Маркировка табачных изделий с 2019 года

Обязательная маркировка табака и сигарет

В 2020 году планируется окончательный переход на обязательную маркировку сигарет и табачных изделий. Рассказываем, как подготовиться бизнесу отрасли, что необходимо приобрести и как организовать работу с госсистемой.

1 марта 2019 года вступил в силу новый свод правил по реализации табака. Он затронул оптовую и розничную торговлю, а также производителей и импортеров. Обязательным фактором стала передача сведений и их фиксация специализированной системой.

Нелегальный оборот продукции табачных изделий составляет примерно 8% всего рынка. Поэтому маркировка табака является основным методом борьбы с незаконной продажей фальсифицированного продукта. Также добросовестные участники получают возможность более комфортного ведения бизнеса при урегулированных нормах.

Сроки внедрения системы маркировки в табачной отрасли

В соответствии с условиями Постановления №1433 в период с 15 по 31 декабря 2018 года производился мониторинг оборота и добровольная маркировка табачной продукции. Чтобы обеспечить условия бесперебойного перехода, срок был продлен до 28 февраля 2019 года. Тогда вышло новое Постановление №224 о правилах маркировки и вступило в силу с 6 марта.

Согласно правилам, обязательная маркировка табачных изделий происходит поэтапно:

  • февраль 2019 года — завершение эксперимента по маркировке табака;
  • март 2019 года — начало проведения регистрации всех участников на сайте «Честный ЗНАК»;
  • июль 2019 года — запрет производства и импорта без маркировки;
  • июль 2020 года — реализация только маркированного товара.
Что говорит об этом наш эксперт Евгений Мео?

Подключайтесь к маркировке заранее, чтобы отработать процесс передачи данных в ИС «Маркировка» и наладить электронный документооборот. В тестовом режиме вы сможете настроить свои бизнес-процессы под новые условия, подключить все необходимое программное обеспечение и обучить персонал.

Принцип работы системы мониторинга

На все виды упаковки наносится специальный код — DataMatrix. Он содержит такую информацию:

  • GTIN;
  • серийный номер;
  • розничная цена.

Процесс реализации товара между производителем и оптовым покупателем производится с составлением УПД с использованием системы ЭДО. Здесь указываются все коды реализуемых единиц табачных изделий.

Считав код, система автоматически определит цену, чтобы внести ее в фискальный чек при продаже товара. Таким образом сокращается количество возможных ошибок, возникающих во время внесения данных вручную кассиром.

Все участники рынка производят маркировку на сайте «Честный ЗНАК». Это компании-производители, оптовые покупатели, розница и импортеры. Регистрация с помощью усиленной КЭП для новых участников обязательна.

Как работать с маркировкой табака

Сначала производитель или импортер отправляет запрос в ЦРПТ на маркировочные коды, которые впоследствии наносит на пачки и блоки. С этого момента продукция отражается в системе мониторинга. Далее оптовик закупает продукцию для дальнейшей продажи в розничные точки. В процессе отгрузки товара производитель передает ему все права через ЭДО. Во время отпуска и продажи продукции производитель составляет УПД, где указаны все коды промаркированного товара. Оптовики, которые покупают товар у производителя, вносят данные в систему через УПД, поэтому производителям важно наладить с оптовыми закупщиками ЭДО. Когда табачная продукция доходит до розничной точки, ее также сканируют, чтобы внести сведения о поступлении. При продаже кассир сканирует пачку, онлайн-касса вносит данные в чек, а код выбывает из обращения.

Проведение обязательной маркировки не скажется на ценах. Производители и до этого наносили коды на пачки — поменялся лишь формат идентификационного знака. При этом можно не беспокоиться, что на упаковке товара не хватит места для размещения метки, так как DataMatrix легко помещается даже на пачке сигарет формата super slim.

Что необходимо для маркировки табака

Все участники оборота табачной продукции регистрируются в системе «Честный ЗНАК». Для этого нужна усиленная квалифицированная ЭП на имя владельца компании. Производителям и импортерам нужно оборудование для печати кодов Data Matrix.

Маркировка подразумевает процессы, во время которых все участники получают и передают друг другу документы в электронном виде. Для этого нужно подключиться к ЭДО.

Розничные магазины помимо ЭДО должны обновить кассовое программное обеспечение и оборудовать кассы 2D-сканерами. Чаще всего компании предлагают комплексные решения для маркировки, в которые входит все необходимое.

При выявлении брака и при недостающем количестве единиц товара информация должна быть передана в «Честный ЗНАК». При этом нужно указать коды маркировки, а также составить акт списания с указанной причиной.

Наиболее популярные вопросы

Бизнес постепенно осваивает правила и перестраивает деятельность на новый лад. Однако все равно у участников рынка возникает множество вопросов. Часть из них связаны с торговлей в розницу.

Наиболее популярен вопрос, коснется ли маркировочная процедура ресторанов. Так как в заведениях общепита торговля табаком проходит в формате розничной продажи, здесь действуют те же правила, что и в случае с розницей: весь табак должен быть промаркирован.

Многих также интересует, попадают ли под новые требования кальянные. Правила маркировки действуют для папирос, сигарет с фильтром и без. На кальянный табак маркировка пока не распространяется. Это послабление будет действовать до июля 2021 года. С этой даты планируется наложить запрет на реализацию кальянного табака и иных табачных изделий, не прошедших маркировку.

Проблемой становится также отправка данных о продажах табачной продукции при отсутствии подключения к ОФД. Обычно это происходит в тех случаях, когда компании и ИП работают в труднодоступных районах, где нет устойчивой связи с интернетом — они могут не применять ККТ. Здесь важно соблюдение двух требований: внесение района в специальный список, утвержденный органом госвласти субъекта РФ и выдача покупателю документа, подтверждающего расчет. В остальном все требования относительно маркировки остаются прежними.

Если компания или ИП работают с налоговыми режимами ПСН или ЕНВД, то менять их не нужно. Табак не относится к товарам, которые можно реализовывать только на других режимах.

Акцизные марки представляют собой вид фискальных марок для оплаты акцизного сбора на отдельные виды товаров народного потребления, таких как, например, вино и табак. Применение акцизных марок позволяет государству своевременно обнаруживать товары, не оплаченные акцизным сбором, а покупателю гарантирует качество и количество покупаемого товара. Система маркировки ряда товаров, подпадающих под акцизный сбор, урегулирована нормативными актами, такими как, например, письмо ФТС России от 15 января 2013 г. № 01-11/00677 «О взимании акцизов» и приложением к нему, в котором установлены ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, НК РФ, где определяются товары, являющиеся подакцизными.

Предметом рассматриваемого преступления являются товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке акцизными марками, специальными марками или знаками соответствия.

Поскольку норма, предусмотренная ст. 171.1 УК РФ, является бланкетной, необходимо обратиться к иным нормативным актам, раскрывающим ассортимент товаров, подлежащих обязательной маркировке, а также порядок этой процедуры и некоторые ее особенности.

В приложении к вышеупомянутому письму ФТС России указано, что акцизами облагаются спирт этиловый из всех видов сырья, спирт винный, спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяк, шампанское вино натуральное, пиво, табачные, ювелирные изделия, бензин автомобильный, легковые автомобили, а также отдельные виды минерального сырья. Достаточно подробно и конкретно порядок обложения акцизами, а также процедура и способы маркировки товаров, ввозимых на территорию РФ, регламентирован таможенным законодательством, Из числа подакцизных товаров, подлежащих маркировке при ввозе, ФТС России делает некоторые исключения. Такими исключениями являются товары, предназначенные для официального пользования дипломатических или приравненных к ним представительств, а также для личного пользования персонала этих представительств. К таким исключениям относятся также ввозимые физическими лицами для личного потребления алкогольные напитки до 5 л включительно, а также сигареты из расчета 1 тыс. штук на человека и т.п.

Существуют некоторые особенности маркировки подакцизных товаров в зависимости от их наименования и расфасовки.

Например, пиво, хотя и является подакцизным товаром, маркировке не подлежит, вместе с тем любая алкогольная продукция, расфасованная в упаковку «Тетрапарк», а также в жестяные упаковочные емкости подлежит обязательной маркировке.

В том случае, если товары временно ввозятся на территорию РФ для определенных заранее обусловленных целей, тогда они могут быть немаркированы. Так, допускается ввоз подакцизных немаркированных товаров, которые будут выставляться в качестве экспонатов на выставках. Однако, как экспонаты, они должны быть в единичных экземплярах. Такие товары освобождаются, в частности, от таможенной пошлины.

Вместе с тем акцизные марки или специальные марки должны иметь товары, ввозимые для представительских или дегустационных целей. Такие товары подлежат таможенному оформлению со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Для маркировки товаров существуют два типа марок – акцизные и специальные.

Акцизные марки предназначены для маркировки товара, поступившего в Россию из стран зарубежья. Специальные марки – для маркировки товара, произведенного в России.

Марки имеют степень защиты ценных бумаг, должны хорошо просматриваться и быть доступными для контроля. Запрещается располагать поверх марки элементы оформления в любой форме, а также другие виды маркировки.

Способ наклейки марки должен исключать отслоение марки от бутылки (емкости), обеспечивать ее повреждение при вскрытии бутылки (емкости) и невозможность повторного использования.

Знаки соответствия, защищенные от подделок – это специальные знаки, ставящиеся на товаре или упаковке товара, показывающие соответствие этого товара тому или иному стандарту, требованиям сертификационных организаций и пр.

Таких знаков достаточно много. Однако указанные знаки соответствия не могут быть предметом рассматриваемого преступления, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2001 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг” в связи с жалобой гражданина В. П. Редекопа» такая маркировка признана неконституционной.

Объективная сторона преступления заключается в производстве, приобретении, хранении, перевозке в целях сбыта или сбыте немаркированных товаров и продукции.

Под производством немаркированных товаров и продукции понимаются самые разнообразные действия, результатом которых является получение товара вне установленного порядка его производства. В отношении производства товаров, составляющих предмет рассматриваемого преступления, состав формальный – деяние окончено с момента, когда товар фактически произведен и без соответствующей маркировки приготовлен для сбыта. Производство товара для собственных нужд или не для сбыта не образует состав рассматриваемого преступления.

Под приобретением немаркированного товара понимается покупка, обмен на другие товары, получение взаймы или в качестве дарения. Приобретение найденного немаркированного товара вряд ли создает объективную сторону деяния, так как в этом случае объект преступления практически не нарушается.

Оконченным приобретение товара следует считать с момента фактического перехода товара из рук продавца в руки нового владельца.

Маркировке марками акцизного сбора подлежат подакцизные табачные изделия, выпускаемые в пачках в соответствии с действующей нормативно-технической документацией. При этом марки акцизного сбора приобретаются только организациями, непосредственно производящими подакцизные табачные изделия. Марки акцизного сбора, являющиеся свидетельством внесения авансового платежа по акцизам, должны быть в обязательном порядке наклеены на подакцизные товары и не могут быть переданы другим лицам. Если они повреждены в процессе маркировки, то подлежат уничтожению. Если же субъект применяет при сбыте подлежащие уничтожению марки, то его действия квалифицируются как сбыт немаркированной продукции по ст. 171.1 УК РФ.

Под хранением немаркированных товаров или продукции, которые подлежат обязательной маркировке, следует понимать любые умышленные действия, связанные с нахождением их во владении виновного. Они могут размещаться в различных местах – подпол, чердак и даже в помещениях, виновному не принадлежащих. В случае хранения соответствующих товаров в помещениях или иных местах, виновному не принадлежащих, следует исходить из умысла субъекта: сознавал ли он, что хранящиеся товары принадлежат ему.

Хранение товаров, подлежащих обязательной маркировке, – длящееся преступление. Оконченным оно является с момента фактического нахождения у виновного соответствующих предметов и длится на стадии оконченного преступления вплоть до того момента, когда предметы не будут обнаружены.

Перевозка соответствующих товаров заключается в их фактическом перемещении из одного места в другое любым видом транспорта. Если транспортное средство не используется, а товар или продукция находятся непосредственно у лица, такое деяние оценивается по признакам хранения.

Как перевозка оценивается отправка товара любым видом транспорта без непосредственного участия отправителя.

Под сбытом немаркированных товаров или продукции, которые подлежат обязательной маркировке, понимаются любые способы отчуждения товара или продукции. Это может быть дарение, продажа, дача взаймы, проигрыш в карты и т.п. Сбыт считается оконченным с момента, когда получатель становится фактическим обладателем товара, т.е. получает на него все права собственника.

Обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.1, является крупный размер, определенный в примечании к ст. 169 УК РФ. В том случае, если подлежащий обязательной маркировке подакцизный товар реализуется без таковой, но его стоимость при реализации не достигает пределов крупного размера, наступает административная ответственность.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым или косвенным умыслом и специальной целью. Субъект сознает, что совершает манипуляции с подакцизным немаркированным товаров или продукцией, которые подлежат обязательной маркировке и желает это совершить. Цель деяния – сбыть товар.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В качестве квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 171.1, называются следующие. Совершение рассматриваемого деяния:

Понятие и признаки организованной группы сформулированы в ч. 3 ст. 35 УК РФ.

Часть 3 ст. 171.1 устанавливает ответственность за то же деяние, но совершенное в отношении алкогольной продукции в крупном размере. Согласно примечанию в ст. 169 крупным размером признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 1 млн 500 тыс. рублей.

В отношении данного преступления бланкетной основой является постановление Правительства РФ от 27 июля 2012 г. № 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции».

Часть 4 ст. 171.1 предусматривает ответственность за деяния, указанные в ч. 3 данной статьи, совершенные:

  • – организованной группой (п. «а»);
  • – в особо крупном размере (п. «б»), который также определен в примечании к ст. 169 УК РФ.

22.11.2019

В 2018 году вступили в силу новые правила маркировки алкогольной продукции. Что изменилось для предпринимателей и потребителей, читайте далее.

Что такое маркировка алкогольной продукции

Одной из первых систем маркировки алкоголя в Российской Федерации стали акцизные марки, введенные в 1994 году. С течением времени менялся их внешний вид, распространение и принцип нанесения. Акцизные марки преследовали сразу две цели: обеспечить сбор налогов с предпринимателей и гарантировать потребителям качество алкогольной продукции. Позднее была принята система ЕГАИС, позволившая лучше контролировать алкогольный рынок. Тем не менее, количество контрафактной продукции на рынке алкоголя в РФ сокращалось медленно и до сих пор составляет значительную часть всего находящегося в обороте товара.

В 2018 году начата маркировка алкогольной продукции поштучно — с 1 июля по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка были введены требования к учету спиртосодержащей продукции. Теперь на акцизной марке дополнительно размещается двумерный код Data Matrix, который позволяет идентифицировать каждую бутылку, внести ее в систему и следить за ее перемещениями от производителя (поставщика) к потребителю.

Какая продукция подлежит маркировке

Под действие новых требований попало почти все спиртное, реализуемое в РФ: водка, вина, наливки, ликеры и пр. Однако в каждом правиле есть исключения. Обязательная маркировка не распространяется на:

  • пиво;
  • сидр и медовуху;
  • чистый этиловый спирт.

Реализовывать эти продукты можно без новых кодов. Также не нужно маркировать алкоголь, который отправляется для реализации на экспорт или продается в магазинах duty free или реализуется исключительно на борту самолета или поезда. Все остальные напитки необходимо маркировать по новым правилам.

Маркировка пластиковой тары

Алкоголь нередко реализуется в пластиковой таре, и зачастую эта тара используется несколько раз. Также некоторые виды пластика, используемые для фасовки, в сочетании с алкоголем становятся опасными для здоровья. Именно поэтому введена отдельная маркировка пластиковой тары.

Так, для хранения или употребления алкоголя непригодны полистироловые (PS) и полипропиленовые (PP) бутылки и стаканы. При контакте со спиртом вещества, из которых сделана тара, выделяют опасные фенол и стирол, которые могут привести к заболеваниям органов зрения, мочевыводящей системы.

Разрешается фасовать алкогольные или алкогольсодержащие напитки в пластиковую тару с маркировкой PET, PETE и PEHD, HDPE.

Правила маркировки продукции

Маркировать алкоголь нужно особыми кодами, которые производитель (импортер) должен приобрести в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка. Данные кода загружаются в ЕГАИС для того, чтобы любой участник торгового оборота мог проследить путь каждой конкретной бутылки с алкоголем. Код состоит из трех частей: идентификационного номера, проверочного кода и кода GTIN. Подделать такой код невозможно, каждая комбинация уникальна.

В коде маркировки содержится информация о:

  • названии продукции;
  • стране происхождения;
  • изготовителе;
  • дате выпуска и сроке годности;
  • составе.

Код сканируется 2D сканером штрихкода, поэтому предпринимателям не нужно приобретать дополнительное оборудование. Также потребители могут самостоятельно считать код с помощью смартфона.

Зачем нужна обязательная маркировка алкоголя

Главная задача новых правил маркировки — сокращение торговли контрафактом и фальсификатом. Строгие правила позволят ужесточить контроль за сбытом продукции этого типа, эффективно находить нарушителей и наказывать их. Уникальные коды позволят прикрыть «лазейку» с «зеркальными» марками: теперь каждая бутылка учитывается в ЕГАИС по собственному коду. Органы контроля мгновенно будут уведомлены о том, что в системе появились два одинаковых кода.

Новая маркировка упрощает ведение бухучета и инвентаризации, сокращает количество визитов с проверкой от контролирующих органов.

Поддельный алкоголь год от года становится причиной смерти множества российских граждан. Кроме того, обязательная маркировка позволит покупателям прямо в магазине проверить, подлинный ли напиток они покупают — достаточно отсканировать код Data Matrix смартфоном.

Ответственность и штрафы

Ответственность за соблюдение правил обязательной маркировки товаров несут предприниматели, которые задействованы в любой из операций с алкоголем: производстве и вводе, хранении, реализации. Каждый из участников рынка имеет свою зону ответственности.

Штрафы за нарушение требований обязательной маркировки алкоголя зафиксированы в КоАП РФ, в статье 15.12. Они следующие:

  • выпуск алкоголя без маркировки: 10—15 тысяч рублей для ИП, 100—150 тысяч рублей для юрлиц;
  • хранение и продажа немаркированного алкоголя: ИП – 5—10 тыс. руб. для ИП, 50—300 тысяч рублей для юрлиц.

Вся продукция при этом конфисковывается. Кроме того, за партии немаркированного алкоголя в крупной или особо крупном размере наступает уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде лишения свободы до 3 лет.

Все о маркировке

Возврат к списку

Суд во Владивостоке рассмотрит уголовное дело о незаконном обороте алкогольной продукции в особо крупном размере. Как сообщили в ведомстве, прокуратурой Первомайского района г. Владивостока утверждено обвинительное заключение по обвинению гр-на Н. в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта и продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками и федеральными специальными марками, совершенные в особо крупном размере). Кроме того, ему инкриминирована ч. 2 ст. 171.3 УК РФ (закупка, хранение и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в особо крупном размере).

Предприниматель хранил в арендуемом им контейнере на территории Первомайского района г. Владивостока немаркированную алкогольную и спиртосодержащую продукцию без акцизных марок.

Новость по теме Во Владивостоке производилась колбаса с кишечной палочкой

Не имея лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, злоумышленник сбывал указанную продукцию путем розничной продажи.

В итоге стражи порядка изъяли у фигуранта более 1 тыс. канистр (объемом 5 литров) с этиловым спиртом (95 %), более 3,5 тыс. бутылок водки (объемом 0,5 л), имеющих различные наименования, а также около 40 бутылок коньяка.

Фигурант вину в совершении указанных преступлений признал в полном объеме. Дело направлено прокурором в суд для рассмотрения по существу.