Документ удостоверяющий личность

Документ, удостоверяющий личность

Единогодокумента, устанавливающего контрольно — пропускной режим в организациях иучреждениях города Калуги не имеется.

Полный перечень документов удостоверяющих личность

Инструкции об организации пропускныхрежимов — являются внутренними организационно — распорядительнымидокументами, устанавливающими порядокорганизации пропускного и внутриобъектового режима на предприятиях и ворганизациях. Если в учреждении, организации, на предприятии установлен такойрежим, при входе граждане обязаны предъявлять документ, удостоверяющийличность.

В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 13 марта 1997 г. №232 «Об основном документе, удостоверяющем личностьгражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и«Положением о паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденномПостановлением правительства Российской Федерации от 8 июля 1997г №828, паспортявляется основным документом, удостоверяющим личность гражданина РоссийскойФедерации.

Однако это не значит, что кромепаспорта никакой другой документ не может быть признан документом, удостоверяющим личность.

Наряду собщегражданским паспортом, документами, удостоверяющими личность гражданинаРоссийской Федерации, являются заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка. Причем законом и другими нормативными актами не устанавливаетсяобязанность постоянно носить с собой основной документ. Граждане обязаны лишьбережно его хранить (п. 17 Постановления Правительства РФ «Об утвержденииПоложения о паспорте»). Отсутствие при себе паспорта не является правонарушением, данный факт не влечет за собой каких — либо карательных последствий.

В качестве документа, удостоверяющеголичность, может быть предъявлен любой документ, позволяющий однозначноидентифицировать вашу личность, а также позволяющий впоследствии и в случаенеобходимости через орган, выдавший удостоверяющий документ, установить вашиданные как гражданина.

Такойдокумент должен иметь личную фотографию, полную фамилию, имя, отчество, другиеданные, которые указываются в обязательном порядке в данной категориидокументов, срок действия документа, наименование органа или учреждения, выдавшего документ, полное его наименование, если этот орган являетсяофициальным, а также месторасположение или адрес, если это организация, предприятие или учреждение. Документ должен быть скреплен печатью и заверенподписью должностного лица или руководителя выдавшей его организации.

К таким документам, впервую очередь, относятся документы, выдаваемые официальными органами иучреждениями, имеющие степени защиты от подделки: загранпаспорта, водительскиеправа, военные билеты, служебные удостоверения, выдаваемые государственными имуниципальными органами и учреждениями. Безусловно, такими документами являютсястуденческие билеты, зачетные и трудовые книжки, пенсионные и ветеранскиеудостоверения, удостоверения предприятий, фирм и организаций (последние должныиметь полную информацию о своем названии, содержать точный адрес и номертелефона).

Документом, удостоверяющим личность, признается также свидетельство о рождении (для лиц, недостигших 14 — летнего возраста).

Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, рассматриваемым документом следуетсчитать справку об освобождении из мест лишения свободы.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

а) документ, выданныйиностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договоромРоссийской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица безгражданства;

б) разрешение навременное проживание;

в) вид на жительство;

г) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии смеждународным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (ст. 10 Федеральногозакона от 25 июля 2002 г. N 115 — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации»).

Приведенный переченьдокументов, удостоверяющих личность гражданина, не является исчерпывающим.

Необходимознать, что требование сотрудника полиции предъявить в качестве документа, удостоверяющего личность, только паспорт является неправомерным.

Паспорт — основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ. Отсюда следует, что все другие документы являются не основными, ноудостоверяющими личность документами.

Положение о правилах осуществления перевода денежных средств в рублях РФ (редакция 5)

1   2   3   4   5   6   7   8   9   …   13

Приложение №2

Форма Заявления на перевод денежных средств без открытия счета

по системе срочных переводов «Western Union»


Поручение на осуществление перевода денежных средств

Отправитель:
Адрес/тел:
Тип ДУЛ:

Страна выдачи ДУЛ:

Орган, выдавший ДУЛ:

Серия и номер ДУЛ:

Дата выдачи ДУЛ:

Дата рождения:

Страна рождения:

Место рождения:

Дополнительная информация, цель перевода:
Контрольный вопрос:

Ответ:
Номер мобильного телефона отправителя:


Получатель:

Город:
Страна:

Услуги по выбору: СРОЧНЫЙ ПЕРЕВОД

Сообщение:

Номер мобильного телефона получателя:


MTCN: __ — __ — _____

Дата:

Оператор по

переводу

денежных

средств:
Отправленная сумма:

Плата за перевод:

К плате за перевод применима скидка :

Плата за сообщение:

Плата за доставку:

ИТОГО:

Обменный курс:

Сумма к выплате:


ДЛЯ УЧАСТНИКОВ И РЕГИСТРИРУЮЩИХСЯ В ПРОГРАММЕ WESTERN UNION®ЗОЛОТАЯ КАРТА: Используя Услугу, Вы подтверждаете свое согласие с условиями программы лояльности Western Union® Золотая карта, размещенными на сайте программы www.westernuniongold.ru

Стать участником Программы Western Union®

Золотая карта
№ золотой Карты:

Баллы за перевод:

Итого баллов:


ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О МОШЕННИЧЕСТВЕ: Не сообщайте контрольный номер денежного перевода или иную информацию о Вашем переводе кому-либо, за исключением получателя, так как передача такой информации может привести к выплате Вашего перевода ненадлежащему лицу. Настоящим Вы обязуетесь не использовать Услугу Денежного перевода Вестерн Юнион (далее «Услуга») в качестве обеспечения оплаты товаров и услуг, в том числе при приобретении товаров и услуг в сети Интернет, так как любая передача информации о переводе третьим лицам увеличивает риск мошенничества и может привести к утрате Ваших денежных средств. Ни при каких обстоятельствах оператор по переводу денежных средств, Оператор Платежной Системы Вестерн Юнион или любой оператор платежной инфраструктуры Платежной Системы Вестерн Юнион, участники и их банковские платежные агенты (субагенты), аффинированные лица Группы Вестерн Юнион, агенты и партнеры (в том числе за пределами РФ) не будут нести ответственность перед отправителем в случае сообщения отправителем какой-либо информации о денежном переводе кому-либо, за исключением получателя.

ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ: Настоящим я соглашаюсь с тем, что оператор по переводу денежных средств, Оператор Платежной Системы Вестерн Юнион или любой оператор платежной инфраструктуры Платежной Системы Вестерн Юнион, участники и их банковские платежные агенты (субагенты), аффинированные лица Группы Вестерн Юнион, агенты и партнеры (в том числе за пределами РФ), имеют право на обработку (включая, без ограничения, сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (включая трансграничную передачу), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) моих персональных данных для целей предоставления мне Услуги и соблюдения требований местного, зарубежного и международного законодательства. Одновременно я соглашаюсь на обработку моих персональных данных ООО «НКО «Вестерн Юнион ДП Восток» и иными аффинированными лицами Группы Вестерн Юнион в целях направления рекламных и информационных сообщений, в иных рекламных целях, а также для целей анализа и обработки статистических данных (профайлинга).


СОГЛАСИЕ С УСЛОВИЯМИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ: Услуга предоставляется в России операторами по переводу денежных средств – участниками Платежной Системы Вестерн Юнион соответствии с Условиями Осуществления Денежных Переводов Вестерн Юнион (далее «Условия».

Документы, удостоверяющие личность

Условия доступны для ознакомления у любого оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента (субагента) или на сайте www.westernuniongold.ru. Отправляя или получая перевод денежных средств через Платежную Систему Вестерн Юнион, я подтверждаю, что прочитал, понял и согласен с Условиями. Настоящим подтверждаю, что ознакомлен с размером вознаграждения, взимаемого за Услугу, порядком его взимания, с обменным курсом (если применимо), порядком его определения, а также с порядком предъявления претензий в отношении Услуги. За пределами России Услуга предоставляется компанией Вестерн Юнион Файненшиал Сервисез Инк., США (для осуществления перевода денежных средств из США, Канады и Мексики, а также для осуществления коммерческих переводов) и компанией Вестерн Юнион Интернешенал Лимитед, Ирландия (для осуществления иных всех иных переводов) через сеть уполномоченных партнеров и представителей компаний.

КРУГЛОСУТОЧНО ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛИЕНТОВ:

8 (800) 200-22-32 (звонок по России бесплатный) / + 7 (495) 797-21-97

Copyright©2012 ВЕСТЕРН ЮНИОН ХОЛДИНГЗ ИНК. Все права защищена. Опубликовано: Май 2012 г.


Подпись клиента:

Подпись оператора:

М.П. / М.Ш.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   …   13

Похожие:

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:

Все бланки и формы на filling-form.ru

filling-form.ru

17 Октября 2013

ДОКУМЕНТЫ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЕ ЛИЧНОСТЬ

Адлерский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю напоминает заявителям, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность гражданина России, является паспорт. Однако это не значит, что кроме паспорта никакой другой документ не может быть признан документом, удостоверяющим личность.

Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации

В документе, удостоверяющим личность, в первую очередь должны быть отражены ваши данные: фамилия, имя, отчество. Затем документ должен иметь номер, дату выдачи, период его действия, печать организации, выдавшей документ, и подпись руководителя (или иного лица, ответственного за выдачу документов организации). Также в документе могут содержаться сведения о должности, которую занимает гражданин. Под эти требования подпадает достаточно большое количество видов документов.

К документам, удостоверяющим личность физического лица, относятся:

— паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан старше 14 лет, проживающих на территории России);

— паспорт гражданина СССР (для граждан Российской Федерации до замены его в срок до 31.12.2003 на паспорт гражданина Российской Федерации);

— временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

— удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

— общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);

— паспорт моряка;

— удостоверение беженца;

— свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем.

При осуществлении государственной регистрации следует обратить внимание на то, что в отношении правообладателя — физического лица (лица, права которого ограничиваются (обременяются) или в пользу которого права ограничиваются (обременяются), стороны сделки) в записях Единого государственного реестра прав указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания.

Если заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, принимается во внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Если заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, рекомендуется принимать во внимание, что иностранные граждане осуществляют въезд в Российскую Федерацию на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство; лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию на основании только вида на жительство, и для таких граждан вид на жительство является единственным документом, удостоверяющим личность.

★  Главная  ►  Образование  ►  Студентам  ►  Виды документов, удостоверяющих личность

Виды документов, удостоверяющих личность

Код

Наименование документа

Примечание

01 Паспорт гражданина СССР Паспорт, удостоверяющий личность гражданина СССР и действующий на территории РФ до 31 декабря 2003 года
02 Загранпаспорт гражданина СССР Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ, образца до 1997 года
03 Свидетельство о рождении Для лиц, не достигших 16-летнего (с 01.10.97 г.

Что на территории России можно использовать как удостоверяющий личность документ

-14-летнего) возраста

04 Удостоверение личности офицера Для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов)
05 Справка об освобождении из места лишения свободы Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы
06 Паспорт Минморфлота Паспорт моряка Минморфлота СССР (РФ), выданный до 1997г.
07 Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины) Военный билет для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту
08 Временное удостоверение, выданное взамен военного билета  
09 Дипломатический паспорт гражданина РФ Дипломатический паспорт для граждан РФ
10 Иностранный паспорт Заграничный паспорт для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории РФ
11 Свидетельство о регистрации ходатайства иммигранта о признании его беженцем Для беженцев, не имеющих статуса беженца
12 Вид на жительство Вид на жительство в РФ
13 Удостоверение беженца в РФ Для беженцев
14 Временное удостоверение личности гражданина РФ Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме 2П
15 Разрешение на временное проживание в РФ  
18 Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ  
21 Паспорт гражданина РФ Паспорт гражданина РФ, действующий на территории РФ с 1 октября 1997 года
22 Загранпаспорт гражданина РФ Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ, образца 1997 года
23 Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства Для лиц, не достигших 16-летнего (с 01.10.97 г. -14-летнего) возраста
24 Удостоверение личности военнослужащего РФ  
26 Паспорт моряка Паспорт моряка (удостоверение личности гражданина, работающего на судах заграничного плавания или на иностранных судах) образца 1997 г.
27 Военный билет офицера запаса Военный билет офицера запаса
91 Иные документы, выдаваемые органами МВД Иные выдаваемые органами внутренних дел РФ документы, удостоверяющие личность гражданина

Документы удостоверяющие личность


Паспорт РФ

Паспорт РФ.


Документы удостоверяющие личность

Документы удостоверяющие личность.


Вид на жительство

Вид на жительство.


Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание.

Универсальная электронная карта (УЭК)

Универсальная электронная карта (УЭК).

Универсальная электронная карта (УЭК) — российская пластиковая карта, объединяющая в себе идентификационное и платёжное средство. УЭК позволяет дистанционно заказать, оплатить и получить государственные услуги, заменяет медицинский полис (полис ОМС) и страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС), объединяя на одной карте одновременно идентификационную карту, электронный кошелёк, банковскую карту, усиленную квалифицированную электронную подпись, проездной билет.

УЭК должена произвести плавный переход к полноценному электронному паспорту. Карта выдаётся гражданам России бесплатно по личному заявлению.
Срок действия универсальной электронной карты — 5 лет.

Официальный сайт АО «УЭК»

Страховое свидетельство
обязательного пенсионного страхования
(ССОПС)

СНИЛС(Страховой Номер Индивидуального Лицевого Счёта)
— лицевой счёт, содержащийся в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования.

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
СНИЛС — Страховой Номер Индивидуального Лицевого Счёта.

На индивидуальный лицевой счёт заносятся все данные о начисленных и уплаченных работодателемстраховых взносахв течение всей трудовой деятельности гражданина, которые впоследствии учитываются при назначении или перерасчётепенсии.Формат СНИЛС:«123-456-789 01»,
где цифры могут быть любыми, а последние две являются контрольной суммой, вычисляемой по особому алгоритму.СНИЛСиспользуется в качествеидентификаторана портале государственных услуг, а также в обязательном порядке указывается на оборотной стороне универсальной электронной карты.

Вверх

Все статьи Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (Музыченко П.Б.)

Универсальные электронные карты, банковские карты, страховые полисы, пенсионные карты, пластиковые водительские удостоверения, заграничные паспорта с электронными носителями информации — вот далеко не полный перечень документов, появившихся в последнее время практически у каждого гражданина Российской Федерации. Принятие по ним большого количества правовых актов, регулирующих вопросы реализации прав и получения государственных услуг гражданами России, значительно запутало эту не простую сферу правоотношений. Где, когда, в каких случаях и какой документ предъявлять? В первую очередь это происходит из-за того, что не определен перечень документов, удостоверяющих личность граждан России на территории России. Ведь только при их предъявлении возможна реализация прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и получение требуемых услуг гражданами России. Так что же сегодня и в каких случаях является таковым?
В Указе Президента Российской Федерации «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 1997 г. предписано «до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации… ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» <1>. Порядок оформления паспорта был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» <2>. В настоящее время паспорт обязаны иметь все граждане России с 14-летнего возраста.
———————————
<1> Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ: Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 // Российская газета. N 53. 18.03.1997.
<2> Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 // Российская газета. N 135. 16.07.1997.

В Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» указан документ, который, как дословно сказано, «удостоверяет гражданство Российской Федерации». Таким документом является «…паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица». В этом же Законе сказано, что «виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом» <3>.
———————————
<3> О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (в ред. от 12.11.2012) // Российская газета. N 100. 05.06.2002.

Но такого федерального закона до настоящего времени нет, и ни в одном законодательном и нормативно-правовом акте не определен полный перечень документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в целом при всех обстоятельствах. При этом для осуществления конкретных правоотношений в ряде законах и нормативно-правовых актах приводятся различные перечни документов, удостоверяющих личность.
Так, в Постановлении Правительства Российской Федерации N 713 от 17.07.1995, утвердившем Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, определены: «…паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста; паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации» <4>.
———————————
<4> Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 // Российская газета. N 144. 27.07.1995.

В Федеральном законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «…основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт» <5>. В Постановлении Правительства Российской Федерации, утвердившем их образцы, сказано, что «паспорт в течение срока его действия удостоверяет личность гражданина Российской Федерации при выезде за пределы Российской Федерации, пребывании за пределами Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» <6>. То есть на территории Российской Федерации заграничные паспорта не удостоверяют личность граждан России.
———————————
<5> О порядке выезда из РФ и въезда в РФ: Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ // Российская газета. N 159. 22.08.1996.
<6> Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ: Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 N 298 // Российская газета. N 61. 27.03.1997.

Однако, несмотря на это, в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заграничный паспорт входит в перечень документов, по которым граждане Российской Федерации реализуют свое конституционное право выбирать и быть избранными. Бюллетени для голосования им выдаются по предъявлении «…паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина…». В этом же Законе в ст. 2, п. 16 разъясняется, что «…документ, заменяющий паспорт гражданина, — документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
— военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
— временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
— документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
— справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти» <7>.
———————————
<7> Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (в ред. от 05.04.2013): Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ // Российская газета. N 106. 15.06.2002.

То есть содержание данного Закона в прямой постановке указывает в качестве документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации: военный билет, временное удостоверение личности, заграничный паспорт и даже справку об освобождении. Но это противоречит вышеперечисленным законодательным и нормативно-правовым актам.
В 2010 г. принят Закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором появляется еще один документ — универсальная электронная карта (УЭК). В ст. 22 данного Закона прямо указано, что «…в случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина…». Означает ли это, что УЭК является документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, непонятно. Ведь этим же Законом определено, что «пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства» <8>. Кроме того, как заявил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев 21 сентября 2012 г. на одном из заседаний Международного инвестиционного форума «Сочи-2012», «нам критически важно создать универсальную электронную систему идентификации гражданина в стране, начиная от соответствующей карты, причем которая будет содержать в себе не только набор экономических возможностей, эта карта должна идентифицировать человека» <9>. То есть УЭК все-таки должна удостоверять личность граждан на территории Российской Федерации? Тогда необходимо внести изменения в существующие законы и нормативно-правовые акты. Будет ли это сделано? Когда? Ответа пока нет. Но в Интернете уже опубликован официальный текст проекта Федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» <10>, подготовленный Федеральной миграционной службой. Проектом вводятся положения, согласно которым основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, будет являться паспорт гражданина Российской Федерации, оформленный в виде идентификационной карты с электронным носителем информации (сокращенно — электронная карта). И его введение планируется с 1 января 2015 г. Но ни в пояснительной записке, прилагаемой к проекту, ни из текста документа не ясно, что будет с УЭК. В перечне законов, подлежащих изменению, дополнению, отсутствует Закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», утвердивший УЭК. Значит, УЭК как удостоверение личности также будет существовать?
———————————
<8> Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (в ред. от 28.07.2012): Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ // Российская газета. N 168.

Документы, удостоверяющие личность

30.07.2010.
<9> Медведев Д.А. Выступление на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2012». URL: http://pda.plusworld.ru/news_4/l/24661/ (дата обращения: 12.04.2013).
<10> Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации: проект Федерального закона. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=102071 (дата обращения: 16.04.2013).

Кроме того, в проекте Закона не урегулирован вопрос о том, по какому документу будут проживать граждане на время замены электронной карты. В настоящее время имеется возможность при утрате или замене паспорта на этот период оформить временное удостоверение личности. Авторы законопроекта должны предложить какие-то варианты, а то при утрате электронной карты в г. Сочи жителю Владивостока будет проблематично добираться до места жительства.
Также, по мнению автора, необходимо оставить юридически правильную терминологию, веками существовавшую в России. Паспорт — так со времен Петра I именуется основной документ, удостоверяющий личность. Зачем же его теперь именовать электронной картой, заведомо понимая, что данное название окончательно введет путаницу среди других прочих существующих электронных карт — банковских, водительских и т.д. и не воспримется значительной частью населения страны. Не проще ли для юридической точности ввести название «электронный паспорт». Да и в название данного законопроекта требуется внести изменения. В тексте ведь говорится, что это основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Значит, и название закона должно быть дословно таким же. В противном случае из названия может быть истолковано, что этот документ может удостоверять личность гражданина Российской Федерации и за пределами Российской Федерации.
Кроме того, из представленного законопроекта неясно, что будет с таким «экзотическим» паспортом, как паспорт моряка. Ведь согласно существующему российскому законодательству этот документ удостоверяет личность гражданина Российской Федерации как на территории России, так и за ее пределами <11>. И все это в настоящее время согласуется с нормами международных конвенций. А какой статус будет у данного документа с введением электронной карты? Ведь на время плавания у моряков паспорт хранится в отделах кадров, а в выборах они могут участвовать и находясь и за тысячи километров в море.
———————————
<11> Об утверждении Положения о паспорте моряка: Постановление Правительства РФ от 01.12.1997 N 1508 // Российская газета. N 241. 17.12.2011.

Может быть, все-таки утвердить виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, как этого требует действующий Закон «О гражданстве Российской Федерации»?
Несомненно, что скорейшее решение на государственном уровне этих проблем, устранение неясностей в вопросах документов, удостоверяющих личность, и введение новой современной системы идентификации личности, утверждение законом основного документа, удостоверяющего личность, и создание конкретного, четко отлаженного «паспортного механизма» приведет к повышению качества и доступности получения требуемых услуг гражданами России, а также реализации прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (в ред. от 12.11.2012) // Российская газета. N 100. 05.06.2002.
2. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (в ред. от 05.04.2013): Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ // Российская газета. N 106. 15.06.2002.
3. О порядке выезда из РФ и въезда в РФ: Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ // Российская газета. N 159. 22.08.1996.
4. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (в ред. от 28.07.2012): Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ // Российская газета. N 168. 30.07. 2010.
5. Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации: проект Федерального закона. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=102071 (дата обращения: 16.04.2013).
6. Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ: Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 // Российская газета. N 53. 18.03.1997.
7. Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 // Российская газета. N 135. 16.07.1997.
8. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 // Российская газета. N 144. 27.07.1995.
9. Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ: Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 N 298 // Российская газета. N 61. 27.03.1997.
10. Об утверждении Положения о паспорте моряка: Постановление Правительства РФ от 01.12.1997 N 1508 // Российская газета. N 241. 17.12.2011.
11. Медведев Д.А. Выступление на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2012». URL: http://pda.plusworld.ru/news_4/l/24661/ (дата обращения: 12.04.2013).

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту: