Какую ответственность несет работодатель за незаконное увольнение

Содержание

Что ждет работодателя после признания увольнения незаконным

Признание увольнения не соответствующим закону грозит работодателю следующими неблагоприятными последствиями:

  1. Восстановлением работника в должности, если он пожелает продолжать трудовую деятельность у данного работодателя.
  2. Выплатой сотруднику компенсации за вынужденный прогул.
  3. Возмещением работнику морального вреда.
  4. Административной ответственностью за нарушение трудового законодательства.

В некоторых случаях возможна уголовная ответственность за незаконное увольнение работника. Она устанавливается для тех, кто уволил женщину по причине ее беременности или наличия у нее малолетнего ребенка в возрасте до 3 лет (ст. 145 УК РФ).

Отметим, что для наступления первых трех последствий обязательно наличие судебного решения в пользу работника. Ни комиссия по трудовым спорам, ни прокуратура, ни трудовая инспекция полномочиями по восстановлению на работе после незаконного увольнения и понуждению работодателей к выплатам не обладают.

При этом для оспаривания увольнения у сотрудника есть совсем немного времени — месяц с момента его ознакомления с соответствующим приказом работодателя. О сроке давности по этой категории споров рекомендуем прочитать нашу тематическую статью.

Срок и порядок восстановления работника в должности

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, что делать в случае незаконного увольнения.

По общему правилу исполнительные листы суд выдает только после вступления решения в силу. А это 30 дней со дня изготовления судебного акта в итоговой форме. Но по делам о восстановлении на работе все иначе. Решения в пользу работника должны быть исполнены немедленно, поэтому исполнительный лист суд оформляет сразу же, не дожидаясь вступления решения в силу (ст. 396 ТК РФ, абз. 1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

По просьбе работника суд может сам направить исполнительный лист в ФССП.

Срок восстановления на работе при незаконном увольнении составляет сутки с момента поступления к работодателю копии постановления пристава о возбуждении производства (ч. 1 ст. 105 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, далее — закон № 229).

Работодатель будет считаться исполнившим решение суда, если он осуществил два действия:

  • отменил распоряжение на увольнение;
  • допустил сотрудника к выполнению служебных обязанностей.

Если по закону для того, чтобы приступить к работе, требуются дополнительные мероприятия, например оформление допуска к гостайне или прохождение медосмотра, работодатель должен принять меры к проведению таких мероприятий.

Решение суда в случае нежелания работника продолжать работу

Если работник не желает трудиться у виновного работодателя, суд все равно признает увольнение незаконным, но ограничивается только взысканием причитающихся сотруднику сумм.

Во всех случаях признания увольнения незаконным суд может по просьбе работника изменить формулировку увольнения на собственное желание (если она была иной).

Иногда суд обязан принять определенные в ст. 394 ТК РФ решения (независимо от желания работника):

  1. Если формулировка увольнения не соответствует закону или является неприменимой в данной ситуации, суд изменяет ее на правильную.
  2. Если контракт с работником был срочный и на момент вынесения судебного акта его срок истек, применяется формулировка увольнения «В связи с истечением срока трудового договора».

Изменение формулировки увольнения влечет изменение даты этого события. По общему правилу она изменяется на дату вынесения судебного акта, а если работник трудоустроен у нового работодателя — на дату, предшествующую такому трудоустройству.

Иногда восстановить сотрудника на работе не представляется возможным в связи с ликвидацией компании. В таком случае увольнение признается незаконным, а ликвидационная комиссия обязуется выплатить компенсацию за вынужденный прогул. Основание увольнения изменяется на следующее: «В связи с ликвидацией организации».

По всем решениям суда по спорам об увольнении, не связанным с восстановлением на работе, осуществляется обычный порядок исполнения, то есть только после вступления судебного акта в силу.

Последствия неисполнения решения суда о восстановлении на работе

Решение о восстановлении на работе контролируется приставами-исполнителями (ч. 2 ст. 106 закона № 229). Если оно не исполнено в срок, пристав:

  1. Разъясняет работнику право на обращение в суд за взысканием очередной компенсации за вынужденный прогул.
  2. Взыскивает с нерадивого работодателя исполнительский сбор (для организаций он составляет 50 000 руб., для индивидуальных предпринимателей — 5000 руб.).
  3. Устанавливает работодателю новый срок для исполнения.

Если работодатель вновь не исполнит решение, его ждет административная ответственность по ч. 1 ст. 17.5 КоАП РФ. Эта норма предусматривает штраф для организаций от 30 000 до 50 000 руб., а для предпринимателей — от 1000 до 2500 руб. Также может быть оштрафован руководитель организации на сумму от 10 000 до 20 000 руб.

Компенсация за вынужденный прогул в случае неисполнения работодателем требования о восстановлении на работе предусмотрена ст. 396 ТК РФ. Для ее присуждения работнику следует обратиться в суд, вынесший решение. Она устанавливается судебным определением в размере среднего заработка за весь период задержки.

Компенсация за вынужденный прогул

Компенсация за вынужденный прогул является материальной ответственностью работодателя за незаконное увольнение. Она выплачивается за все время, которое работник не мог трудиться, и устанавливается исходя из среднего заработка незаконно уволенного (ч. 2 ст. 394 ТК РФ).

Конкретная сумма, подлежащая выплате, и период выплаты обязательно указываются в решении суда и исполнительном листе.

Допускается уменьшение рассматриваемой выплаты на величину выходного пособия, если оно было перечислено сотруднику при увольнении (ч. 4 п. 62 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Уменьшить выплату за вынужденный прогул на выплаченную при незаконном увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск, а также на размер полученной по другому месту работы зарплаты нельзя. Требование о возврате компенсации за отпуск можно предъявить работнику. При его несогласии на возврат средств работодателю придется обращаться в суд.

Выплаты за время прогула должны быть произведены одновременно с оформлением приказа об отмене распоряжения на увольнение.

Такую компенсацию могут также получить работники, чье увольнение не было признано незаконным, но которые из-за неправильной формулировки увольнения в трудовой книжке не смогли устроиться на новую работу (ч. 8 ст. 394 ТК РФ).

Возмещение морального вреда

Незаконно уволенный сотрудник имеет право на денежную компенсацию за моральные страдания, вызванные неправомерными действиями работодателя (ч. 9 ст. 394 ТК РФ).

Как правило, суды считают, что сам факт нарушения трудовых прав дает работнику право на компенсацию. Но чтобы получить более-менее значительную сумму, желательно привести доказательства причинения морального вреда.

Вот примеры ситуаций, когда можно говорить о его наличии:

  • тяжелое финансовое положение семьи;
  • ухудшение здоровья из-за увольнения;
  • невозможность устроиться на другую работу или встать на биржу труда.

Желаемую сумму компенсации работник может указать в иске. Ограничений тут нет. Но ее итоговый размер определяется судом в каждом конкретном случае с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств: степени вины работодателя, объема и характера страданий работника, длительности нарушения и т. д. Учитываются также требования разумности и справедливости.

Рассмотрим два примера из практики:

  1. Суд посчитал, что 50000 руб. — сумма, соразмерная страданиям истца. В деле имелись доказательства, подтверждающие причинную связь между незаконным увольнением и возникшими проблемами со здоровьем (апел. опр. ВС Республики Саха (Якутия) от 05.07.2017 по делу № 33-2525/2017).
  2. В другом случае суд счел достаточной компенсацию в размере 5000 руб. Но и специальных доказательств нравственных страданий приведено не было (апел. опр. Мособлсуда от 19.02.2018 № 33-3089/2018).

Из примеров видно, как могут повлиять доказательства нравственных страданий на размер компенсации.

Административная и уголовная ответственность работодателя

Производя незаконное увольнение, работодатель совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Предпринимателей ждет штраф от 1000 до 5000 руб., а организацию — от 30 000 до 50 000 руб. Руководителя организации могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб.

Однако обращение работника в суд с иском о восстановлении на работе автоматически не влечет наложение штрафа на работодателя, так как речь идет о разных видах правоотношений. К тому же суды не уполномочены рассматривать этот вид нарушений. А материалы гражданского дела не передаются судом в органы, уполномоченные штрафовать работодателей.

Для наложения штрафа необходимо проведение проверки уполномоченным на то органом — государственной инспекцией труда. Поводом для проверки может стать в том числе жалоба незаконно уволенного.

Ст. 145 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за увольнение сотрудницы по причине ее беременности или наличия ребенка до 3 лет. Ответственности подлежит руководитель предприятия или предприниматель. В качестве наказания применяется штраф и обязательные работы.

Что будет в случае отмены решения суда о восстановлении на работе

Так как судебное решение о восстановлении на работе должно исполняться немедленно, кадровые документы оформляются еще до его вступления в силу. Но это не умаляет права работодателя обжаловать судебный акт. А вышестоящая инстанция может отменить первоначальное решение. Тогда работник подлежит увольнению.

ТК РФ содержит особое основание увольнения — в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе (п. 11 ч. 1 ст. 83). Именно оно и вносится в трудовую книжку.

Работника увольняют строго после вступления в силу решения суда, отменившего первоначальное решение. Именно поэтому факт направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не дает работодателю права уволить сотрудника.

В последний день работы, как обычно при увольнении, работнику выплачиваются все причитающиеся ему суммы. Выплаченную ранее компенсацию за вынужденный прогул удержать с работника нельзя. Чтобы ее вернуть, работодателю придется подавать отдельный иск в суд.

***

Итак, работодателя ждет множество негативных последствий за незаконное увольнение. Он обязан будет не только взять сотрудника обратно на работу, но и выплатить ему средний заработок за все дни, что он не трудился, а также компенсацию морального вреда. В случае если работник инициировал проверку трудовой инспекции, работодателя обяжут уплатить административный штраф.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Увольнение».

Руководитель организации, госоргана или его структурного элемента — первый адресат жалоб для своих подчинённых. Но в реальности нередки случаи, когда действия его самого не вкладываются ни в рамки рабочего регламента, ни даже закона. Необоснованные штрафы, невыплата заработной платы, незаконное увольнение, непозволительные высказывания в сторону работника и другие варианты злоупотребления собственным положением — достаточные основания для обжалования неправомерной позиции начальника. Для этого подчинённому нужно вооружиться актуальными нормативно-правовыми положениями и обратиться с заявлением в компетентные инстанции.

Вышестоящее руководство

Первой ступенью при обжаловании действий (бездействия) начальника является внутренний контроль. Он совершается в рамках одной организации или подразделения и, если нарушитель не находится в ее главе, то сообщить о его неправомерном поведении можно вышестоящему руководству.

Сделать это лучше в письменном виде. Так обращение воспринимается более официально, свидетельствует о решительном настрое заявителя и о том, что проблемная ситуация с начальством действительно набирает серьёзные обороты.

В заявлении также можно намекнуть о намерении добиться соблюдения своих законных прав и интересов даже при отсутствии адекватной реакции со стороны руководителя-адресата. Ведь он — не единственная инстанция, полномочная разрешить существующую проблему. Но это не должно выглядеть как угроза или грубое давление. Достаточно убедительно обосновать свои требования и объяснить насколько важно для заявителя восстановление справедливости в данном вопросе.

Чтобы жалоба не выглядела как безосновательный донос или желание подпортить начальнику репутацию, рекомендуется заняться ее составлением сообща. Поддержка коллег или сослуживцев станет ценным аргументом, укрепляющим позицию заявителя в споре, и значительно повысит результативность подачи обращения.

Как правило, заявление о правонарушении подаётся лично. Но, если аппарат управления находится в другом городе или даже субъекте, целесообразно будет направить обращение почтой, оформив его заказным.

Также у многих госслужб, органов и организаций существуют свои официальные интернет-порталы, которые предоставляют своим пользователям полезные сервисы, вроде электронных приемных. С их помощью можно направить жалобу уполномоченному должностному лицу или ведомству, подкрепить ее документами и доказательствами в цифровом формате и получить ответ о результатах рассмотрения на указанный email или почтовый адрес.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия — ещё один элемент внутреннего контроля, занимающийся урегулированием трудовых споров между руководством и работниками организации. Она формируется из равного количества представителей сторон конфлмктв по инициативе сотрудников или работодателя и обладает достаточными полномочиями для рассмотрения и разрешения проблемы.

Вынесенное по делу решение имеет юридическую силу и подлежит исполнению в добровольном или принудительном порядке. В последнем случае претворение постановления в жизнь осуществляется судебными приставами. В то же время сторона, неудовлетворённая разрешением конфликта может оспорить его в суде.

Жалоба в комиссию направляется не позднее, чем через три месяца после возникновения (обнаружения) неправомерного деяния, и только после предварительного обращения к нарушителю.

Заявление составляется письменно по следующему образцу:

На рассмотрение жалобы у комиссии не должно уйти более 10 календарных дней. Решение принимается путем голосования по принципу большинства и полежит исполнению в течение 3-х дней.

Профсоюзная организация

Согласно ст. 370 Трудового кодекса РФ, профсоюзная организация в лице трудового инспектора или уполномоченного по охране труда имеет право на:

  • осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателя (начальника);
  • проведение экспертизы условий и безопасности труда;
  • участие в расследовании причин возникновения профзаболевания или чрезвычайного происшествия на рабочем месте;
  • защиту прав своих членов на получение компенсации за вред, причиненный здоровью на рабочем месте;
  • подачу руководству официального представления об устранении правонарушения;
  • участие в процессе рассмотрения трудового спора;
  • обращение в уполномоченные государственные органы для обжалования действий (бездействия) руководителя и пр.

Для получения соответствующей помощи работнику необходимо подать заявление в профсоюз, в письменной или устной форме, и, по возможности, предоставить в выборный орган неоспоримые доказательства своей правоты.

Правом обращения в профсоюзную организацию обладает только ее зарегистрированный член.

Роструд

Федеральная служба по труду и занятости — высший орган государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. Он объединяет и возглавляет государственные инспекции труда в субъектах и взаимодействует с другими органами исполнительной власти, местного самоуправления, прокуратуры и профсоюзными организациями.

Первой ступенью обжалования противоправных деяний начальника в пределах федеральной инспекции труда (ФИТ) должна стать государственная инспекция в субъекте (ГИТ). С перечнем территориальных ГИТ и их официальными сайтами можно ознакомиться на портале Роструда, по ссылке https://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/.

На веб-сайтах госинспекций дана их контактная информация — адреса и номера телефонов. По ним можно отправить жалобу и уточнить у конкретных ГИТ детали приема обращений.

Пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости можно:

  • при личном визите в приемную Роструда;
  • через электронную «Общественную приемную»;
  • с помощью интернет-ресурса «Онлайн-инспекция».

Лично

Жалоба на начальство может быть передана при личном посещении здания Роструда по адресу г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16.

Для обращений граждан предусматривается несколько каналов подачи:

  1. Через специалистов службы. Они осуществляют прием в будние дни согласно следующему графику: понедельник, среда, пятница — с 10:00 до 13:00 и вторник, четверг — с 14:00 до 17:00.
  2. Непосредственно руководству Роструда. Должностные лица аппарата принимают обращения по предварительной записи, которая осуществляется по ссылке https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/grafik-priema/ (в нижней части страницы под таблицей с графиком приема руководителей и заместителей службы выбрать «Запись на личный прием к руководителю Роструда и его заместителям»).
  3. В специализированном месте для приема жалоб. Оно представляет собой помещение, оснащённое стендом с актуальными законодательными актами (Конституцией и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»), графиком и порядком личного приема, образцами заявлений и бланками для написания жалобы. Помещение расположено в здании центрального аппарата Роструда, слева от входа.

Дополнительную интересующую информацию можно получить по телефону справочной службы — 8 (800) 707-88-41 (звонить по будням — с 9:00 до 18:00 с понедельника по четверг и с 9:00 до 16:45 в пятницу, кроме перерыва с 12:00 до 13:00).

Вопросы, связанные с приемом и рассмотрением обращений, уточняются по телефону 8 (495) 402-03-36.

«Общественная приемная»

Электронный сервис «Общественная приемная» на официальном сайте Роструда позволяет отправить в госорган заявку на проведение внеплановой проверки деятельности начальника или, если в его виновности есть сомнения, на установление правонарушителя и привлечение его к административной ответственности.

Обратиться с подобным требованием гражданин может только при наличии активного аккаунта на портале ГосУслуг. Необходимость в этом обусловлена содержанием п. 3 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ. Суть его в следующем: заявление о проведении внеплановой проверки изложенных фактов может быть принято исключительно после авторизации заявителя в системе идентификации и аутентификации. Регистрация в этой системе (ЕСИА) обязательна для создания учётной записи на сайте госуслуг, через вход в которую и подаются вышеуказанные обращения.

После авторизации в ЕСИА работнику предлагается стандартная электронная форма для введения следующих данных:

  1. Тема обращения.
  2. Текст претензии.
  3. Фамилия, имя, отчество, email или почтовый адрес заявителя.
  4. Наименование организации-работодателя, ее фактический и юридический адрес, идентификационный номер или основной государственный регистрационный номер.
  5. Должность заявителя.
  6. Сведения о начальнике.

Ссылка для входа в интернет-приемную — https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/.

Электронный адрес для подачи обращений по email — mail@rostrud.info.

«Онлайн-инспекция»

Интернет ресурс позволяет работникам:

Для подачи жалобы на начальника через «Онлайн-инспекцию» необходимо:

  1. Перейти по указанной ссылке.
  2. Выбрать рубрику (изменение условий труда, увольнение, заработная плата, охрана труда и т. п.) и категорию проблемы.
  3. Указать цель подачи обращения (проведение проверки, установление виновных и привлечение их к ответственности).
  4. Авторизоваться через ЕСИА.
  5. Ввести недостающие данные в профиль.
  6. Привязать телефон к аккаунту.
  7. Продолжить создание претензии, следуя подсказкам.

Некоторые категории обращения доступны для подачи только посредством мобильного приложения «Я — инспектор», которое можно скачать на GooglePlay или в AppStore.

Ростехнадзор

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору входит в перечень органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. В компетенцию Ростехнадзора входят вопросы соблюдения требований:

  • охраны безопасности на опасных производственных объектах (горно-рудной, горно-химической, угольной, нерудной, газо-, нефтедобывающей, химической, металлургической промышленности, строительства);
  • охраны труда при эксплуатации электрических и тепловых установок;
  • ядерной и радиационной безопасности.

Пожаловаться на нарушения установленных требований по вине начальника можно следующими способами:

Телефоны для справки по вопросам приёма и рассмотрения обращений:

  • 8 (495) 645-94-79 доб. 60-48;
  • 8 (495) 645-94-79 доб. 30-91.

Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Российской Федерации, за исключением территорий и организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА.

Роспотребнадзор принимает жалобы:

  1. При личном визите граждан по адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7 (по вторникам с 13:00 до 16:00 специалистами Управления санитарного надзора и по пятницам с 10:00 до 13:00 — эпидемиологического).
  2. На почтовый адрес — 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
  3. Через электронную приемную http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/ — доступ к её заполнению открывается перед отправителем только после его авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (если целью обращения является проведение проверки).

Для начала рекомендуется обратиться с заявлением в территориальный орган Роспотребнадзора. Их почтовые адреса и официальные интернет-порталы можно найти по ссылке http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Федеральное медико-биологическое агентство

Входящее в ФМБА Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (Госсанэпиднадзор) реализует установленную функцию в отношении отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях РФ.

Перечень организаций и территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическое агентством установлен Распоряжением Правительства РФ № 1156-р от 21.08.2006 г.

Подать жалобу в Госсанэпиднадзор можно:

Прокуратура

Согласно Федеральному закону № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» в обязанности прокуратуры входит надзор за соблюдением законодательства:

  • федеральными органами исполнительной власти;
  • Следственным комитетом РФ;
  • органами исполнительной власти в субъектах;
  • органами местного самоуправления, военного управления;
  • руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и др.

Исходя из этого, пожаловаться в прокуратуру можно на начальника любого уровня, организации или государственного органа, том числе на руководителей служб контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.

Подать заявление о правонарушении можно в территориальное подразделение Генеральной прокуратуры РФ, военную прокуратуру, транспортную или специализированную (природоохранную, по надзору за соблюдением закона на особо режимных объектах и в исправительных учреждениях). Их контактные данные и официальные сайты можно найти на портале Генеральной прокуратуры — https://www.genproc.gov.ru — в разделе «Структура».

В Генеральную прокуратуру можно пожаловаться:

Суд

В суд подаётся заявление о возмещении материального ущерба и морального вреда, причиненного неправомерными действиями начальника, о привлечении нарушителя к административной (уголовной) ответственности и/или о прекращении противоправного действия (бездействия) руководителя.

Жалоба подаётся в районную судебную инстанцию по месту расположения (юридическому адресу) организации, в которой работает или работал заявитель. К заявлению в обязательном порядке прилагаются документы и материалы, подтверждающие излагаемые работником факты и само его право на обращение.

Заявление должно быть четко структурированным и состоять из четырех блоков:

  • Блок 1. Наименование суда, ФИО и адреса сторон процесса.
  • Блок 2. Описание правонарушения и сопутствующих обстоятельств.
  • Блок 3. Требования заявителя.
  • Блок 4. Список прилагаемых документов и материалов.

Чтобы жалоба на начальника была рассмотрена, она должна соответствовать требованиям к официальным обращениям.

Законодательная база

При составлении и подаче жалобы на начальника следует обратить внимание на следующие законодательные акты:

  1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
  2. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
  3. ПП РФ «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 № 401.
  4. Распоряжение Правительства «Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России» от 21.08.2006 г. № 1156-р.
  5. ПМ РФ «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 05.06.2013 № 476.
  6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Взаимоотношения руководителя с подчиненными могут носить самый разнообразный характер. Начальник, как и любой другой человек, имеет определенные качества характера, которые проявляются в работе с подчиненными. Но не всегда они благоприятно сказываются на работнике.

В каких случаях можно подавать жалобу на руководителя

Жаловаться на начальство можно в случаях:

1) Ущемления прав сотрудника как члена рабочего коллектива (нарушение трудовых прав).

2) Ущемления прав сотрудника как человека.

Нарушение трудовых прав сотрудника в юридической практике рассматривается как не соблюдение трудовых обязанностей руководителя перед подчиненным. Права наемного работника, сотрудника на предприятии оговариваются трудовым договором. Если же рассматривать трудовые отношения более масштабно, то права работника зафиксированы ТК РФ. В случае, когда начальник нарушает эти права, то он нарушает и условия заключенного договора, что становится поводом для подачи на него жалобы.

Самыми распространенными злоупотреблениями руководителя в отношении к подчиненному в связи с нарушением трудовых прав являются случаи:

  • Не желание руководителя официально оформлять работника.
  • Не соблюдение правил по охране труда работников, например, когда сотруднику не выдают средства защиты, предусмотренные действующими нормативами.
  • Требования о работе сверх нормативного времени без необходимой доплаты за отработанные часы.
  • Требования со стороны руководства по выполнению сотрудником вида работ, которые не предусмотрены заключенным с ним трудовым договором.
  • Не выполнение распоряжений вышестоящего руководства.
  • Не предоставление очередного ежегодного отпуска.
  • Задержка и удержания заработной платы сотрудников предприятия.
  • Преднамеренный срыв сроков по выполнению проекта или намеченного плана работ.
  • Увеличение объема работы без дополнительных выплат работнику.
  • Принудительное увольнение за действия, которые не были совершены работником, или по причинам, не предусмотренным ТК РФ,

Обращаем Ваше внимание, что написать жалобу на начальника можно не только за не соблюдение им прямых обязанностей по трудовому договору перед сотрудником, но и при возникновении неоднозначных вопросов (например, о повышении размера оплаты труда или повышение в должности).

Причины написать жалобу на начальника, когда нарушаются права сотрудника как человека.

  • Личное оскорбление сотрудника в присутствии других работников, оскорбление его родственников и т.д.
  • Хамское поведение, проявление грубости со стороны начальника по отношению к подчиненному.
  • Высказывание угроз в отношении работника.
  • Неуважительное отношение к работнику со стороны руководства.
  • Общение с сотрудниками в неформальном стиле, использование ненормативной лексики.
  • Домогательства сексуального характера к сотруднику.

Такое поведение начальника на работе снижает заинтересованность работников в результатах своего труда, разрушает благотворный микроклимат в коллективе, что в целом, отрицательно влияет на эффективность работы организации.

В случае, если жалоба не будет рассмотрена первыми лицами организации, где трудится наемный сотрудник, тогда он может обращаться в судебные органы с исковым заявлением.

Возможные последствия при подаче жалобы на начальника первому лицу организации в зависимости от формы собственности предприятия

При подаче жалобы собственнику предприятия, если компания частная, вероятность удовлетворения требований заявителя невелика. Как показывает практика, к сожалению, руководителям многое прощается в силу сложившихся отношений между первым лицом фирмы и начальником, на которого подали жалобу.

При подаче жалобы первому лицу государственного предприятия, предугадать решение руководителя будет сложнее. Можно предположить, что принятое решение будет носить более объективный характер, чем в первом случае. В большинстве случаев создаются комиссии по изучению фактов, изложенных в жалобе в отношении начальника.

Следует знать! Контролирующие государственные структуры проверяют бюджетные организации особо тщательно

Написание коллективной жалобы на начальника

В написании коллективной жалобы участвуют несколько человек. Такой документ будет иметь гораздо больший «вес», чем жалоба, написанная одним сотрудником.

При подаче коллективной жалобы в контролирующий орган на руководителя в государственном учреждении, она подлежит рассмотрению с особой тщательностью.

Что в обязательном порядке должно быть включено в жалобу (п.1 ст.11 ФЗ 02.05.2006г. № 59-ФЗ).

  • Указать, кому адресована жалоба. Это может быть название организации и/или должность ее руководителя и/или имя, фамилия, отчество руководителя.
  • Кто направляет претензию. Указать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Если жалоба коллективная, перечислить всех заявителей.
  • Изложить факты ущемления прав работников. Прописать, кто конкретно нарушал права, его должность и как это происходило.

Важно! В содержании документа должна быть четко и однозначно сформулирована претензия к действиям начальника.

  • Указать дату составления документа.
  • Подписать претензию. Если ее составляли несколько человек, то должны быть подписи всех составителей.

Будет ли рассмотрена жалоба, если заявитель себя в ней не указывает

В соответствии с правилами деловой переписки личные данные о заявителе обязательно следует указать в претензии. Их отсутствие позволяет адресату не рассматривать заявление.

В тексте документа работники могут указать, что хотят избежать огласки информации об инициаторе составления жалобы.

Каким способом можно передать жалобу

  • Отправить через почтовое отделение письмом с уведомлением.
  • Лично передать в руки.
  • Воспользовавшись обратной связью на сайте фирмы, при его наличии.
  • Любыми иными доступными способами, так, например, в некоторых предприятиях существуют специальные ящики, предназначенные для предложений от сотрудников и жалоб на руководителей.

Рекомендация! Жалобу желательно составить в двух экземплярах. Это важно для личного способа передачи. Один из двух экземпляров остается у Вас с отметкой о получении, где указана дата, фамилия и должность представителя получателя.

Если отправляли претензию почтой, то следует сберечь уведомление о получении письма.

Нормативно-правовая база, которой можно воспользоваться при написании жалобы

1) ФЗ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ;

2) ФЗ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ.

3) ТК РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ.

4) Постановление Правительства РФ от 30.07.2004г. № 401.

Направление жалобы в комиссию по трудовым спорам

Одним из вариантов осуществления внутреннего контроля на предприятии по решению трудовых споров, возникающих между работниками и руководством фирмы, является комиссия по трудовым спорам. Комиссия создается из равного количества участников конфликта, разделяющих одну из сторон конфликта. Инициатором создания комиссии может быть как руководитель, так и сотрудники предприятия. Созданная комиссия по трудовым спорам обладает существенными полномочиями для разрешения спорных вопросов.

Решение, которая выносит комиссия обладает полноценной юридической силой и должно быть исполнено добровольно или принудительно. Если решение исполняется в принудительном порядке, то его реализация происходит с помощью судебных приставов. Если же одна из сторон, неудовлетворенна принятым решением по устранению конфликта, то решение трудовой комиссии может быть оспорено в суде.

Существуют ли ограничения в сроках подачи жалобы в трудовую комиссию

В трудовую комиссию жалобу следует направить не позже, чем 3 месяца, после совершения неправомерных действий начальника и только после того, как произойдет предварительное обращение к правонарушителю.

Рекомендации по составлению письменного обращения в комиссию по трудовым спорам

В комиссию по трудовым спорам

ООО «Крымовед»

Захарова Сергея Петровича

Главного инженера

ООО «Крымовед»

Проживающего по адресу

г. Симферополь,

ул. К. Маркса, 15, кв.6

+7978564237

Заявление

Описать четко и лаконично суть конфликта и перечислить нарушения законов о труде в отношении Вас .

Далее можно использовать фразу «Ссылаясь на вышеизложенное, прошу….». Здесь следует написать как по Вашему мнению должен быть устранен конфликт, каковы Ваши требования.

К заявлению можете приложить копии документов, которые подтвердят Вашу позицию в данной ситуации. Это может быть копия Вашего трудового договора с данной организацией, копия приказа о возложении на Вас дисциплинарного взыскания и т.д.

В какие сроки должно быть рассмотрено заявление трудовой комиссией

Комиссия по трудовым спорам должна рассмотреть Ваше заявление в течение 10 дней. Принятое решение комиссией по трудовым спорам должно быть исполнено за 3 календарных дня. Решение принимается голосованием простым большинством.

Кому еще можно направить жалобу на начальника

Если Вы являетесь членом профсоюзной организации, то обратиться с жалобой на начальника можете к ее руководителю.

Профсоюзная организация правомочна на следующие действия (ст.370 ТК РФ):

  • Принятие участия в ходе рассмотрения возникшего трудового спора.
  • Организацию обращения на действия (бездействия) руководителя организации, в т.ч. и в письменной форме, в контролирующие государственные органы.
  • Контролирование за выполнением трудового законодательства представителями руководства организации.
  • Проведение расследования по определению причин возникших профессиональных заболеваний.
  • Направление непосредственному руководству требования об устранении трудовых правонарушений.

Чтобы получить помощь от профсоюзной организации сотруднику необходимо обратиться с заявлением, и, желательно, приложить к заявлению доказательства, подтверждающие неправомерные действия начальника.

Государственная структура, на которую возложена надзорная функция по выполнения требований законодательства в сфере труда, это – федеральная служба по труду и занятости.

Это следующая инстанция, куда можно обратиться с жалобой на начальника. Но сначала следует направить претензию в территориальное подразделение федеральной инспекции по труду. Информацию о нем можно найти, как правило, на портале Роструда.

Какими способами можно пожаловаться на начальника в Роструд

– с помощью средств электронной коммуникации:

1) воспользовавшись интернет ресурсом «Онлайн-инспекция».

Данный ресурс позволяет выполнить заявителю следующее:

– передать информацию о проблеме https://оналйнинспекция.рф/problems

– пожаловаться на инспектора https://оналйнинспекция.рф/complains.

– записаться на личный прием к инспектору https://оналйнинспекция.рф/appointments.

Какие действия необходимо выполнить, чтобы передать жалобу на начальника, воспользовавшись сервисом «онлайн-инспекция»

  1. В зависимости от желаемых действий,, выбрать одну из ссылочек и перейти по ней на новую страничку.
  2. Определиться с предлагаемыми темами заявления, например, увольнение охрана безопасности труда и т.д.
  3. Четко прописать цель подачи претензии, например, привлечение к ответственности виновных, организация и проведении внеплановой проверки и т.д.
  4. Продолжить создание жалобы, руководствуясь предлагаемыми ссылками.

2) С помощью электронной «Общественной приемной»

Данный сервис дает возможность передать заявку для организации и проведения проверки работы начальника, когда нет однозначности в ситуации, изложенной в заявлении, определения фактов нарушений и последующее наложение административной ответственности.

Но не каждый может воспользоваться этим сервисом, а только тот, кто зарегистрирован на портале государственных услуг (п.3 ст.10 ФЗ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ). Заявление будет рассмотрено и принято в работу только после того, как автор жалобы будет авторизирован в электронной системе аутентификации и идентификации. Прохождение процедуры регистрации в этой системе позволяет создать учетную запись на сайте по оказания государственных услуг.

Авторизировавшись в системе ЕСИА, в дальнейшем пользователю надо будет внести ряд данных:

1) Какова тема обращения.

2) Непосредственно, сам текст жалобы.

3) Название предприятия (фирмы), ее адреса, как юридический так и фактический, номер ЕГАИС.

4) Фамилию, имя и отчество, почтовый, электронный адреса автора жалобы.

5) Название должности, специальности заявителя.

6) Информация о начальнике, на которого написана жалоба.

– при личном визите, обратившись к сотрудникам Роструда.

Государственные структуры, в которые можно подавать жалобу на начальника

  1. Служба федерального уровня по контролю и надзору благополучия человека и по защите прав потребителей (Роспотребнадзор) – это структура санитарно-эпидемиологического надзора, действующая в границах нашего государства.
  2. Медико-биологическое агентство федерального уровня (Госсанэпиднадзор).

3 Прокуратура (ФЗ от 17.01.1992г. № 2202-1-ФЗ).

  1. Суд. В суд направляются жалобы с требованиями о возмещении морального ущерба и материального вреда, вследствие противоправных действий начальника с последующим привлечением его к ответственности (административной, уголовной).

Не секрет, что за последние годы на Украине вследствие неоднократной смены политической ситуации особо «популярными» стали процессы так называемых слияний и недружественных поглощений компаний (то есть консолидация промышленных активов помимо воли их собственников либо добровольно) или, как стало модно сейчас говорить, рейдерство (от английского raid — «налет», «набег»).

Одним из звеньев таких операций, как правило, является смена менеджмента компании, то есть ее руководства. Что ожидает при этом трудовой коллектив и каждого работника персонально? Вариант первый: сохранение прежнего места работы, должности и зарплаты. Второй вариант менее привлекательный для работника, но тоже не самый худший: перевод на другую должность или в другое структурное подразделение, но на том же предприятии. И третий вариант, как вы, наверное, догадываетесь, самый неприятный для работника, а именно: предвзятое отношение нового руководителя и реальное намерение избавиться от сотрудника всеми возможными и невозможными способами. Именно третий (негативный) вариант мы рассмотрим подробнее в этой статье с точки зрения действующего трудового законодательства Украины.

Да, к сожалению, этот вариант стал все чаще встречаться в трудовых отношениях между собственником и работниками. Появился новый директор, перед которым стоит задача убрать отдельных сотрудников с определенных (ключевых) должностей и на их место поставить своих доверенных лиц. Профессиональный руководитель с помощью команды юристов сможет сделать этот процесс безболезненным для обеих сторон. Ну а дилетант, закрыв глаза, будет рубить направо и налево, получив в результате такой чистки многочисленные письма-обращения трудового коллектива во всевозможные инстанции по защите прав трудящихся, вышестоящие органы и министерства, а ко всему еще и ряд судебных исков.

Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ) предоставляет собственнику следующие варианты разрыва бессрочного трудового договора с работником:

а) по согласию сторон (пункт 1 статьи 36 КЗоТ). Самый безболезненный для нового руководства, но не самый выгодный для работника, трудившегося на предприятии не один год и не имеющего пока альтернативных предложений по трудоустройству. Правда, работник может в своем заявлении указать определенную дату увольнения, с которой может согласиться работодатель. Допустим, что работник вежливо отклонил это заманчивое предложение нового руководства. Далее следует инициатива собственника;

б) согласно КЗоТ, основания для прекращения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа делятся на общие (статья 40 КЗоТ) и дополнительные (статья 41 КЗоТ).

Общие условия распространяются на всех работников предприятий любой формы собственности и отрасли хозяйствования. К ним относятся:

1) изменения в организации производства и работы, в том числе ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников;

2) выявление несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;

3) систематическое невыполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику раньше применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания;

4) прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов на протяжении рабочего дня) без уважительных причин;

5) неявка на работу на протяжении более чем четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, которые утратили работоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;

6) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

7) появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

8) совершение по месту работы разворовывания (в том числе мелкого) имущества собственника, установленное приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного взыскания.

Сначала более детально остановимся на общих основаниях для прекращения трудового договора. Рассмотрим эти основания не в порядке нумерации статей в КЗоТ, а в порядке их возможного применения к работнику со стороны собственника.

Пункт 3 статьи 40: вследствие систематического невыполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику раньше применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания. Это всем известные выговоры (и менее распространенные товарищеские замечания и общественное порицание).

Что можно посоветовать в этой ситуации работнику? Знание своих должностных обязанностей, письменное подтверждение выполненных заданий руководства и своевременное уведомление начальства (служебные, пояснительные и прочие записки) значительно уменьшат ваши шансы быть уволенным по этой «нехорошей» статье. Отметки канцелярии или секретаря на копиях указанных документов о получении руководством ваших отчетов и прочего станут впоследствии хорошей доказательной базой, если вы решите в судебном порядке обжаловать возложенное на вас взыскание. Соблюдение установленных на предприятии правил внутреннего трудового распорядка.

В законодательстве о труде пока четко не закреплено понятие вины работника за нарушение правил трудового распорядка (это понятие четко прописано только в пункте 24 Типовых правил внутреннего распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 213 от 20 июля 1984 года), поэтому в дальнейшем собственнику придется еще доказывать в суде факт вины работника. И не нужно бояться и ожидать последующих выговоров. Если на вас уже незаслуженно наложили одно взыскание, смелее обращайтесь с соответствующим иском в суд для обжалования этого решения руководства. Если уж это случилось и вас увольняют по этой формулировке, то обратите внимание на следующее:

— наложить на работника дисциплинарное взыскание может только орган, наделенный правом принятия на работу, то есть руководитель или лицо, официально исполняющее его обязанности;

— до увольнения работника с работы за систематическое нарушение трудовой дисциплины собственник обязан получить от нарушителя письменные пояснения;

— дисциплинарное взыскание может быть наложено за определенное нарушение только один раз и в срок непосредственно после его выявления, но не позже одного месяца. Увольнение по этой статье становится невозможным, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев;

— в приказе об увольнении собственник должен указать конкретные факты нарушения работником трудовой дисцип­лины.

Пункт 4 статьи 40: вследствие прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов на протяжении рабочего дня) без уважительных причин.

Сразу уточню критерии понятий, обозначенных в этой статье КЗоТ:

— «более трех часов» — это время считается либо в целом, либо суммарно за рабочий день;

— «на работе» — не может считаться прогулом отсутствие работника на рабочем месте, а не на предприятии. То есть если работник находился в пределах расположения предприятия и это могут подтвердить другие работники, то по пункту 4 статьи 40 КЗоТ работник не может быть уволен;

— «без уважительных причин» — трудовое законодательство не содержит перечня причин отсутствия работника на работе, которые необходимо считать уважительными. Однако уже существует богатая судебная практика по таким вопросам, и именно она признает уважительными следующие причины:

— болезнь работника, даже при отсутствии у него листа о временной нетрудоспособности (больничного);

— опоздание на работу из-за аварий или простоев на транспорте;

— оказание помощи лицам, пострадавшим в результате несчастного случая или аварии;

— плохое состояние здоровья работника, которое препятствует выполнению им работы;

— причины семейно-бытового характера, если выход работника на работу при наличии таких причин мог бы причинить работнику или другим лицам вред, размер которого значительно превышает тот вред, который причинен собственнику невыходом работника.

В любом случае уважительными будут те причины, которые исключают вину работника.

К неуважительным причинам прогула можно отнести:

— оставление работы без предупреждения собственника в установленном порядке;

— оставление работы до окончания срока предупреждения без согласия собственника;

— самовольное оставление работы до истечения срока, обусловленного в трудовом договоре;

— самовольное оставление работы молодым специалистом до истечения срока обязательной отработки после окончания учебного заведения;

— отказ работника (без уважительных причин) приступить к работе при снижении разряда вследствие грубого нарушения технологической дисциплины.

— невыход на работу в связи с пребыванием работника в медвытрезвителе;

— использование работником без разрешения собственника отпуска в не установленное графиком время.

Увольнение за прогул может иметь мес­то при единичном случае прогула без уважительных причин. Поэтому работнику, на которого уже упал взгляд собственника, необходимо строго соблюдать правила трудового распорядка, дабы не дать повода последнему применить пункт 4 статьи 40 КЗоТ. Обязательно фиксируйте время прихода и ухода с работы (на большинстве предприятий существуют книги, журналы учета прихода-ухода сотрудников или компьютерные системы регистрации).

Пункт 2 статьи 40: вследствие выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы.

Эта статья предусматривает две причины для увольнения работника: недостаточная квалификация или состояние здоровья. Обе причины должны препятствовать работнику выполнять свои трудовые обязанности.

Для определения соответствия работника занимаемой им должности или выполняемой работе собственник руководствуется тарифно-квалификационными справочниками, а для служащих — квалификационными справочниками их должностей. Очень большие возможнос­ти для увольнения работников на основании пункта 2 статьи 40 работодатель получает во время проведения аттестации. Аттестация проводится один раз в три-пять лет. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации определяются руководителем предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным органом и доводятся до сведения аттестуемых работников. С учетом решения аттестационной комиссии руководитель предприятия имеет право перевести работника, который по результатам аттес­тации признан несоответствующим занимаемой должности, с его согласия на другую работу, требующую квалификации, установленной аттестационной комиссией предприятия данному работнику. При невозможности такого перевода (отказ работника переходить на данную работу, отсутствие вакансий и т.д.) руководитель в срок до двух месяцев со дня аттестации может расторгнуть трудовой договор с работником на основании пункта 2 статьи 40 КЗоТ. Таким образом, провести аттестацию новый собственник (руководитель) может при соблюдении вышеуказанных условий.

Выводы аттестационной комиссии относительно квалификации работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами (разъяснения, данные в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» № 9 от 6 ноября 1992 года). Аттестация должна проводиться в соответствии с нормами действующего специального законодательства. За последние годы на Украине создана определенная нормативно-правовая база в вопросах аттес­тации работников. Приняты, в частности, следующие акты: Положение о проведении аттестации государственных служащих, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины № 1922 от 28 декабря 2000 года; Положение о порядке проведения аттестации врачей, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины от 19 декабря 1997 года № 359; Положение о порядке проведения аттестации работников руководящего состава государственных предприятий, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины № 1571 от 27 августа 1999 года и т.п. В части, которая не урегулирована законодательством Украины, порядок проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников, специалистов предприятий и организаций промышленнос­ти, строительства, ­сельского хозяйства, транспорта и связи регулируется Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 420/267 от 5 октября 1973 года. Если решение о проведении аттестации принято без законодательного ­обоснования, то ее результаты основанием для увольнения с работы быть не могут.

В случае если работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, на основании пункта 2 статьи 40 КЗоТ он может быть уволен также лишь при условии, что противопоказание было обнаружено после заключения трудового договора. Если при заключении трудового договора уже было медицинское заключение об этих противопоказаниях, по которым запрещалось ­заключение трудового договора, работник может быть уволен на основании статьи 7 и части 6 статьи 24 КЗоТ.

Вышеперечисленные статьи КЗоТ можно отнести к так называемым быстрым способам избавления от неугодного сотрудника. К более длительным методам можно отнести пункты 1 и 5 статьи 40 КЗоТ. На этих пунктах остановимся подробнее.

Что касается пункта 5 статьи 40, то неявка на работу на протяжении более чем четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности вполне может быть использована работником как предупредительный метод или страховка на следующие четыре месяца от грядущего увольнения, и в то же время работник получает возможность поды­скать себе новое место работы. Обязательное условие — это документальное подтверждение временной нетрудоспособнос­ти работника соответствующими документами из медицинских учреждений. Правда, некоторые собственники, увлеченные идеей немедленного увольнения конкретного работника, переходят границы дозволенного и пытаются, например, с помощью охраны или службы безопасности предприятия опросить врача, выдавшего больничный лист работнику, о достоверности диагноза больного или, более того, организовать проведывание больного сотрудника на дому под видом социальной заботы, но все эти действия являются самодеятельностью собственника и могут впоследствии быть обращены в суде против него.

Более долгий процесс увольнения работника предполагает пункт 1 статьи 40 «изменения в организации производства и работы, в том числе ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников», но и он активно сейчас используется собственниками, так как позволяет увольнять не одного работника, а сразу нескольких.

Об увольнении по этой статье работника должны предупредить как минимум за два месяца до наступления такого сокращения. Причем предупредить должны персонально, желательно под роспись. Но такое предупреждение собственник может сделать только тогда, когда на предприятии действительно имеются изменения в организации производства и труда, предприятие ликвидируется, реорганизуется или перепрофилируется, сокращается численность или штат работников. Если же фактически изменений в организации производства и труда, реорганизации предприятия, сокращения численности или штата не было, а напротив, на должности уволенных сотрудников принимают других работников или должности остаются вакантными, то у собственника отсутствуют основания для предупреждения работника и тем более его увольнения.

Кроме того, для увольнения работника по пункту 1 статьи 40 собственнику предстоит провести ряд обязательных процедур, установленных трудовым законодательством, а именно:

— собственник должен письменно согласовать с профсоюзным органом предприятия предстоящее увольнение работников в связи с сокращением, изложив в своем обращении основания для прекращения трудового договора с работником;

— профсоюзный комитет (орган) в десятидневный срок проводит заседание с участием не менее половины его состава, и за дачу согласия на увольнение должны проголосовать более половины присутствующих. Рассмотрение обращения собственника должно проводиться профсоюзным органом в присутствии сотрудника, который подлежит увольнению, либо в его отсутствие при наличии письменного согласия работника. Ответ профсоюзного комитета собственнику должен быть оформлен письменно;

— не позднее чем за два месяца до предстоящего увольнения собственник обязан уведомить работника о предстоящем сокращении и разрыве с ним трудового договора. Делается это путем ознакомления работника с приказом о реорганизации на предприятии (на котором в случае своего несогласия работник имеет право сделать свои письменные замечания и получить копию этого приказа) и письменного уведомления о предстоящем разрыве с ним трудового договора с указанием точной даты;

— при увольнении работников вследствие реорганизации собственник должен учесть преимущественное право работника в оставлении на работе, закреп­ленное статьей 42 КЗоТ;

— одновременно с предупреждением работника об увольнении собственник предлагает ему другую работу на том же предприятии с учетом его профессии и специальности (отсутствие такого предложения со стороны собственника при наличии такой работы на предприятии может послужить в дальнейшем для обжалования работником в судебном порядке законности его увольнения);

— по истечении двух месяцев и наступлении даты увольнения, указанной в уведомлении, собственник издает приказ об увольнении работника (копия выдается работнику), производит расчет и выдает трудовую книжку работнику в день увольнения.

Дополнительные основания для расторжения трудового договора с работником дает собственнику статья 41 КЗоТ. Эти основания применимы только к определенным категориям работников, в том числе руководящему составу. В этой статье мы не будем детально останавливаться на содержании всех условий расторжения трудового договора, а ограничимся только перечислением этих оснований:

— грубое однократное нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его замес­тителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации, его замес­тителями, а также должностными лицами таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, должностными лицами государственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля по ценам;

— виновные действия руководителя предприятия, учреждения, организации, в результате которых заработная плата выплачивалась работникам предприятия несвоевременно или в размерах ниже установленного законом размера минимальной заработной платы;

— виновные действия работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны собственника или уполномоченного им органа;

— совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы.

И еще обязательно необходимо помнить, что не допускается увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа в период его временной нетрудоспособности, а также в период пребывания работника в отпуске. Однако это правило не распространяется на случаи полной ликвидации предприятия.

Вся вышеизложенная информация, безу­словно, не спасет вас от грядущего целенаправленного увольнения, но, как показывает практика, значительно облегчит последующий процесс восстановления на работе и выплаты зарплаты за вынужденный прогул.

Олег — директор юридического департамента компании «Аврора Консалтинг», г. Киев