Компенсация за вредные условия труда

Досрочное назначение трудовой пенсии предусмотрено ст. 27 и 27.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В указанных статьях определены категории работников, имеющих право на назначение трудовой пенсии по старости до достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В настоящее время действуют следующие:

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781

«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 18.06.2002 N 437

«Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537

«О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Закона Украины Об охране труда работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, должны бесплатно обеспечиваться лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой.
Такие работники имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительно оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставляемые в порядке, определенном законодательством.
В случаях разъездного характера работы работнику выплачивается денежная компенсация на приобретение лечебно-профилактического питания, молока или равноценных ему пищевых продуктов на условиях, предусмотренных коллективным договором.
Также работодатель может за счет предприятия дополнительно устанавливать работнику льготы и компенсации, не предусмотренные законодательством, однако установленные коллективным договором, соглашением или трудовым договором.
В течение действия заключенного с работником трудового договора работодатель должен не позднее чем за 2 месяца письменно информировать работника об изменениях производственных условий и размеров льгот и компенсаций, с учетом предоставляемых ему дополнительно.

О порядке установления работникам,

занятым на работах с вредными условиями труда,

гарантий и компенсаций после 1 января 2014 года

1. Информация из информационного блока правовой системы «Гарант” – «Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры»

До 1 января 2014 года всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, полагались одновременно три вида компенсаций:

— сокращенная продолжительность рабочего времени;

— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

— повышение оплаты труда.

Размеры этих компенсаций не могли быть ниже установленных постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, а в случаях, когда нормативными актами советского периода были предусмотрены более высокие компенсации, подлежали применению такие акты. Это было обусловлено отсутствием нормативного правового акта, предусмотренного п. 2 указанного постановления, который позволял бы дифференцировать размеры компенсаций в зависимости от степени вредности условий труда (см. определение Верховного Суда РФ от 28.03.2013 № АПЛ13-102).

С 1 января 2014 года вступили в силу поправки в ТК РФ, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ, которые изменили подход к предоставлению гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Прежде всего, сам перечень гарантий и компенсаций стал зависеть от итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Максимальное количество рабочих часов в неделю, минимальная продолжительность дополнительного отпуска и минимальный размер доплаты теперь установлены непосредственно законом. При этом Трудовой кодекс РФ не предполагает существования подзаконного нормативного правового акта, закрепляющего обязательную дифференциацию указанных величин в зависимости от класса условий труда. Поэтому отпала необходимость применять советские документы, устанавливающие повышенные размеры компенсаций. Эти вопросы отнесены к компетенции сторон социального партнерства и сторон трудового договора (часть вторая ст. 92, часть третья ст. 117, часть третья ст. 147 ТК РФ).

В результате таких изменений появились рабочие места, занятость на которых по действующей редакции закона стала давать меньший объем гарантий и компенсаций, чем по прежней. Чтобы работники не лишились уже установленных им гарантий и компенсаций, частью 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ предусмотрено переходное положение. При реализации в соответствии с новой редакцией ТК РФ в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на 1 января 2014 года при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

На кого распространяется переходное положение?

Как следует из приведенной нормы, сохранение прежних компенсационных мер предусмотрено только в отношении конкретных работников, которым они фактически предоставлялись по состоянию на 1 января 2014 года, а не в отношении рабочих мест, аттестованных к этому моменту с отнесением условий труда к подклассу 3.1 и выше. Соответственно, тем, кто принят на работу на такие рабочие места после 1 января 2014 года, гарантии и компенсации за вредность устанавливаются по действующей редакции ТК РФ. Использование имеющихся результатов АРМ до проведения СОУТ прямо предусмотрено законом (ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда») и установлению вновь принятым работникам гарантий и компенсаций по новым правилам не препятствует.

Возникающие у работников, трудящихся в одинаковых условиях, различия в объеме гарантий и компенсаций, обусловленные моментом заключения с ними трудового договора, дискриминацией не являются, поскольку они основаны на законе и никак не связаны с личностью конкретных граждан.

До какого момента действует переходное положение?

Сам по себе факт проведения СОУТ не прекращает обязанности работодателя сохранять прежние компенсационные меры. Важны результаты спецоценки. Как указал Верховный Суд РФ в решении от 14.10.2014 N АКПИ14-918, достигнутые к 2014 году размеры предоставляемых работникам гарантий и компенсаций за вредность должны сохраняться до улучшения условий труда на их рабочих местах, подтвержденного результатами проведения СОУТ. Таким образом, пересмотр возможен лишь по результатам специальной оценки условий труда в случае улучшения этих условий.

Минтруд России в своих разъяснениях воспроизводит указанное толкование переходного положения и при этом добавляет: если по результатам проведения спецоценки условия труда не изменились или ухудшились, занятому на таком рабочем месте работнику должны быть сохранены все ранее предоставленные гарантии и компенсации за вредность, а также, при необходимости, установлены дополнительные гарантии и компенсации в связи с ухудшением условий труда (см. письма от 26.02.2016 N 15-1/В-601, от 16.12.2015 N 15-1/ООГ-6372, от 21.10.2015 N 15-1/В-4549).

Разъяснения, приведенные в письме Роструда от 21.08.2015 N ТЗ/18930-3-3, позволяют заключить, что, по мнению чиновников, причина уменьшения итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте не имеет правового значения для решения вопроса о возможности изменить уровень предоставляемых гарантий и компенсаций. Даже если класс (подкласс) снизился в результате изменения методики проведения оценки без фактического изменения факторов производственной среды и трудового процесса, работодатель вправе установить работникам рабочее время, отпуск и доплату в соответствии с действующим законодательством.

На какие гарантии и компенсации распространяется действие переходного положения?

Закрытый перечень конкретных компенсационных мер, в отношении которых действует специальное правило о недопустимости ухудшения положения работников, приведен непосредственно в ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ. Это сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда. Другие гарантии и компенсации (например, бесплатная выдача молока на работах с вредными условиями труда, предусмотренная ст. 222 ТК РФ) отменяются или снижаются без учета переходного положения при наличии оснований для пересмотра, установленных действующими редакциями ТК РФ и иных нормативных правовых актов.

Закон требует сохранять компенсационные меры, фактически реализуемые в отношении работников по состоянию на 1 января 2014 года.

2. Информация из информационного блока правовой системы «КонсультантПлюс” – «Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Специальная оценка условий труда”

«Можно ли на основании изменений, внесенных в ст. ст. 92, 117, 147 ТК РФ Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ, уменьшить объем гарантий (компенсаций), которые установлены в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по итогам проведенной в 2013 г. аттестации рабочих мест?

Ответ: Да, можно при условии, если условия труда на данных рабочих местах улучшились, что подтверждено результатами спецоценки.

Обоснование: Если до 01.01.2014 рабочие места были аттестованы и работникам, условия труда которых были признаны вредными и (или) опасными, установлены на основании действовавших норм Трудового кодекса РФ и иных нормативных правовых актов гарантии и компенсации, они должны быть сохранены. При этом условия труда на указанных рабочих местах должны оставаться прежними. Такой вывод следует из анализа ч. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ.

Пересмотр предоставляемых работникам гарантий и компенсаций возможен только после проведения специальной оценки условий труда. В случае, когда по ее итогам будет определено, что условия труда на ранее аттестованных рабочих местах улучшились, работодатель вправе уменьшить объем гарантий и компенсаций. О недопустимости в том числе снижения компенсаций отдельным категориям медицинских работников без подтверждения улучшения условий труда результатами спецоценки упоминается также в Правительственной телеграмме Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.12.2014 N 15-0/10/П-7498. Отметим, что улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Такой вывод содержится в Информации Минтруда России «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда»); далее — Информация Минтруда России.

Гарантии и компенсации работникам в таком случае должны быть предоставлены в соответствии с действующими нормами Трудового кодекса РФ, а именно: абз. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 92, ст. ст. 117, 147 ТК РФ.

Если в ходе спецоценки условия труда на ранее аттестованных рабочих местах будут признаны безопасными, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются. Такой вывод следует из содержания ч. 4 ст. 219 ТК РФ.

Снижение или отмена гарантий и компенсаций повлечет изменение обязательных условий трудового договора. Оно возможно по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) либо в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ для ситуаций, когда организационные или технологические условия труда изменились».

Льготы по трудовому законодательству бывают самыми разными — Трудовой Кодекс РФ устанавливает множество случаев, при которых сотрудники предприятий могут рассчитывать на какие-либо гарантии трудовых прав, на компенсации, льготы, повышенный оклад и так далее. Набор льгот зависит от категории работника.

Льготы по трудовому законодательству и трудовые гарантии

Льготы работникам предприятий — это частичное освобождение от следования некоторым правилам и порядкам, от выполнения отдельных обязанностей, создание более простых условий выполнения работ, предоставление иных возможностей и преимуществ при наличии оснований. Льготными категориями работников могут быть, например:

  • работники-студенты, вынужденные трудиться и обучаться без отрыва от производства;
  • сотрудники, содержащие детей с инвалидностью;
  • женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей;
  • матери-одиночки;
  • сотрудники пенсионного возраста и т.д.

Трудовыми гарантиями называются условия труда, обеспечиваемые нанимателем, средства и способы, при помощи которых обеспечиваются права трудящихся во время их участия в социально-трудовых отношениях.

Различают нематериальные и материальные гарантии в области трудоустройства. Список нематериальных гарантий довольно обширен, сюда можно отнести:

  • преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата сотрудников;
  • разрешение на продление отпуска;
  • предоставление дополнительных выходных;
  • ограничение сверхурочных работ и ночных смен;
  • назначение командировок с согласия самого сотрудника;
  • предоставление больничного отпуска;
  • предоставление больничного для ухода за ребенком и больным членом семьи;
  • предоставление возможности трудиться неполный рабочий день;
  • перенос отпуска на удобное время некоторым категориям граждан;
  • предоставление возможности работать удаленно и т.д.

К материальным трудовым гарантиям относятся:

  • сохранение среднего оклада во время учебного отпуска;
  • сохранение зарплаты при переводе на другую должность по производственной необходимости;
  • сохранение среднего оклада во время вынужденного прогула;
  • предоставление выплат сотрудникам, утратившим трудоспособность;
  • выплата компенсаций сотрудникам, получившим производственную травму или профессиональное заболевание и т.д.

Льготы по трудовому законодательству для пенсионеров

Пенсионеры, хоть они и обладают теми же правами, что и молодые сотрудники, имеют право на ряд льгот.

Прежде всего, наниматель не может не предоставить рабочее место пожилому человеку только лишь из-за его возраста, как и нельзя уволить пенсионера из-за выхода на пенсию. Если же пенсионер решил уволиться сам, он вправе не отрабатывать положенные 2 недели перед уходом и не оповещать работодателя об уходе — достаточно в отделе кадров указать причину «выход на пенсию».

Пенсионеры вправе заключать с работодателями срочные договоры, если они вышли на пенсию по возрасту или на досрочную пенсию из-за вредных условий производства. Но если пенсионер отказывается от срочного договора, когда можно заключить бессрочный контракт, наниматель не вправе принуждать его.

Пенсионеры могут попросить о дополнительном отпуске в любое время, вне зависимости от графика отпусков. Продолжительность отдыха может составлять до 14 дней, но оплачен он не будет. Можно отгулять сразу весь срок или уходить на отдых на пару дней несколько раз в году.

Пенсионер вправе согласовать с начальством условия работы на протяжении неполного рабочего дня или недели. Несмотря на то, что после увольнения из-за ликвидации компании пенсионер сохранит пенсионные выплаты, работодатель наравне со всеми будет выплачивать ему выходное пособие в размере оклада и сохраняет за ним средний заработок еще на 2 месяца.

Читайте также статью ⇒ «Льготы работающим пенсионерам в 2020 году».

Льготы по трудовому законодательству для матерей-одиночек

Мать-одиночка должна обеспечивать ребенка и успевать воспитывать его, а потому закон всячески оберегает ее права. Сотрудница вправе попросить работодателя предоставить ей возможность трудиться неполный день, неполную неделю или удаленно (если это возможно). Оклад будет пропорционален проведенному на рабочем месте времени. Продолжительность отпуска и трудовой стаж при этом не могут быть сокращены.

Мать-одиночку нельзя лишить работы, пока ее ребенку не исполнится 14 лет. Увольнение возможно, только если:

  • компания ликвидирована (тогда начальство ищет ей работу в другой фирме с сохранением аналогичного заработка);
  • женщина не раз пренебрегала трудовыми обязанностями;
  • женщина допустила грубое нарушение трудовой дисциплины хотя бы единожды.

К основному ежегодному оплачиваемому отпуску мать-одиночка вправе добавить еще 14 дней отдыха за свой счет в любое время единожды в год (нужно, чтобы данный пункт присутствовал в коллективном договоре). Можно использовать сразу все дни или отдыхать по нескольку дней. Такое право дается женщинам, чей ребенок младше 14 лет.

С 22:00 до 6:00 продолжается ночная смена, и без согласия матери-одиночки наниматель не вправе устанавливать такой график. Письменный отказ от работы ночью не является нарушением трудовой дисциплины. Аналогичный порядок действует в отношении работы вахтовым методом и служебных командировок.

Читайте также статью ⇒ «Льготы и пособия матерям-одиночкам в Москве в 2020 году».

Льготы по трудовому законодательству для многодетных матерей

Удостоверение многодетной семьи гарантирует матерям следующие льготы по месту работы:

  • возможность подачи заявления на сокращенную рабочую неделю и работу по гибкому графику;
  • отсутствие необходимости уплаты страховых взносов для ИП;
  • запрет на увольнение, если мать является кормильцем семьи и воспитывает троих и более детей, ни одному из которых нет 14 лет, а младшему нет 3 лет;
  • отсутствие ночных смен и сверхурочной работы (пока ребенку не исполнится 3 лет);
  • работа неполный рабочий день (если есть ребенок до 14 лет или ребенок-инвалид до 18 лет);
  • отсутствие испытательного срока, если ребенку нет 1,5 лет;
  • предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью 14 дней (по коллективному договору), если ребенку менее 14 лет;
  • отпуск до 14 дней для сопровождения ребенка в другой город при поступлении в ВУЗ;
  • досрочная пенсия;
  • упрощенный поиск новой работы через Центр занятости — преимущественное право на трудоустройство, обучение.

Льготы по трудовому законодательству для родителей детей-инвалидов

О трудовых льготах для отцов и матерей детей-инвалидов мы подробно рассказываем в статье ⇒ «Трудовые льготы родителям детей-инвалидов».

Льготы по трудовому законодательству для студентов

Чтобы помочь студентам одновременно учиться и подрабатывать, Правительство установило ряд льгот трудового характера:

  • дополнительный отпуск с сохранением оклада для подготовки к промежуточной и итоговой аттестации по месту учебы;
  • отпуск без сохранения зарплаты для поступления в университет и сдачи сессии;
  • возмещение стоимости проезда к месту учебы и обратно единожды в год;
  • уменьшение продолжительности рабочего дня (короткий день или дополнительный выходной) для подготовки к экзаменам.

Льготы по трудовому законодательству для инвалидов

Перечень льгот для сотрудников, имеющих инвалидность будет зависеть от инвалидной группы. Льготы предоставляются в виде удлиненного отпуска, облегченных условий труда, освобождения от пошлин за регистрацию ИП, сокращенного рабочего дня и недели.

Ошибка: Студент, учащийся по очной форме и одновременно работающий на предприятии, просит у работодателя возмещения оплаты проезда к месту учебы второй раз за год.

Комментарий: Данная льгота может быть предоставлена студенту лишь единожды в год, в остальное время он может оформить отпуск за свой счет и за собственные деньги поехать на учебу.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли студент государственного ВУЗа, обучающийся по очной форме и получающий параллельно второе высшее образование, претендовать на двойной набор трудовых льгот?

Ответ: Нет, трудовые гарантии будут предоставлены только единожды.

? Видео-советы. Какие льготы беременным на работе?

В видео раскрывается информация о основных гарантиях беременным на работе, предусмотренных законодательством⇓

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение: