого проходят общие собрания отделений. Возможно, партийцы путают это с собраниями, которые должны выдвигать делегатов на съезд. Они могли проводить собрания и до получения федеральной регистрации, но такие собрания неправомочны». Впрочем, вероятнее всего, допуск к участию в выборах эти партии все равно получат, предполагает Митин: «Политическое поле всегда должно быть наполнено, тем более если партии довольно безопасные».

Пресс-служба Минюста пояснила «Ведомостям», что решение об образовании региональных отделений принимает учредительный съезд партии, а после съезда проводятся их учредительные собрания, после чего документы предоставляются на госрегистрацию. При этом проведение партсобраний в онлайн-режиме федеральным законом «О политических партиях» не предусмотрено, подчеркнула пресс-служба.

Политическая целесообразность

В законе прямо не сказано, когда должны проходить конференции региональных отделений, но их регистрация проходит после федеральной регистрации, отмечает политолог Александр Кынев: «Обычная практика – после регистрации в Минюсте партия проводит региональные конференции, и затем проходит регистрация региональных отделений». То, что эти четыре партии зарегистрировали на федеральном уровне так быстро, однозначно говорит о том, что им дали зеленый свет, считает эксперт: «Несколько лет подряд заворачивали всех. Можно предположить, что такое же добро дадут и на регистрацию региональных отделений. Цель этих партий прозрачна – это спойлерство для распыления протестных голосов, задача – отобрать часть голосов, но не пройти. Чтобы недействительные бюллетени и голоса партий, не преодолевших барьер, были распределены между теми, кто барьер преодолел». Но такая тактика может оказаться самообманом, предупреждает Кынев: «Вместе с новыми партиями на выборы приходят и новые избиратели, поскольку появляются партии в новых нишах. Часть голосов они отнимут у тех, кто есть, но и приведут на выборы тех, кто на них бы не пошел. Так что они и у власти могут отнять голоса, особенно в условиях разочарования людей в политике».

Не всегда ясно прописанные нормы, регулирующие порядок регистрации партий, дают возможность трактовать их так, как необходимо, считает руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский: «Никаких проблем у этих партий не будет, проекты очевидно имеют административную поддержку и создаются под электоральный цикл 2021 г. Они даже регистрацию получают практически пакетом, в один день». Под федеральные выборы всегда возникает желание обновить партийное поле, а 10–15% россиян говорят, что проголосовали бы за непарламентские партии, отмечает эксперт: «Кроме того, существующие партии создавались в другое время, хуже контролируются, поэтому у администраторов есть резон иметь свои партийно-политические структуры. К тому же каждый новый большой проект дает возможность поработать и заработать – создает, скажем так, новые рабочие места». На выборах в Госдуму перед новыми партиями могут ставиться разные задачи, в том числе проведение необходимых людей через одномандатные округа или размывание голосов в интересах «Единой России», допускает Бадовский: «Главное, чтобы эти партии не отнимали голоса у самой «Единой России», за этим надо следить и уводить их в периферийные или радикальные повестки. Потому что новые партии привлекут тот электорат, который не ходит на выборы, а это означает повышение явки».