Исполняющий обязанности

Приказ о назначении временно исполняющего обязанности директора

Как узаконить полномочия исполняющего обязанности в ао?

Данилова Софья, юрисконсульт корпоративной практики, ООО «Доверенный СоветникЪ».

Повод для разговора:

в законодательстве нечетко установлен правовой статус исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа. В этой связи актуальным здесь является вопрос легитимации его полномочий.

Проблемная норма:

ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» N 208-ФЗ.

Вариант решения:

выработать четкую процедуру назначения исполняющего обязанности, предусмотреть возможность назначения данной единицы в уставе и других внутренних документах общества.

Основания назначения исполняющего обязанности директора. Необходимость в назначении исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа появляется обычно в случае невозможности осуществления руководства текущей деятельностью общества действующим директором. Распространенной здесь ситуацией является временное отсутствие директора при сохранении им занимаемой должности и соответственно трудовых отношений с обществом (ст. 114, 167, 183 Трудового кодекса Российской Федерации, далее — ТК РФ). Например, в случае командировки, отпуска директора либо по состоянию здоровья. Для того чтобы минимизировать возможные трудности участия акционерного общества в гражданском обороте в указанных случаях функции единоличного исполнительного органа могут быть временно возложены на иное лицо. В случае если корпоративными документами общества предусмотрено наличие заместителя директора, то определить фигуру исполняющего обязанности директора не составит труда. Если же руководство текущей деятельностью всецело осуществляется одним лицом — директором, без введения института заместителя, то необходимо дополнительно определить, кто будет исполнять обязанности директора на период его отсутствия.

Следует учесть, что термин «исполняющий обязанности» используется преимущественно в трудовом законодательстве применительно к случаям выполнения работником трудовой функции другого временно отсутствующего работника. Исходя из анализа положений действующего ТК РФ, существуют следующие альтернативные способы исполнения обязанностей временно отсутствующего руководителя другим работником организации: путем совмещения должностей — ст. 60.2 ТК РФ, в порядке совместительства — ст. 60.1 ТК РФ и посредством временного перевода — ст. 72.2 ТК РФ. При этом первые два способа не предусматривают освобождение работника от его основной трудовой функции.

Наряду с указанным термином в судебной практике также используется понятие вр.и.о. или «временно исполняющий обязанности».

Понятие вр.и.о. также используется и в корпоративном законодательстве. Законом предусмотрена возможность образования временного единоличного исполнительного органа в случае приостановления полномочий директора по инициативе совета директоров <1> либо в случае, если директор не может осуществлять свои обязанности (абз. 3, 4 п. 4 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах» N 208-ФЗ, далее — ФЗ об АО).

<1> В таком случае право совета директоров приостановить полномочия единоличного исполнительного органа должно быть специально предусмотрено уставом акционерного общества, при этом вопрос образования исполнительных органов акционерного общества относится к компетенции общего собрания акционеров.

Законодательством предусмотрено, что решение об образовании такого временного органа принимается советом директоров с одновременным принятием решения о проведении внеочередного общего собрания акционеров с целью досрочного прекращения полномочий директора и образования нового единоличного исполнительного органа. В указанных случаях назначение исполняющего обязанности обусловлено фактическим прекращением полномочий единоличного исполнительного органа общества.

Таким образом, общими основаниями назначения исполняющего обязанности могут быть: временное отсутствие директора при сохранении им статуса работника организации или наличие вакантной должности директора в случае приостановления или прекращения его полномочий по решению уполномоченного органа общества.

Кто может назначать, кто может быть назначенным исполняющим обязанности? Действующее законодательство предусматривает два возможных варианта наделения полномочиями генерального директора. В первом случае (при временном отсутствии директора с сохранением за ним места работы) принимать решение о назначении исполняющего обязанности будет сам директор в силу положений п. 2 ст. 69 ФЗ об АО, ст. 20, 273 ТК РФ. Аналогичный вывод содержится и в судебной практике <2>. Это обусловлено тем, что директор, являясь представителем работодателя в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях, отвечает за организацию труда, производственного процесса на предприятии.

<2> Постановление ФАС Московского округа N КГ-А40/10694-10 по делу N А40-172646/09-137-1250 от 16.11.2010.

Исполняющий обязанности директора не может принять самостоятельное решение о своем назначении, в случае если должность директора в акционерном обществе вакантна. В таком случае временный исполняющий обязанности директора будет назначен советом директоров на срок до принятия общим собранием акционеров решения о назначении нового постоянно действующего единоличного исполнительного органа. Назначение постоянно действующего исполнительного органа по общему правилу относится к компетенции общего собрания акционеров — пп. 8 п. 1 ст. 48 ФЗ об АО.

Не менее важным является вопрос о том, кто может быть назначен в качестве исполняющего обязанности директора. Очевиден тот факт, что в случае принятия решения о назначении непосредственно единоличным исполнительным органом в качестве кандидата может выступать только лицо, состоящее в трудовых отношениях с данным акционерным обществом. Этот вывод следует из системного толкования следующих норм: п. 1 ст. 53 ГК РФ, п. 4 ст. 69 ФЗ «Об АО», ст. 20, 22, 273 ТК РФ, а также подтверждается сложившейся судебной практикой <3>. При этом необходимо иметь в виду, что в случае если должность заместителя директора предусмотрена штатным расписанием, то исполняющим обязанности директора должен быть назначен именно он. Это обусловлено тем, что само наличие заместителя подразумевает частичное возложение на него функций директора в конкретной сфере его полномочий.

<3> Пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004, решение Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-1517/2011 от 21.11.2011, решение Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-8718/2009 от 19.04.2010.

При отсутствии заместителей целесообразным является назначение в качестве исполняющего обязанности директора другого работника организации при условии соблюдения его прав и интересов в результате наделения его подобными полномочиями.

При назначении советом директоров временного исполняющего обязанности директора в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 69 ФЗ об АО, круг потенциальных кандидатов расширяется. Это объясняется тем, что совет директоров является в силу закона органом юридического лица, но он не уполномочен представлять интересы работодателя (акционерного общества) в трудовых отношениях в отличие от единоличного исполнительного органа. Поэтому при назначении временного исполняющего обязанности директора совет директоров должен действовать в интересах общества и обеспечить наделение полномочиями лица, соответствующего установленным п. 1 ст. 71 ФЗ об АО критериям добросовестности и разумности.

Легитимация полномочий исполняющего обязанности директора. Наибольшую актуальность в рамках рассматриваемого вопроса приобретает проблема подтверждения статуса назначенного исполняющим обязанности директора в отношениях с третьими лицами. Здесь также следует провести разграничение между исполняющими обязанности в зависимости от порядка наделения их полномочиями. Анализ действующего законодательства и выработанной судебной практики свидетельствует о том, что надлежащим и достаточным основанием для осуществления исполняющим обязанности действий от имени общества является:

  1. Для заместителя по должности, назначенного исполняющим обязанности непосредственно директором, — трудовой договор, доверенность и приказ единоличного исполнительного органа <4>.

<4> Постановление ФАС Московского округа N КГ-А40/10694-10 по делу N А40-172646/09-137-1250 от 16.11.2010, решение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-14461/1198-12 от 14.06.2011.

  1. Для работника, назначенного директором на должность исполняющего обязанности, — трудовой договор, дополнительное соглашение к нему, доверенность, выданная директором, и приказ единоличного исполнительного органа <5>.

<5> Постановление ФАС Волго-Вятского округа по делу N А11-4908/2009 от 08.09.2011, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа N А74-441/06-Ф02-3948/06-С1 по делу N А74-441/06 от 08.08.2006.

  1. Для лица, назначенного исполняющим обязанности советом директоров акционерного общества, — соответствующий протокол совета директоров и трудовой договор <6>.

<6> Постановление ФАС Северо-Кавказского округа по делу N А20-361/2008 от 20.03.2009, Определение ФАС Северо-Западного округа по делу N А66-2498/2007 от 14.02.2008.

Данный перечень носит обобщающий характер и является результатом систематизации позиций различных судебных инстанций.

В силу этого при предъявлении исполняющим обязанности директора в зависимости от порядка назначения на должность соответствующих документов сомнений в легитимности его полномочий возникнуть не должно.

Практические рекомендации. Правовой статус лица, исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа, не определен действующим законодательством. Поэтому в целях минимизации рисков акционерного общества (в большинстве случаев выражающихся в возможности признания совершенных исполняющим обязанности директора от имени общества действий незаконными) необходимо выработать четкую процедуру его назначения.

Назначение исполняющего обязанности директора: образец приказа 2018

Назначение исполняющего обязанности может быть определено в уставе или в другом локальном акте. При возложении полномочий исполняющего обязанности руководителя на его заместителя, желательно заблаговременно предусмотреть основания такого назначения во внутренних документах общества, в т.ч. в уставе.

Если образование единоличного исполнительного органа общества отнесено уставом к компетенции общего собрания акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) вправе приостановить полномочия единоличного исполнительного органа и назначить временно исполняющего обязанности по п. 4 ст. 69 Закона об акционерных обществах только при наличии неустранимых обстоятельств.

В случае если процедура назначения исполняющего обязанности нарушена, то назначение может быть оспорено в суде. При оспаривании решения совета директоров (наблюдательного совета) о назначении временно исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа необходимо привлечение его к участию в деле.

Для легитимности статуса исполняющего обязанности необходимо принимать во внимание основания его назначения, определяющие в известной степени орган, уполномоченный принять указанное решение, и очерчивающие круг кандидатов, которые могут быть наделены полномочиями исполняющего обязанности директора.

При оформлении его на должность необходимо подготовить полный пакет документов, приведенный в третьем пункте настоящей статьи, предусмотренном для соответствующего случая назначения. Особое внимание следует уделить определению объема передаваемых полномочий, отсутствию в каждом конкретном случае законодательных барьеров, препятствующих назначению, а также точности и корректности формулировок в документах, опосредующих наделение лица статусом исполняющего обязанности директора.

Например, если в решении совета директоров о назначении лица, временно исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа, вместо избираемого срока указан срок, в который должно быть проведено общее собрание акционеров по вопросу избрания единоличного исполнительного органа, а собрание не было проведено в указанный срок, полномочия лица, временно исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа, не прекращаются.

Определение ВАС РФ N ВАС-14059/10 по делу N А45-24353/2009 от 20.10.2010.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа N Ф04-2647/2008(4220-А45-16), Ф04-2647/2008(4218-А45-16) по делу N А45-11603/2007-32/263 от 06.05.2008.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа по делу N А78-3105/2010 от 17.01.2011.

Комментарий редакции.

В статье рассмотрена проблема назначения в акционерное общество исполняющего обязанности. Однако вопрос имеет и другую сторону, когда акционерное общество взаимодействует с компанией, в которой отсутствует генеральный директор и назначен временно исполняющий обязанности директора или исполняющий обязанности. При взаимодействии с такой компанией необходимо:

  • проверить наличие полномочий на подписание документов;
  • проверить возможные ограничения в подписании документов;
  • установить факт назначения на должность исполняющего обязанности общим собранием или советом директоров;
  • установить даты возложения полномочий с датами подписания документов.

Данные рекомендации позволят избежать в дальнейшем судебных споров по вопросу оспаривания сделок, совершенных исполняющим обязанности от имени общества.

Вправе ли генеральный директор назначить временно исполняющего обязанности генерального директора?

«Новая бухгалтерия», N 2, 2004

РАБОТНИК НАЗНАЧЕН ИСПОЛНЯЮЩИМ ОБЯЗАННОСТИ

Возложение на сотрудника обязанностей отсутствующего — достаточно распространенная ситуация. Бывают случаи, когда работника назначают исполняющим обязанности и по вакантной должности. Как правильно оформить такие назначения, читайте ниже.

Нередко на практике возникают ситуации, когда работника назначают исполняющим обязанности по должности, в том числе и по должности, которая является вакантной.

Вакантной называют имеющуюся в штатном расписании работодателя должность, по которой не заключен трудовой договор. Если работник отсутствует в связи с болезнью, отпуском или командировкой, должность, которую он занимает, не является вакантной. Отсутствие работника на работе, вызванное подобными причинами, мы назовем временным отсутствием работника.

В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с исполнением работником обязанностей временно отсутствующего работника или с исполнением обязанностей по вакантной должности в тех случаях, когда работник освобождается от выполнения его основной (прежней) работы.

Правовое регулирование отношений, связанных с назначением работника исполняющим обязанности, осуществляется нормами Трудового кодекса РФ, Разъяснением Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/32 «О порядке оплаты временного заместительства» (действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ) (далее — Разъяснение), иными правовыми актами Российской Федерации и действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами Союза ССР.

Обычно работника назначают исполняющим обязанности по должности в случае отсутствия работника, занимающего эту должность, в связи с его болезнью, нахождением в командировке или отпуске. Однако иногда работника назначают исполняющим обязанности по вакантной должности. Правовой режим данных ситуаций различен.

Исполнение обязанностей

временно отсутствующего работника

Назначение работника исполняющим обязанности в связи с отсутствием другого работника в соответствии со ст.74 Трудового кодекса РФ является временным переводом работника на другую работу. Отсутствие работника в связи с болезнью, отпуском или командировкой — это случай производственной необходимости, который позволяет работодателю переводить работника на не обусловленную трудовым договором работу без его согласия.

Срок перевода работника на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение одного календарного года.

Работодатель обязан учитывать квалификацию переводимого работника. Перевод для замещения отсутствующего работника на работу, требующую более низкой квалификации, может быть произведен только с письменного согласия работника (абз.3 ст.74 ТК РФ).

Применение данного положения может вызывать трудности на практике. Трудовой кодекс РФ не устанавливает критериев, по которым можно сравнивать квалификации различных должностей (профессий, специальностей). Следовательно, при отсутствии четких законодательно установленных оснований для сравнения квалификации различных должностей (профессий, специальностей) работодателю придется самостоятельно определить критерии сравнения квалификации различных должностей (профессий, специальностей) и возможность перевода работника на другую работу без его согласия.

В данном случае пробел в законодательстве может повлечь на практике трудовые споры.

Исполнение обязанностей отсутствующего работника может осуществляться работником одновременно с исполнением обязанностей по его основной работе (совмещение должностей) или с освобождением его от исполнения обязанностей по основной работе.

Следует иметь в виду, что работодатель не может перевести работника без его согласия на другую работу в целях замещения отсутствующего работника без освобождения такого работника от исполнения обязанностей по его основной работе.

Работодатель обязан получить от работника согласие на исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения его от основной работы. Работник, давший такое согласие, на основании ст.151 ТК РФ имеет право на получение доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Приказ о назначении исполняющего обязанности директора

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

В настоящий момент доплату за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника имеют право получать и штатные заместители последнего.

Положение пп.»а» п.1 Разъяснения устанавливало, что замещающему работнику выплачивается разница между его фактическим окладом и должностным окладом замещаемого работника в том случае, если замещающий работник не является штатным заместителем или помощником отсутствующего работника.

Однако Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N КАС 03-25 данное положение признано недействующим в части, запрещающей выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.

Таким образом, штатный заместитель имеет право на получение доплаты за совмещение должностей в размерах, установленных соглашением сторон.

Пример. Начальник планового отдела ООО «Планер» направлен работодателем в служебную командировку за пределы Российской Федерации сроком на два месяца. Заместитель начальника отдела на время отсутствия начальника отдела назначен исполняющим обязанности по должности начальника отдела без освобождения от выполнения обязанностей по основной работе.

В этом случае заместитель начальника отдела имеет право на получение доплаты за исполнение обязанностей отсутствующего работника в размерах, установленных соглашением сторон.

Если работник освобожден от исполнения обязанностей по основной работе в период временного перевода для замещения отсутствующего работника, он имеет право на оплату труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Средний заработок работника применительно к данной ситуации рассчитывается по общим правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» в соответствии со ст.139 Трудового кодекса РФ.

Исполнение обязанностей по вакантной должности

Как указывалось выше, назначение работника исполняющим обязанности является его переводом на другую работу.

Временный перевод на другую работу для замещения отсутствующего работника, по нашему мнению, возможен только в том случае, когда его отсутствие вызвано командировкой, болезнью, нахождением в отпуске или иными подобными причинами.

Аналогичный вывод содержится и в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 N 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров». Несмотря на то что в п.12 данного Постановления дано толкование ст.26 Кодекса законов о труде РСФСР (КЗоТ РСФСР), не действующего в настоящий момент, данный пункт Постановления, на наш взгляд, подлежит применению в настоящее время.

Формулировки ст.26 КЗоТ РСФСР и ст.74 Трудового кодекса РФ в части, касающейся временного перевода работника по инициативе работодателя для замещения отсутствующего работника, совпадают, поэтому нет никаких сомнений относительно того, что суды при разрешении трудовых споров между работниками и работодателями о временном переводе на другую работу будут учитывать толкование понятия «временное отсутствие» работника, данное указанным Постановлением Верховного Суда РФ.

В п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 N 16 установлено, что временный перевод на работу по вакантной должности допустим с согласия работника. Отсюда следует, что Верховный Суд РФ, по сути, ввел новый вид временных переводов работников на другую работу. Однако трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает подобного временного перевода работников на другую работу.

Поэтому данное положение Постановления Пленума Верховного Суда РФ не может быть применено в настоящий момент.

Итак, учитывая, что исполнение обязанностей по вакантной должности не допускается, а трудовое законодательство России не предусматривает подобного вида временного перевода работника на другую работу, следует считать, что работник, назначенный исполняющим обязанности по вакантной должности, переведен работодателем на данную работу постоянно.

В соответствии со ст.72 ТК РФ перевод на другую постоянную работу должен быть произведен только с письменного согласия работника. Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 N 16, если перевод осуществлен без письменного согласия работника, но он добровольно приступил к выполнению другой работы, такой перевод может считаться законным.

Представляется, что работник, переведенный на другую работу путем назначения исполняющим обязанности по вакантной должности и впоследствии одобривший данный перевод, считается занимающим данную должность с первого дня такого перевода.

Установление определенного срока при назначении работника исполняющим обязанности по вакантной должности не имеет юридического значения для осуществления правого регулирования данных правоотношений. Временное назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности следует считать постоянным переводом работника на другую работу (в случае согласия работника с подобным переводом) на основании ст.72 ТК РФ.

Таким образом, факт добровольного исполнения обязанностей по вакантной должности преобразовывает трудовые отношения работника и работодателя с первого дня такого исполнения обязанностей. Работник считается назначенным на новую должность, которая перестает быть вакантной.

Выводы.

1. Назначение работника исполняющим обязанности по определенной должности возможно лишь в том случае, если данная должность не является вакантной.

2. Назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается. Если такое назначение состоялось, с согласия работника оно признается переводом работника на другую постоянную работу и данная должность перестает быть вакантной.

И.Михайлов

АКДИ «Экономика и жизнь»

Подписано в печать

19.01.2004

—————————————————————————————————————————————————————————————————— ———————————————————— ——

(C) Fin-Buh.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних.

Приказ о назначении исполняющего обязанности директора образец

не исполняющий — making default
исполняющий сообщение — processing message
исполняющий; исполнение — bringing to pass
хор, исполняющий музыку в стиле госпел — gospel choir
судья, временно исполняющий обязанности — alternate judge
исполняющий обязанности; уборщик; сторож — care-taker
священник, исполняющий обязанности судьи — chaplain-in-ordinary
временно исполняющий обязанности министра — minister ad interim
лётчик, выполняющий фигуры высшего пилотажа — stunt pilot
временно исполняющий обязанности заведующего — the manager for the time being

временно исполняющий обязанности премьер-министра — caretaker prime minister
танцор, исполняющий ирландский танец; ирландский танец — clog dancer
исполняющий две обязанности; совмещающий две должности — double-hatted
а) исполняющий обязанности командира; б) руководитель операции — commander in charge
актёр, исполняющий в трагедии роль короля; главный трагик труппы — the tragedy king
инструмент, исполняющий мелодию; исполняющий мелодию инструмент — melodic instrument
оркестр, исполняющий музыку к фильму; кинематографический оркестр — film orchestra
большой музыкальный ансамбль, исполняющий быструю свинговую музыку с четко акцентированным ритмом — jump band
ист. кабинет, существовавший между отставкой правительства Черчилля в мае 1945 г. и выборами в июле 1945 г. — Care-taker Government

ещё 9 примеровсвернуть

Родственные слова, либо редко употребляемые в данном значении

- observant |əbˈzɜːrvənt|  — наблюдательный, соблюдающий, внимательный, исполнительный, приметливый
- performing |pərˈfɔːrmɪŋ|  — исполнительский, исполняемый, дрессированный, ученый
- executing |ˈeksɪkjuːtɪŋ|  — выполнять, исполнять, осуществлять, доводить до конца, казнить

исполнение договора; исполняющий договор — executing contract

- fulfilling |fʊlˈfɪlɪŋ|  — выполнять, исполнять, осуществлять, удовлетворять, завершать
- fulfill |fʊlˈfɪl|  — выполнять, исполнять, осуществлять, удовлетворять, завершать
- enforcing |ɪnˈfɔːsɪŋ|  — принуждать, заставлять, вынуждать, оказывать давление, настаивать