Дополнительный отпуск чернобыльцам

Чернобыльцам работодатель обязан только предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. А оплачивать такой отпуск за счет средств бюджета будут центры социальной защиты на основании справки о среднем заработке, выданной работодателем.

Кому положен отпуск 

Продолжительность этого дополнительного отпуска зависит от категории, в которую попадает работник:

— пострадавшие от чернобыльской катастрофы;

— работающие в настоящее время в зонах, подвергшихся радиационному загрязнению. 

Внимание!Дополнительный ежегодный отпуск пострадавшим от чернобыльской катастрофы не зависит от того, где расположен работодатель.

Отпуск пострадавшим 

Работодатель обязан предоставлять дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней работникам на основании специальных удостоверений. Отпуск предоставляется работникам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеющим удостоверения:

— получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с чернобыльской катастрофой <1>;

— инвалида вследствие чернобыльской катастрофы <2>;

— участника ликвидации в 1986 — 1987 гг. последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятого в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения и материальных ценностей, на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС <3>;

— эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития <4>.

———————————
<1> Пункт 1 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 (далее — Закон N 1244-1); Приложение N 1 к Приказу МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006 (далее — Приказ от 08.12.2006).
<2> Пункт 2 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1; Приложение N 1 к Приказу от 08.12.2006.
<3> Пункт 3 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15 Закона N 1244-1; Приложение N 1 к Приказу от 08.12.2006.
<4> Пункт 6 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 17 Закона N 1244-1; Приложение N 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 228, Минздравсоцразвития России N 271, Минфина России N 63н от 11.04.2006.

Отпуск работающим в зонах, подвергшихся радиационному загрязнению 

Работодатели, расположенные на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, обязаны предоставлять дополнительный «чернобыльский» отпуск следующим категориям работников. 

Категории работников с учетом зоны, на территории которой сотрудники работают

Продолжительность дополнительного «чернобыльского» отпуска

Работающим:

— в зоне отселения до их переселения в другие районы, если они находились в этой зоне (проживали и (или) работали) по состоянию на 26 апреля 1986 г. (п. 9 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона N 1244-1);

— в зоне отселения, если они были заняты на работах в этой зоне с 26.04.1986 по 02.12.1995 (пропорционально отработанному времени) (п. 10 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 21 Закона N 1244-1);

— в зоне отселения, если они переселились на постоянное проживание в эту зону в период после 30 июня 1986 г. до 2 декабря 1995 г. (п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 22 Закона N 1244-1)

21 календарный день

Работающим:

— в зоне проживания с правом на отселение, если они находились (постоянно проживали и (или) работали) на территории этой зоны по состоянию на 26 апреля 1986 г. (п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона N 1244-1);

— в зоне проживания с правом на отселение, если они переселились на постоянное проживание в эту зону после 30.06.1986, но не позднее 02.12.1995 (п. 2 ч. 1 ст. 18, ст. 22 Закона N 1244-1)

14 календарных дней

Работающим:

— в зоне проживания с правом на отселение, если они находились (постоянно проживали и (или) работали) на территории этой зоны начиная со 2 декабря 1995 г. и позднее (п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 18, ст. 22 Закона N 1244-1);

— в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, если они находились (постоянно проживали и (или) работали) на территории этой зоны до 2 декабря 1995 г. (п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 4 ч. 1 ст. 19 Закона N 1244-1; Постановление КС РФ от 24.10.2012 N 23-П);

— в зоне отселения до их переселения в другие районы, если они находились в этой зоне (проживали и (или) работали) 2 декабря 1995 г. и позднее (п.

Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2018 году

9 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона N 1244-1);

— в зоне отселения, если они были заняты на работах в этой зоне 26 апреля 1986 г. и позднее (за фактически отработанное время) (п. 10 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 21 Закона N 1244-1);

— в зоне отселения, если они переселились на постоянное проживание в эту зону 2 декабря 1995 г. и позднее (п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 22 Закона N 1244-1)

7 календарных дней

Использование отпуска в удобное время 

Ежегодный оплачиваемый отпуск, включая дополнительный «чернобыльский», пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС работодатель обязан предоставить в любое удобное для них время <5>.

Использовать ежегодный отпуск в удобное время могут также граждане, принимавшие в 1988 — 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС <6>. Однако эта категория не имеет права на дополнительный «чернобыльский» отпуск.

Гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения, дополнительный «чернобыльский» отпуск и право на использование ежегодного отпуска в удобное время не предоставляются <7>. Таким работникам полагается дополнительный отпуск за работу во вредных условиях по ТК РФ продолжительностью не менее 7 календарных дней. Отпускные выплачиваются за счет средств работодателя <8>.

———————————
<5> Пункт 1 ч. 1 ст. 13, п. 5 ст. 14 Закона N 1244-1.
<6> Пункт 4 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1.
<7> Пункт 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1.
<8> Статья 117 ТК РФ.

Правила предоставления отпуска чернобыльцам 

Правило 1. Дополнительный «чернобыльский» отпуск предоставляется работнику сверх положенных ему по ТК РФ отпусков (основного и дополнительного, в том числе «за вредность») <9>.

Правило 2. Отпуск предоставляется работнику за календарный год и не делится на части. Ведь этот отпуск не связан с работой, а обусловлен необходимостью ежегодного отдыха чернобыльцев. Поэтому он может быть предоставлен независимо от стажа работы у конкретного работодателя <10>.

Правило 3. Совместителям дополнительный «чернобыльский» отпуск предоставляется той же продолжительности, что и по основному месту работы.

Правило 4. Работодатель не оплачивает дополнительный «чернобыльский» отпуск. Он обязан выдать работнику только справку о среднем заработке в произвольной форме, на основании которой отпуск оплатит центр соцзащиты за счет средств бюджета <11>.

Средний заработок для заполнения такой справки рассчитывается точно так же, как и для ежегодных отпусков, которые оплачивает работодатель. Если основной и «чернобыльский» отпуска предоставляются одновременно, то средний заработок рассчитываем один раз, исходя из выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дате начала такого отпуска. Если «чернобыльский» отпуск работник берет отдельно от основного отпуска, то средний заработок придется рассчитать заново, с новым расчетным периодом <12>.

Правило 5. Заменить дополнительный «чернобыльский» отпуск денежной компенсацией при увольнении нельзя <13>. 

Рассказываем руководителю
Заменять дополнительный отпуск без увольнения компенсацией вы можете, но не обязаны. Поэтому в такой просьбе работнику можно отказать <14>.

* * * 

Право использовать ежегодный отпуск в удобное время, а также дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней, оплачиваемый за счет средств бюджета, предоставляется также гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), в результате радиационного загрязнения вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча <15>.

———————————
<9> Статья 120 ТК РФ.
<10> Письмо Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234; Апелляционное определение Мосгорсуда от 22.08.2013 N 11-25037/2013.
<11> Статья 5 Закона N 1244-1; Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 136.
<12> Статья 139 ТК РФ; подп. «л» п. 2, п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
<13> Письмо Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234; Апелляционное определение Мосгорсуда от 22.08.2013 N 11-25037/2013.
<14> Статья 126 ТК РФ.
<15> Статья 1 Закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ; п. 15 ст. 2 Закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ.

Приказ на отпуск чернобыльцам образец

Дополнительный оплачиваемый отпуск ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС предоставляется в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой статьи 18, пунктом 4 части второй статьи 19 и пунктом 2 части второй статьи 20 Закона РФ N1244-I от 15.05.1991 “О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС”, в дальнейшем по тексту – Закон N 1244-I.

Большинство людей, пострадавших от катастрофы в Чернобыле, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск, продолжительность которого составляет 14 дней.

Однако количество дней дополнительного отпуска варьируется от 7 до 21 дня в зависимости от категории граждан, претендующих на компенсацию ущерба.

В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 14 право на использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней имеют:

  • Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
  • граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
  • военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
  • граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
  • граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 18 право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, продолжительностью в зависимости от времени проживания (работы):

  • с 26 апреля 1986 года — 14 календарных дней;
  • со 2 декабря 1995 года — 7 календарных дней

с выплатой единовременной компенсации на оздоровление имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии с пунктом 4 части второй статьи 19 право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, продолжительностью семь календарных дней имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

В соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, продолжительностью в зависимости от времени проживания (работы):

  • с 26 апреля 1986 года — 21 календарный день;
  • со 2 декабря 1995 года — 7 календарных дней

с выплатой единовременной компенсации на оздоровление имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставления единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в дальнейшем по тексту — Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 136.

Чернобыльский отпуск относится к особому виду дополнительного отпуска и для его оформления необходимо не только написать заявление своему работодателю, но и обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

В соответствии с пунктом 2 Правил Получатель подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставлении единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском, с указанием своего почтового адреса или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации. К заявлению прилагаются следующие документы:

  • копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
  • справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером и заверенная печатью. Для получения единовременной компенсации справка должна содержать сведения о периоде работы получателя в организации на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Таким образом, особенностью дополнительного отпуска чернобыльцам является то, что его оплачивает не работодатель, а местный орган социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета.

Смотрите также другие меры социальной поддержки

Последние федеральные новости по соцподдержке

  • 02.10.2018 г.

    Правительство все же намерено ввести социальные нормы энергопотребления

    Правительство вернулось к обсуждению введения в России социальной нормы энергопотребления для населения, когда при повышении лимита резко вырастают тарифы. Об этом сообщает газета «Коммерсант».

    Составление и образец заявления на чернобыльский отпуск

    В 2014 году проект социальной нормы энергопотребления для населения был заморожен. Теперь разработанную…

  • 02.10.2018 г.

    В Госдуме сочли принудительную накопительную пенсию вредной для людей

    Перевод граждан РФ на новую систему накопительной пенсии без их согласия разрушит доверие граждан к пенсионной системе в целом. Как передает корреспондент «ИА REGNUM» 1 октября, об этом журналистам заявила член комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Ольга Баталина («Единая…

  • 01.10.2018 г.

    Жителей РФ могут «автоматически» подключить к новой накопительной пенсии

    Министерство финансов РФ и Центробанк выбрали механизм включения граждан России в новую накопительную пенсионную систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которое будет происходить автоматически тогда, когда гражданин не оформит письменного несогласия с указанной процедурой. Об этом 1 октября…

все новости по соцподдержке

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

  • Введение в профессию. Социальная работа. Для бакалавров

    Издательство: Кнорус. Год: 2016. Серия: Для бакалавров.

    Представлена современная проблематика социальной работы, имеющая актуальное значение для подготовки профессионалов в этой области. Учебный курс является систематизированным представлением о важнейших направлениях и характеристиках социальной работы как области познания и социальной деятельности в различных сферах человеческой жизни в условиях развития процессов глобализации, о ее соотношении со смежными областями познания. Большое внимание уделяется…

  • Право социального обеспечения в вопросах и ответах. Учебное пособие

    Издательство: Проспект. Год: 2018.

    Данное издание представляет в сжатой и лаконичной форме основную информацию по учебной дисциплине «Право социального обеспечения» с учетом действующего законодательства в сфере социального обеспечения, в том числе новых пенсионных законов. Излагаются самые необходимые термины, определения, классификации, включенные в экзаменационные…

смотреть все книги