К какой амортизационной группе относится система видеонаблюдения

УСТАНАВЛИВАЕМ СИСТЕМУ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

Аникина М.Л.
консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Единица учета и инвентарные номера

 
    Пожалуй, главный вопрос, от ответа на который зависит порядок учета расходов, связанных с приобретением и монтажом системы видеонаблюдения, заключается в том, нужно ли считать систему видеонаблюдения единым инвентарным объектом основных средств или составляющие системы (видеокамеры, видеомониторы, видеоглазки и т.д.) можно приходовать как отдельные основные средства.

Как учесть всевидящее око компании

Для ответа на этот вопрос обратим внимание прежде всего на пункты 16 и 19 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н.
 

Объект основных средств

 
    Под комплексом конструктивно-сочлененных предметов понимается один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
    С этой позиции система видеонаблюдения является единым объектом основных средств, ведь она объединяет несколько предметов, которые в итоге имеют общее управление и осуществляют свои функции в комплексе. Хотя, конечно, в принципе та же видеокамера теоретически может использоваться и отдельно от данного комплекса, или при необходимости комплекс может быть разукомплектован или доукомплектован.
 

Объектом основных средств (п.16), а также инвентарным объектом (п.19) в бюджетном учете признается:
— объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;
— или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;
— или же обособленный комплекс конструктивносочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.

Инвентарный объект как единица бюджетного учета основных средств

 
    Согласно пункта 19 Инструкции № 148н в случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
    Именно за это положение можно «зацепиться», если бухгалтер учреждения предпочитает учесть отдельные составляющие системы видеонаблюдения в качестве самостоятельных объектов основных средств. Но при этом нужно доказать, что эти части имеют разный срок полезного использования.

Но в принципе это возможно.
    Дело в том, что системы видеонаблюдения как таковые вообще не упомянуты в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359. Поэтому, используя ОКОФ, бухгалтеру приходится самостоятельно решать, к какой группе относить подобные объекты учета.
    В принципе, систему видеонаблюдения следует относить к группе фото- и киноаппаратуры (код 14 3322000) под кодом 14 3322162 «Аппаратура полигонная наблюдения, слежения, фото- и кинорегистрации».
    В соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1), такое оборудование включено в пятую амортизационную группу как имущество со сроком полезного использования от 7 до 10 лет. Значит, бухгалтер бюджетного учреждения должен установить срок полезного использования (и, соответственно, срок начисления амортизации по данному объекту) как 10 лет.
    Однако в ОКОФ есть и другой «подходящий» код — 14 3230020 «Аппаратура звуко- и видеозаписывающая, воспроизводящая», входящий в группу 14 3230000 «Аппаратура теле- и радиоприемная». А такое оборудование по Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, отнесено к четвертой амортизационной группе как имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно.

ОКОФ

Общероссийский классификатор основных фондов

Код Наименование
143322114 Объективы кинопроекционные для 16-и и 70-мм кинопленки
143322179 Устройства и принадлежности фотоаппаратов
143322111 Объективы киносъемочные для 35-мм кинопленки
143322171 Фотоаппараты шкальные
143322435 Пульты звукотехнические
143322428 Спецавтотранспорт для киностудий
143322350 Устройства считывающие для микроформ
143322303 Аппаратура копировальная
143322173 Фотоаппараты зеркальные
143322314 Оборудование для монтажа фильмовых материалов и диапозитивов
143322264 Аппаратура и оборудование управления киноустановками
143322445 Приборы контроля и измерения оптических систем
143322262 Киноэкраны
143322420 Аппаратура и оборудование для профессиональной киносъемки, не включенные в другие группировки
143322302 Аппаратура проявления
143322300 Аппаратура для измерения характеристик и обработки фото- и киноматериалов
143322446 Аппаратура контрольно-наладочная
143322102 Объективы фотографические для зеркальных камер
143322265 Оборудование кинопроката
143322182 Аппаратура киносъемочная профессиональная
143322170 Фотоаппараты
143322441 Приборы контроля и измерения геометрических размеров
143322164 Аппаратура для регистрации быстропротекающих процессов и цейтраферная
143322312 Машины и оборудование химико-фотографической обработки фильмовых материалов
143322429 Аппаратура прочая
143322261 Аппаратура кинопроекционная
143322101 Объективы фотографические для дальномерных камер
143322252 Приборы для дешифрирования
143322411 Аппаратура для просмотра, монтажа и озвучивания любительских фильмов
143322310 Аппаратура для печати, обработки и монтажа фильмовых материалов
143322040 Фотовспышки, фотоувеличители и фотоуменьшители, аппаратура и оборудование для фотолабораторий
143322104 Объективы проекционные
143322010 Линзы объективов или камер, проекторов, фотографических увеличителей и уменьшителей
143322106 Объективы аэрофотографические
143322311 Аппаратура кинокопировальная, подготовки к печати и цветоустановки
143322050 Устройства считывающие для микрофильмов, микрофишей и прочих микроформ
143322330 Фотоувеличители и фотоуменьшители
143322316 Аппаратура для субтитрования
143322434 Аппаратура и оборудование электроакустическое
143322421 Механизмы и приспособления операторские
143322181 Аппараты киносъемочные (для любительских съемок)
143322301 Аппаратура для измерения характеристик фото- и киноматериалов
143322419 Аппаратура прочая, не включенная в другие группировки
143322180 Аппаратура киносъемочная
143322422 Оборудование для киносъемочного освещения
143322432 Аппаратура звуковоспроизводящая
143322433 Аппаратура звукоусиления
143322430 Аппаратура и оборудование звукотехническое для профессиональной киносъемки
143322254 Аппаратура кинопроекционная (кроме аппаратуры кинопоказа)
143322105 Объективы репродукционные и для фотоувеличителей
143322401 Аэрофотоаппараты
143322100 Объективы фото-, киносъемочные и проекционные (кроме оптики профессионального кинематографа)
143322250 Аппаратура проекционная, фотограмметрическая и дешифрирования
143322444 Приборы измерения детонации и нелинейных искажений
143322313 Аппаратура гидротипная
143322440 Средства контрольно-измерительные и наладочные для профессионального кинематографа
143322189 Аппаратура киносъемочная прочая
143322020 Камеры фотографические, кинокамеры
143322112 Объективы киносъемочные для 16-и и 70-мм кинопленки
143322263 Электрооборудование киноустановок
143322315 Оборудование фильмореставрационное
143322060 Фото- и киноаппаратура прочие, не включенные в другие группировки (аэрофотоаппаратура, аппаратура для монтажа и озвучивания любительских фильмов; оборудование для установки съемочной аппаратуры; оборудование осветительное для профессионального кинематографа; оборудование звукотехническое для профессионального кинематографа)
143322431 Аппаратура звукозаписывающая
143322183 Аппаратура и оборудование для комбинированных и мультипликационных съемок
143322352 Устройства считывающие для микрофишей
143322304 Аппаратура репродукционная
143322161 Аппаратура фоторегистрирующая
143322162 Аппаратура полигонная наблюдения, слежения, фото- и кинорегистрации
143322260 Аппаратура и оборудование кинопоказа и кинопроката
143322172 Фотоаппараты дальномерные
143322030 Проекторы, кинопроекторы (кроме считывающих устройств для микроформ)
143322163 Аппаратура для подводной съемки
143322359 Устройства считывающие для микроформ прочих
143322410 Аппаратура любительская для создания кинофильмов
143322110 Оптика профессионального кинематографа
143322160 Аппаратура фото- и кинорегистрирующая
143322320 Фотовспышки
143322443 Приборы светоизмерительные и сенситометрические
143322400 Аэрофотоаппаратура
143322351 Устройства считывающие для микрофильмов
143322442 Приборы контроля и измерения физико-механических свойств пленки
143322402 Аэрофотоустановки
143322103 Объективы киносъемочные
143322174 Фотоаппараты павильонные
143322305 Аппаратура вспомогательная и принадлежности для обработки фото- и киноматериалов
143322113 Объективы и насадки кинопроекционные для 35-мм кинопленки
143322253 Аппаратура статической проекции
143322251 Аппаратура стереофотограмметрии

02.11.2012Организация приобрела систему видеонаблюдения. Технического паспорта и рекомендаций завода изготовителя у организации нет.
К какой амортизационной группе отнести это основное средство?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Система видеонаблюдения может быть отнесена к четвертой амортизационной группе — имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно.

Обоснование позиции:

Налоговый учет

Амортизируемым имуществом признается имущество, которое находится у налогоплательщика на праве собственности, используется им для извлечения дохода и стоимость которого погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40 000 рублей (п. 1 ст. 256 НК РФ).
На основании п. 1 ст. 258 НК РФ амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования.

Система видеонаблюдения: амортизационная группа

Сроком полезного использования признается период, в течение которого объект основных средств (ОС) служит для выполнения целей деятельности налогоплательщика.
Срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положениями ст. 258 НК РФ и с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (далее — Классификация), утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.
При отнесении объекта ОС к амортизационной группе по Классификации следует руководствоваться Общероссийским классификатором основных фондов ОКОФ (ОК 013-94), утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359.
Для тех видов ОС, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается налогоплательщиком в соответствии с техническими условиями или рекомендациями изготовителей (п. 6 ст. 258 НК РФ).
Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 25.01.2010 N 03-03-06/1/21, от 16.11.2009 N 03-03-06/1/756.
Если в техническом паспорте завода-изготовителя либо другой аналогичной технической документации срок полезного использования основного средства не указан, то при наличии такой возможности следует обратиться к изготовителю с соответствующим запросом.
При отсутствии какой-либо информации о сроке полезного использования установленной системы видеонаблюдения считаем возможным руководствоваться следующим.
Анализ арбитражной практики свидетельствует о том, что при разрешении споров, предметом которых являлся вопрос о принадлежности системы видеонаблюдения к той или иной амортизационной группе, суды признают обоснованным включение этой системы в четвертую амортизационную группу (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 N А56-14866/2007; Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 N 18АП-12884/11).
Раньше встречалось мнение, что системы видеонаблюдения можно отнести к группе фото- и киноаппаратуры (код 14 3322000) под кодом 14 3322162 «Аппаратура полигонная наблюдения, слежения, фото- и кино регистрации». Такое оборудование согласно Классификации входит в пятую амортизационную группу со сроком полезного использования от 7 до 10 лет.
Однако в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2011 N 09АП-278/2011 говорится о том, что система видеонаблюдения, используемая для охраны помещения (здания), не может быть отнесена к аппаратуре полигонного наблюдения, слежения, фото- и кинорегистрации.
В этом же постановлении содержится вывод о правомерности отнесения системы видеонаблюдения к третьей амортизационной группе. Следует признать, что в данном случае налогоплательщик мог подтвердить установленный срок службы объекта техническими условиями и рекомендациями изготовителей.
Учитывая сказанное, полагаем, что система видеонаблюдения может быть отнесена к четвертой амортизационной группе — имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно по коду ОКОФ 14 3230000 «Аппаратура теле- и радиоприемная» либо по коду 14 3221137 «Аппаратура видеозаписи и воспроизведения общего применения».
При этом амортизационная группа объекта ОС и срок его полезного использования должны быть утверждены локальным актом (приказом или распоряжением руководителя организации.

Бухгалтерский учет

В соответствии с п. 20 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» (далее — ПБУ 6/01) срок полезного использования объекта ОС определяется организацией при принятии объекта к бухгалтерскому учету.
При этом определение срока полезного использования объекта ОС производится исходя из:
— ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
— ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
— нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например срок аренды).
Таким образом, в бухгалтерском учете срок полезного использования объекта ОС может определяться организацией самостоятельно.
Обращаем Ваше внимание, что согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 Классификацию, установленную для целей определения сроков полезного использования в налоговом учете, организация может (но не обязана) применять при определении сроков полезного использования для целей бухгалтерского учета.
Вместе с тем применение Классификации для целей определения срока полезного использования в бухгалтерском учете позволяет исключить разницы между бухгалтерским и налоговым учетом.
При этом в учетной политике организации необходимо закрепить, что срок полезного использования ОС устанавливается в соответствии с Классификацией.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Молчанов Валерий

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Родюшкин Сергей

19 октября 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все консультации данной рубрики

УЧЕТ КОМПЬЮТЕРНЫХ ЗАПЧАСТЕЙ И НОСИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

 
    Компьютерная техника есть в каждом учреждении.

ОКОФ и единые функционирующие системы

К ней покупаются запасные части, аксессуары, носители информации и т. д. У бухгалтеров нередко возникают вопросы, как учитывать отдельные части — в составе одного объекта или как самостоятельные единицы, как основные средства или как материальные запасы.
 

Один объект или несколько?

 
    Компьютеры относятся к основным средствам учреждения, так как являются материальными объектами имущества, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенными для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, для осуществления государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения (п. 38 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н; далее — Инструкция № 157н).
    Компьютер состоит из целого набора комплектующих — материнской платы, процессора, оперативной памяти, жесткого диска, монитора, клавиатуры, мыши и других. Но, напомним, что объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы (п. 41 Инструкции № 157н).
    В настоящее время распространены два основных подхода к учету компьютера как основного средства:

1. Учет компьютера как единого инвентарного объекта, включающего системный блок, монитор, клавиатуру, мышь и др.
2. Учет системного блока и монитора как самостоятельных основных средств. При этом клавиатура, мышь и другие части являются составными частями системного блока.

    Выбранный способ учета должен быть закреплен в учетной политике учреждения. При этом необходимо учитывать, что монитор и системный блок легко разъединяются, мониторы можно переставлять между разными компьютерами и т. д. Если компьютер учитывается как единое основное средство, то перестановка мониторов — это уже разукомплектация объектов основных средств. Поэтому более распространен второй подход — раздельный учет системных блоков и мониторов.
    При этом остаются вопросы, как учитывать другие существенные части системного блока (например, материнскую плату, процессор, оперативную память), а также внешние устройства и носители информации (флеш-карты, USB-токены, DVD- или CD-диски и т. д.).
 

Минфин разъясняет

 
    В недавнем письме Минфина России от 01.07.2016 № 02-07-10/38843 специалисты ведомства пояснили, какими критериями необходимо руководствоваться при отнесении отдельных материальных ценностей (DVD-дисков, оперативной памяти, материнских плат) к основным средствам или материальным запасам.

К какой амортизационной группе относится система видеонаблюдения

Ответ

С 06.07.2015 Мультимедийный проектор относится к 3-й амортизационной группе. Соответственно, срок полезного использования проектора может быть установлен в интервале от свыше 3 лет, до 5 лет.

До 06.07.2015 Мультимедийный проектор относился к 5-й амортизационной группе. Соответственно, срок полезного использования проектора мог быть установлен в интервале от свыше 7 лет, до 10 лет.

Обоснование

С 06.07.2015 (дата вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.07.2015 N 674 «О внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы») Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы относит:

К 3-й амортизационной группе (срок полезного использования свыше 3 лет и до 5 лет):

С 01.01.2017

330.26.70 — Приборы оптические и фотографическое оборудование. Мультимедийный проектор относится к коду 330.26.70.16 Кинопроекторы; проекторы для слайдов; прочие проекторы изображений.

До 01.01.2017

Фото и киноаппаратура — Код ОКОФ 14 3322000 (класс основных средств).

К указанному классу относится подкласс «Проекторы, кинопроекторы (кроме считывающих устройств для микроформ)» (Код ОКОФ 14 3322030), в который и включается мультимедийный проектор.

Соответствено, мультимедийный проектор относится к 3-й амортизационной группе. Срок полезного использования мультимедийного проектора может быть установлен в интервале от свыше 3 лет, до 5 лет.

До 06.07.2015 Мультимедийный проектор относился к 5-й амортизационной группе. Соответственно, срок полезного использования проектора мог быть установлен в интервале от свыше 7 лет, до 10 лет.

Для целей бухгалтерского и налогового учета, следует учитывать Лимит стоимости основных средств.

Дополнительно

Материалы по теме «Амортизационная группа»

К какой амортизационной группе относится основное средство?

Амортизационная группа — группа объектов амортизируемого имущества (основных средств и нематериальных активов), сформированная на основании сроков полезного использования. Основное назначение амортизационной группы – определение срока полезного использования объекта.

Все статьи Учет расходов на мероприятия по антитеррористической защищенности (Мавлиханов Р.Ш.)

Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минздрава России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности указанного министерства. Рассмотрим, как будут отражены отдельные мероприятия из раздела III указанных требований в бухгалтерском (бюджетном) учете.

Организация пропускного режима

Монтаж системы контроля и управления доступа (далее — СКУД) — основное мероприятие по организации пропускного режима. СКУД представляет собой совокупность технических средств, с помощью которых должна быть решена задача контроля и управления проходом и въездом как непосредственно на территорию лечебно-профилактического учреждения, так и на отдельные его зоны.
СКУД не только позволит предотвращать проникновение в учреждение террористов, но и поможет при ведении кадровых отчетов, так как даст возможность контролировать перемещение работников по учреждению, а также соблюдение границ рабочего времени (прибытие, уход, перерыв на обед, опоздания и прочее).
Данные, соответственно, могут быть учтены при начислении (лишении) стимулирующих выплат. Однако достижение наиболее высокого уровня эффективности СКУД возможно при реализации ряда мероприятий.

Установка ограждения вокруг территории

В рамках усиления антитеррористической защищенности на первый план выходят ограждения из сборных железобетонных элементов и металлических секций.
При этом ограждения составляют вместе со зданием, ради которого они возведены, один инвентарный объект. Об этом сказано в пункте 45 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н; далее — Инструкция N 157н). Однако если ограждение обеспечивает функционирование двух зданий и более, то его необходимо оприходовать как самостоятельный инвентарный объект и, более того, как основное средство.
С 1 января 2017 года классифицировать основные средства необходимо на основании ОК 013-2014 (СНС 2008) «Общероссийский классификатор основных фондов» (далее — ОКОФ), принятый и введенный в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст. В данном случае бухгалтер использует коды ОКОФ:
— 220.23.61.12.191 — ограды (заборы) и ограждения железобетонные;
— 220.25.11.23.133 — ограды (заборы) металлические.
Отметим, что в 2016 году для металлических оград и заборов действовал код 12 3697050 по старому ОКОФ, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359. Объекты по нему могли входить в две группы:
— ограды из металла и кирпича — 6-я группа амортизации (от 10 до 15 лет включительно);
— ограды из металла — 8-я группа (от 20 до 25 лет включительно).
В связи с переходом с 2017 года на новые ОКОФ все металлические ограды перешли в 6-ю группу. Это значит, что срок их эксплуатации будет меньше на 10 лет.
Согласно пункту 53 Инструкции N 157н установленные ограждения учитываются на счете аналитического учета 0 10103 000 «Сооружения». Поступление установленного ограждения должно быть оформлено, например, согласно пункту 9 Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — Инструкция N 174н), актом о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030). При этом к такому акту должны быть приложены документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях.

Монтаж электронных замковых систем

Учреждения здравоохранения вполне могут установить не сложносочлененную СКУД, а всего лишь СКУД-замки (электромагнитные замки). Ставить замки на учет в качестве отдельного инвентарного объекта не нужно. Такой вывод следует из пунктов 41 и 45 Инструкции N 157н: так как после установки замки неотделимы от здания, то они не удовлетворяют условиям принятия к учету ни в качестве основных средств, ни в качестве материалов.
Для контроля и управления доступом каждый медработник получает в постоянное пользование или на определенный срок электронный ключ. Например, это может быть пластиковая карточка, которая содержит фотографию, номер и личные данные, а также индивидуальный код.
При этом пациенты и посетители при регистрации получают простую пластиковую карточку:
— на определенный срок (как правило, от нескольких часов);
— позволяющую однократно или многократно проходить на территорию учреждения.
Отметим, что в настоящее время по-прежнему актуально письмо Минфина России от 22.01.2014 N 02-06-10/1855, в котором разъяснено, какими записями следует отражать в бухгалтерском учете удостоверяющих центров факт выдачи ключевых носителей. Несмотря на то что факты хозяйственной жизни учреждений отличны от регистрируемых удостоверяющими центрами, все же некоторые моменты важны для всех учреждений:
— порядок документооборота при осуществлении операций с ключевыми носителями в целях бухучета должен быть установлен в рамках учетной политики;
— согласно статье 5 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются активы, к которым относятся нефинансовые активы, в том числе носитель информации;
— объекты нефинансовых активов (в том числе носитель информации) и операции с ними подлежат учету на счетах Единого плана счетов бухгалтерского учета, предназначенных для сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, бюджетных и автономных учреждений (п. 22 Инструкции N 157н).
Соответственно, следует использовать счет 10500 «Материальные запасы» (п. 98 Инструкции N 157н), поскольку электронные ключи — материальная ценность, которая:
— приобретена (создана) для использования (потребления) в процессе деятельности учреждения;
— используется в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев.
Учитывать изготовленные пропуска в составе материальных запасов целесообразно на счете 10506 «Прочие материальные запасы». При их выдаче работникам и для раздачи пациентам (посетителям) необходимо использовать забалансовый учет на счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (далее — счет 27).
Отметим, что для идентификации можно применять и отпечаток пальца. Такая система эффективна при ограничении доступа в особо защищенные помещения, например в комнату с наркотическими средствами, хранилище донорского материала и прочие помещения. В данном случае учет расходов будет связан с оборудованием и аналогичен рассмотренному в следующем подразделе.

Оборудование пропускного пункта на входе и отделениях

На проходной и на входах в отделения могут быть оборудованы различные системы контроля доступа, работающие с электронными пропусками. Как правило, для работы любой системы необходимо специальное программное обеспечение, позволяющее расширить функциональные возможности установленной системы. Так, кроме защиты от несанкционированного проникновения систему можно использовать для кадрового учета.
Таким образом, для внедрения электронной пропускной системы помимо электронных замков и пропусков учреждению необходимо приобрести оборудование (турникеты), а также соответствующее программное обеспечение (далее — ПО).
Расходы на эти цели должны быть осуществлены по статьям (подстатьям) КОСГУ:
— 310 «Увеличение стоимости основных средств»;
— 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»;
— 226 «Прочие работы, услуги».
На основании пункта 45 Инструкции N 157н турникет как инвентарный объект основных средств должен быть принят к учету согласно требованиям ОКОФ. В 2016 году турникеты со считывающим устройством, с помощью которого осуществляется их открытие, относили к подразделу «Машины и оборудование» на один из кодов старого ОКОФ 14 3319250 «Устройства приемно-контрольные охранные и охранно-пожарные». С 1 января 2017 года старый код ОКОФ конвертирован в новый — 330.26.30.50 «Устройства охранной или пожарной сигнализации и аналогичная аппаратура». Это шестая амортизационная группа, максимальный срок службы — 15 лет.
На ПО заключается пользовательское лицензионное соглашение. В зависимости от положений учетной политики эти расходы могут быть:
— списаны на финансовый результат;
— отнесены на себестоимость услуг (например, через списание на общехозяйственные расходы);
— учтены в расходах будущих периодов.
Рассмотрим применение одного из подходов списания ПО, а также других расходов на примере.

Пример 1. Бюджетное учреждение здравоохранения приобрело и установило электронную пропускную систему со следующими элементами:
— оборудование стоимостью 45 тыс. руб. с 30%-ным авансированием;
— программное обеспечение стоимостью 25 тыс. руб. (отнесено в соответствии с учетной политикой учреждения на общехозяйственные расходы);
— 500 электронных пропусков по 100 руб. каждый (приняты к учету в составе материалов). 400 пропусков выданы персоналу и на пропускной пункт для выдачи посетителям и, соответственно, списаны на забалансовый счет 27.
Все операции произведены за счет субсидии на выполнение государственного задания и оплачены с лицевого счета учреждения. В соответствии с Инструкцией N 174н бухгалтер отразит приведенные факты хозяйственной операции следующим образом:
Дебет 4 20631 560 Кредит 4 20111 610
— 13,5 тыс. руб. (45 тыс. руб. x 30%) — перечислен аванс за поставку пропускного оборудования;
Дебет 4 10631 310 Кредит 4 30231 730
— 45 тыс. руб. — поступили турникеты в учреждение;
Дебет 4 30231 830 Кредит 4 20111 610
— 31,5 тыс. руб. (45 тыс. руб. — 13,5 тыс. руб.) — произведен окончательный расчет с поставщиком оборудования;
Дебет 4 30231 830 Кредит 4 20631 660
— 13,5 тыс. руб. — произведен зачет аванса;
Дебет 4 10980 226 Кредит 4 30231 730
— 25 тыс. руб. — стоимость ПО отнесена на общехозяйственные расходы.

Установка камер видеонаблюдения

В условиях «привлекательности» объектов здравоохранения для террористических атак обеспечение визуального контроля выходит на первый план. Данный контроль осуществляется при помощи систем видеонаблюдения, интегрированных в систему СКУД.
Система видеонаблюдения для контроля за соблюдением режима должна обеспечивать:
— внутреннее видеонаблюдение в реальном времени помещений учреждения, в которых присутствуют люди, в том числе палат;
— постоянную цифровую запись потока видео, поступающего со всех видеокамер.
Использование видеонаблюдения позволит фиксировать (и регистрировать):
— перемещения пациентов, посетителей и персонала внутри учреждения;
— соблюдения норм режима конкретного лечебного учреждения.
Из-за изменившихся требований к антитеррористической безопасности целесообразно применять видеокамеры с внутренней цифровой обработкой сигнала, а также с высоким уровнем чувствительности и разрешающей способности.
Например, использование камер с инфракрасной (ИК) подсветкой обеспечивает получение приемлемых цветных изображений днем и черно-белых — ночью.
Для осуществления наблюдения в темное время суток возможно и применение видеокамер, обладающих высочайшим уровнем чувствительности, что позволит осуществлять видеонаблюдение без ИК-подсветки. Существуют системы и с функциями идентификации личности, резких движений и прочего, позволяющие выявить потенциально опасных посетителей учреждения.
Таким образом, даже если территория учреждения оснащена камерами, возможно, их уровень далек от требований антитеррористической защищенности и бухгалтеру вновь придется столкнуться с учетными проблемами по оприходованию видеосистем. Так, важным аспектом системы видеонаблюдения является наличие непосредственно наблюдателя, то есть сотрудника охраны. Для повышения эффективности его работы обычно оборудуют пост охраны. Такой пост — неотъемлемая часть систем видеонаблюдения, поскольку его наличие обеспечивает наблюдателю удобство и даже определенный комфорт, который повышает результаты:
— визуального контроля;
— оценки ситуации;
— проверки всех подсистем безопасности учреждения;
— реагирование на поступающие от системы СКУД сигналы.
На пульте пункта охраны необходимо наличие монитора, на который выводятся изображения с размещенных как по периметру, так и в помещениях лечебно-профилактического учреждения камер видеонаблюдения.

Таким образом, рассматриваемая система по сути — набор специального оборудования, которое должно быть смонтировано. Приобретенное оборудование подлежит учету в составе материальных запасов, а значит, оно должно приобретаться за счет статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ. Работы по его монтажу следует оплачивать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

К какой амортизационной группе относится система видеонаблюдения?

Такие разъяснения даны в письмах Минфина России от 16.12.2014 N 02-14-10/64/944, от 06.06.2014 N 02-05-10/27545.
Оборудование, требующее монтажа, подлежит учету на счете 105 04 «Строительные материалы» (п. 118 Инструкции N 157н). Поскольку смонтированная система видеонаблюдения предназначена для использования в учреждении более 12 месяцев, то она подлежит учету в составе основных средств. В 2016 году система видеонаблюдения относилась к подразделу «Машины и оборудование», аппаратуре теле- и радиоприемной (код 14 3230000 ОКОФ). С 1 января 2017 года старый код ОКОФ конвертирован в новый — 320.26.30.1 ОКОФ «Аппаратура коммуникационная, аппаратура радио- или телевизионная передающая». Это четвертая амортизационная группа, максимальный срок службы — 7 лет.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту: