Корж Валерий Анатольевич

С точки зрения охраны труда оказание услуг в различных сферах признано производственной деятельностью, а следовательно, на организации этой отрасли распространяются требования по созданию службы охраны труда на рабочих местах. К такому выводу пришли специалисты Минтруда, ссылаясь на ч.1 ст. 217 ТК РФ.
Согласно этой статье, в организации, штат которой насчитывает 50 человек и более, необходимо создать специальную службу по охране труда, в обязанности специалистов которой входят организация мероприятий, оформление документов по охране труда, а также проведение обучения сотрудников и расследование возможных несчастных случаев на производстве. Минтруда сообщает, что численный критерий — не единственный для создания подобной службы: большинство работодателей считает, что если их предприятие не производит никаких материальных товаров, то и организовывать службу охраны труда не имеет смысла.
На основании трактовки производственной деятельности как совокупности действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, а также оказание различных видов услуг (ст. 209 ТК РФ), Минтруд признал оказание услуг производственной деятельностью. Это также установлено в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности.
Также на организации, занятые в сфере услуг, распространяется возмещение расходов на:
обучение охране труда работников на опасных производственных объектах с отрывом от производства, в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
приобретение приборов, устройств, оборудования для обеспечения безопасности работников;
приобретение приборов, устройств, оборудования для проведения обучения, дистанционной видео- и аудио фиксации инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также для хранения результатов такой фиксации.
Соответствующие изменения вступают в силу с 20 августа 2016 года.

Валерий Корж рассказал, что Минтруд России совместно с социальными партнерами на постоянной основе проводит мониторинг правоприменения специальной оценки условий труда, в том числе в угольной отрасли.

«Вы знаете, что спецоценка на подземных работах проводится с учетом особенностей. В настоящее время с учетом предложений Росуглепрофа, Минэнерго России, объединений работодателей, учреждений науки подготовлены изменения в методику проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах», – сказал директор департамента.

По его словам, необходимость внесения изменений обусловлена особенностями микроклимата в шахтах, значимостью освещенности в шахтах не только для освещения рабочей поверхности, но и для обеспечения безопасности работников, в том числе, при экстренной эвакуации.

«Приказ нами подготовлен, неоднократно обсуждался на площадке Минтруда России с участием профсоюзов и работодателей, и в настоящее время направлен на оценку регулирующего воздействия в Минэкономразвития, – отметил Валерий Корж. – Думаю, что в этом году он будет издан и вступит в силу».

Он также сообщил, что по итогам поручений Председателя Правительства РФ, Минтрудом России принят ряд мер по повышению безопасности работников угольных предприятий и стимулированию работодателей к улучшению условий и охраны труда работников, усилению профилактической составляющей. В частности, расширен перечень предупредительных мер, подлежащих финансированию за счет сумм страховых взносов. Теперь за счет средств Фонда социального страхования РФ разрешено финансировать:

приобретение приборов, устройств, оборудования и их комплексов для обеспечения безопасности работников, контроля за безопасным ведением работ на подземных работах, обучения вопросам безопасности труда и действиям в случае аварии или инцидента, а также дистанционную видео- и аудио фиксацию обучения, инструктажа по охране труда и хранение результатов такой фиксации;
обучение по охране труда работников опасных производственных объектов, в том числе шахт и разрезов.
«Соответствующий приказ Минтрудом издан, и уже с 1 января 2017 года работодатели могут заявлять расходы на эти меры к возмещению в ФСС», – сообщил Валерий Корж.

Департамент условий и охраны труда рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу, связанному с организацией службы охраны труда, и сообщает следующее. В соответствии с частью 1 статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. При этом согласно статье 209 Кодекса под производственной деятельностью понимается совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. В этой связи представляется, что производственная деятельность осуществляется в разнообразных формах, в разных отраслях экономики физическими и юридическими лицами.

Спецоценка поможет снизить издержки

Это деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах, что определено в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности, утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст. Из вышеизложенного следует, что действие норм, приведенных в части 1 статьи 217 Кодекса, в полной мере распространяется на организации, оказывающие различные виды услуг. В этой связи полагаем, что требования части 1 статьи 217 Кодекса обязывают работодателя, оказывающего различные виды услуг, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, на которых возлагаются функции по организации работы по охране труда в организации.

Далеко не все работодатели, заинтересованные в своевременной специальной оценке, осведомлены о возможностях, которые предоставляет им Приказ Минтруда № 580Н от 10.12.2012 года. А тем временем, эти возможности позволяют ознакомленному с законами руководителю провести ряд определенных мероприятий с возмещением средств из ФСС. В том числе — и спецоценку условий труда.

Об этом заявил первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Сергей Вельмяйкин на XII Белорусско-российской конференции «Вместе повысим культуру профилактики в охране труда», которая состоялась в г. Могилеве (Республика Беларусь).

Специальная оценка условий труда за счет ФСС

13.11.2017 7:56:00

По статистике, одна из четырех организаций в России проводит процедур спец.оценки (СОУТ). Однако далеко не все в курсе о том, что фонд социального страхования осуществляет частичное или полное финансирование специальной оценки условий труда. О том, что эта возможность существует, говорится в проведения специальной оценки условий труда.

По статистике, одна из четырех организаций в России проводит процедур спец.оценки (СОУТ). Однако далеко не все в курсе о том, что фонд социального страхования осуществляет частичное или полное финансирование специальной оценки условий труда. О том, что эта возможность существует, говорится в проведения специальной оценки условий труда.

 

СОУТ ЗА СЧЕТ ФСС: НА КАКУЮ СУММУ МОЖНО ПРЕТЕНДОВАТЬ?

 
Нужно понимать, что Фонд страхования не оплачивает процедуру спецоценки сторонним поставщикам из своего бюджета. СОУТ за счет ФСС подразумевает, что фирма сама несет эти расходы. Затем ФСС возвращает работодателю не более 2 0% тех денег, которые он отчислил в Фонд в качестве страховки от производственных заболеваний в прошедшем году.
 
При этом, если в штате работодателя значится не более 100 сотрудников, и он ни разу не возвращал деньги из ФСС в течение двух лет, то сумма, доступная ему для компенсации, увеличивается. Ее размер рассчитывают, исходя из двух лимитов:
 
– не более 20% от объема перечислений за 3 последних года;
– не более объема грядущих перечислений в текущем календарном году.
 

КАКИЕ ПРОЦЕДУРЫ МОЖНО ПРОВОДИТЬ (КРОМЕ СОУТ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФСС

 
Государственное финансирование является прекрасной мерой поддержки российского бизнеса. Благодаря этому любой работодатель в 2017 году имеет право претендовать не только на проведение СОУТ за счет средств ФСС, но и на другие мероприятия.
 

 

НА ЧТО МОЖНО ПОЛУЧИТЬ КОМПЕНСАЦИЮ У ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ?

 

  • На организацию работ по минимизации вредных факторов на рабочих местах.
  • На приведение рабочих мест в соответствие с нормами охраны труда.
  • На покупку средств индивидуальной защиты отечественного производства (при этом материалы, из которых изготовлены СИЗ, также должны быть произведены в РФ).
  • На санаторно-курортное лечение работников вредных производств.
  • На проведение обязательных медосмотров.
  • На покупку лечебно-профилактического питания работникам.
  • На приобретение алкометров/алкотестеров для проверки сотрудников накануне смен и рейсов.
  • На приобретение тахографов для наблюдения за режимом труда и отдыха водителей пассажирских и грузовых рейсов.
  • На приобретение медицинских аптечек.
  • На покупку контрольной техники и оборудования для безопасного ведения технологических процессов, для аудио/видео обучения сотрудников по вопросам рабочей безопасности, для фиксации таких инструктажей и хранения результатов.
  • На обучение по вопросам охраны труда следующих лиц:

– руководителей предприятий малого бизнеса;
– специалистов по охране труда с предприятий малого бизнеса (численностью до 50 человек);
– руководящих лиц (любого уровня) муниципальных учреждений;
– членов комиссий, сотрудников служб и отделов по охране труда;
– представителей профсоюзов;
– работников вредных производств (с отрывом на время обучения).
 
 
 

СОУТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФСС 2017: КАК ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

 
Если работодатель намерен вернуть часть денег, потраченных на проведение специальной оценки труда, ему необходимо обратиться в территориальный орган ФСС и подать заявление в бумажном или электронном виде. Сделать это можно лишь до 1 августа текущего года включительно.
 
Если предприятие рассчитывает на помощь ФСС, проведение специальной оценки условий труда лучше запланировать «издалека». В начале календарного года стоит связаться со своим отделением ФСС, назвать свой номер страхователя и выяснить, какая сумма может быть выделена в нынешнем году на финансирование. Нередко в органах ФСС действуют внутренние регламенты, отличные от официальных постановлений, поэтому стоит заодно узнать, есть ли какие-то нюансы в работе конкретного отделения Фонда.
 
Помимо заявления, необходимо в обязательном порядке предоставить следующие документы:
 
– заверенную копию приказа о формировании комиссии по проведению СОУТ;
– заверенную копию договора на СОУТ, где указана стоимость работ и количество рабочих мест;
– заверенную копию уведомления о том, что поставщик услуг присутствует в реестре организаций, имеющих право проводить спецоценку;
– заверенную копию аттестата аккредитации лаборатории, проводящей СОУТ;
– план мероприятий по улучшению условий труда по результатам специальной оценки.
 
Даже если такие мероприятия не требуются, лучше подготовить пустой план. Дело в том, что форма этого документа предусмотрена правилами проведения спецоценки. К тому же в порядке возмещения денег из ФСС отсутствует ремарка «при наличии».

Минтруд готовится изменить порядок выдачи СИЗ

Выходит, что наличие плана мероприятий – требование негласное. Если его нет, то заявление могут просто не принять, и ФСС возмещение СОУТ не одобрит.
 
План финансового обеспечения предупредительных мер на нынешний календарный год. В основе этого документа лежит, как один из вариантов, предыдущий план по итогам уже проведенной спецоценки труда. В него могут войти совершенно разные мероприятия: обозначенные в коллективном договоре, принятые в соответствии со здравым смыслом решения и др. И, хотя об этом не принято говорить, но абсолютно очевидно, что в план предупредительных мер входят те позиции, затраты на которые работодатель намерен вернуть из ФСС.
 

 

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ВОЗМОЖЕН ОТКАЗ ФСС

 
Специальная оценка условий труда компенсируется далеко не каждому работодателю. К сожалению, нередки случаи, когда Фонд отказывается финансировать проведение СОУТ.
 
Среди возможных причин:
 
– опоздали с подачей заявления (напомним, крайний срок – 1 августа текущего года);
– наличие неоплаченных штрафов, пени и взносов на момент подачи заявления;
– недостоверность данных в заявлении неполный комплект документов.
 
Самая частотная причина отказа – это полное распределение заложенных в бюджет денег. То есть, проще говоря, на этот год у Фонда уже не осталось средств и возместить он ничего не сможет. Если организация рассчитывает на возврат денег, то подготовку пакета документов для ФСС нужно начать не позднее II квартала года.
 
 

ЧТО ДЕЛАТЬ ПОСЛЕ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ В ФСС

 
Подав документы в Фонд, работодатель дожидается решения. Его можно узнать у ответственного лица, а в некоторых регионах России – через электронную систему мониторинга данных. Если ФСС принимает положительное решение, организация может смело приступать к реализации своего плана.
 
Если страхователь подавал заявление на проведение спецоценки, ему необходимо: полностью завершить проведение СОУТ, оплатить услуги поставщика и подписать акты выполненных работ. Обязательный момент – это сдача отчетности в ФСС.
 
СОУТ будет компенсирована следующим образом: сумма годовых взносов уменьшится на сумму, затраченную организацией на проведение спецоценки и мероприятия по охране труда.

Источник с публикации:  1sout.ru.

Все публикации



Поздравления от клиентов Системы «Охрана труда»

Дубоделова Виктория

руководитель службы охраны труда ФГБУН Институт молекулярной генетики Российской академии наук (ИМГ РАН)

Поздравляю Вас! Незаменимого моего помощника уже более 2,5 лет! Желаю вам процветания и постоянного роста! Лучше Вас просто нет!

Бычков Виталий Петрович

Начальник отдела охраны труда и безопасности ООО «Концессии водоснабжения»

Поздравляю Вас с важной датой и хочу искренне поблагодарить всех экспертов и организаторов справочной системы «Охрана труда». Не знаю сколь удачно складывается Ваш бизнес, но то что Ваша работа крайне нужна нам производственникам — это факт! Очень удобно, быстро и, главное,
получать квалифицированные  ответы на вопросы,  которые не совсем четко освещенны в регламентирующих документах – дорогого стоит!

Korzh Valerii Anatolevich

Пусть Ваша работа будет не в тягость (как хобби) – а нам в радость. Успехов Вам в работе и заработной плате!

Кузьмин Валерий  Николаевич

Ведущий специалист по охране труда филиала «Волгоградгипротрубопровод»

От всей души поздравляю  сотрудников Электронной системы «Охрана труда» с 5-и летним юбилеем.

За время пользования электронным продуктом, в течение двух лет,  коллектив и эксперты  системы  своевременно и грамотно с высоким профессионализмом решали поставленные вопросы.

Желаю коллективу Электронной системы «Охрана труда» крепкого здоровья, личного благополучия и успехов во всех начинаниях!

Недельчу Семен Иванович

Начальник отдела промышленной безопасности ООО «Верхневолжский СМЦ» ГК «ДиПОС»

Пять лет сегодня вам — прекрасно,

Система ваша не напрасно,

Нам в это время помогала,

И другом лучшим нашим стала.

Поздравить вас спешим скорей,

У вас сегодня юбилей.

А юбилей, он не простой,

Он деревянный, он большой.

Удачи, счастья, процветанья,

Развития и долгих лет.

И с легкостью к любой задаче
Чтоб находили вы ответ.

Варзанов Александр

Директор по охране труда и качеству OOO Thyssenkrupp Elevator

С огромной радостью поздравляю весь Ваш коллектив осуществляющий поддержку столь продвинутого, информативного, удобного в пользовании и пунктуального ресурса со знаменательной датой.

Желаю Вам и дальше развиваться в части внедрения, инноваций, популярных «лайф-хаков» и сервиса для всех Ваших партнеров, которые выбрали работу с Актион-МЦФЭР.

Я как «молодой» специалист в области Охраны Труда счастлив, что в нашей компании был выбран такой поставщик услуг как Вы. Это действительно помогает в принятии правильного решения и быстром внедрении нормативных требований и правил.

Борейко Татьяна

Специалист по охране труда ООО «СТАРСТРОЙ»

Коллектив ООО «СТАРСТРОЙ» от всей души поздравляет всех сотрудников Системы Охрана труда с Юбилеем и искренне желает профессионального роста, финансовой стабильности и надежных партнеров!

Мы верим в сохранение сложившихся деловых отношений и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество в 2017 году! В процессе нашего сотрудничества мы были приятно удивлены не только качеством оказываемых Вами услуг, но и гибким подходом к ценовой политики оказания услуг. Всем удачи!
  
 

Назаркин Валерий Прокопьевич

Заместитель главного инженера по охране труда — руководитель службы охраны труда  ОАО «Морская арктическая геологоразведочная экспедиция» (МАГЭ)

Уважаемые коллеги — коллектив Компании «Актион-МЦФЭР»!

Поздравляю вас с Юбилеем!

Желаю вам профессионального роста, оптимизма и веры в себя. Благополучия и успеха в вашей нелегкой работе.

Спасибо вам за вашу  профессиональную помощь, которая нам  очень нужна.

Пусть в ваших семьях царят мир и взаимопонимание, а любовь близких  людей неизменным горячим пламенем будет согревать в любую минуту.

Мохтин Валерий Геннадьевич

Начальник ООТНиПБ  НВ ГРЭС

Уважаемые сотрудники Электронной Системы «Охрана труда», коллеги, поздравляю  Вас с юбилейной датой – 5-летием  создания системы!

По моему мнению, Вы создали "продукт", аналогов которому среди информационных систем для специалиста по охране труда нет!  Информативность, мобильность, актуальность и еще много чего!  Отчасти, благодаря Вам, мы работаем 365 дней в году без травм!
Большое  спасибо за систему!  Успеха Вам и процветания!  

Редкий случай, когда спешишь на работу….. , чтобы узнать ответ эксперта на заданный  вопрос.