Наряд допуск на высоту

На какие именно работы на высоте надо выдавать наряд-допуск?

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ НАРЯДА-ДОПУСКА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ВЕРХОЛАЗНЫХ РАБОТ И РАБОТ НА ВЫСОТЕ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА.

1.1 Настоящая инструкция разработана в соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ-012-2000» , «Методи­ческими рекомендациями по разработке государственных нормативных требова­ний охраны труда», утвержденными Постановлением Минтруда России от 17.12.02 г. №80, «Положением работы с повышенной опасностью ПОТ РО 14000-005-98», «Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями» (М.: Энергоатомиздат).

1.2 Требования настоящей инструкции являются обязательными при органи­зации подготовки и проведения работ на высоте и распространяются на все струк­турные подразделения Общества, а также на подрядные организации, выпол­няющие работы на высоте на территории Общества.

1.3 К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых работ­ник находится на расстоянии менее 2 м от не огражденных перепадов по высоте 1,3 м и более. При невозможности устройства ограждений работы должны выпол­няться с применением предохранительного пояса и страховочного каната.

1.4 Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производят­ся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работников от падения, является предохранительный пояс.

1.5 К работам на высоте до 5 м допускаются работники без специальной под­готовки, но прошедшие медицинское освидетельствование на годность к работе на высоте.

1.6 Верхолазные работы на территории Общества выполняются только ра­ботниками подрядных организаций c оформлением наряда-допуска.

1.7 Работники подрядных организаций, выполняющих самостоятельно верхо­лазные работы, должны иметь стаж верхолазных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего.

1.8 Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола), связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника.

1.9 Причины падения работников с высоты:

— технические — отсутствие ограждений, предохранительных поясов, недоста­точная прочность и устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц;

— технологические — недостатки в проектах производства работ, неправильная технология ведения работ;

— психологические — потеря самообладания, нарушение координации движе­ний, неосторожные действия, небрежное выполнение своей работы;

— метеорологические — сильный ветер, низкая и высокая температуры возду­ха, дождь, снег, туман, гололед.

1.10 Причины падения предметов на работника:

— падение груза, перемещаемого грузоподъемными машинами, вследствие обрыва грузозахватных устройств, неправильной строповки (обвязки), выпадения штучного груза из тары и др.;

— падение монтируемых конструкций вследствие не технологичности конст­рукций, несоответствия по стыкуемым размерам и поверхностям, нарушения по­следовательности технологических операций и др.;

— аварии строительных конструкций вследствие проектных ошибок, наруше­ния технологии изготовления сборных конструкций, низкого качества строительно-монтажных работ, неправильной эксплуатации и др.;

— падение материалов, элементов конструкций, оснастки, инструмента и т.п. вследствие нарушения требований правил безопасности — отсутствия бортовой доски у края рабочего настила лесов и др.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ НАРЯДА-ДОПУСКА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ВЕРХОЛАЗНЫХ РАБОТ И РАБОТ НА ВЫСОТЕ.

2.1 Верхолазные работы и работы на высоте относятся к работам повышен­ной опасности. Все виды верхолазных работ проводятся с оформлением наряда-допуска (Приложение 1).

Так же с оформлением наряда допуска проводятся отдельные виды работ на высоте. Перечень работ на высоте, требующих оформление наряда – допуска, указан в Приложении 2.

В наряде – допуске на проведение верхолазных работ, работ на высоте, должны быть предусмотрены организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ.

2.2 Перечень должностных лиц, которые могут быть назначены ответст­венными руководителями работ, проводимых на высоте и имеющих право выдачи нарядов-допусков, должны ежегодно обновляться и утверждаться главным инженером Общества.

2.3 Ответственными руководителями работ на высоте назначаются начальники цехов, установок.

2.4 Ответственный руководитель работ должен назначить Допускающего и Ответственного производителя работ.

Допускающим может назначаться только начальник смены подразделения, где выполняются верхолазные работы и работы на высоте.

2.5 Ответственный руководитель работ обязан провести инструктаж Ответственного производителя работ.

2.6 Ответственному производителю работ запрещается со­вмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы.

2.7 Ответственными производителями работ могут назна­чаться работники цеха (участка, установки) из числа ремонтного или оперативного персона­ла, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие провести инструктаж членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке (мастера, ст.мастера и т.д).

При проведении верхолазных работ, ответственным производителем работ назначается специалист подрядной организации.

2.8 Совмещение обязанностей Ответственного производителя работ и Допускающего запрещается.

2.9 Наряд – допуск на проведении верхолазных работ, работ на высоте, должен быть утвержден зам.начальника производства (Главным метрологом, по СГМех — начальником ремонтного производства, по СГЭ – руководителями производств энергообеспечения, электрообеспечения).

2.10 Наряд-допуск определяет место работы, их содержание, условия безо­пасного выполнения, время начала и окончания работ, состав бригады или лиц, выполняющих работы, ответственных лиц за безопасность при выполнении этих работ.

2.11 К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.п.

2.12 Если в зоне работы на высоте проходят электрические и др. действую­щие коммуникации, производство работ разрешается по наряду-допуску (Приложение 1), который согласо­вывается с руководителем структурного подразделения, в чьем ведении находятся эти коммуника­ции.

2.13 Наряд-допуск может быть выдан на одну смену или на весь период выполнения работ при непрерывном характере их ведения с продлением для каждой смены и оформлен на одного Ответственного производителя работ с одной бригадой. Продление наряда-допуска должен оформлять и осуще­ствлять Допускающий к работе перед началом каждой смены.

При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск ан­нулируется, и возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.

Ответственный руководитель работ, выдавший наряд-допуск, осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасного производства работ.

2.14 Перед допуском к работе непосредственный производитель работ (мас­тер, прораб) знакомит работников с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж с записью в наряде-допуске.

2.15 В исключительных случаях работы на высоте, верхолазные работы, работы связанные с предупреждением аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация ава­рии и стихийного бедствия в их начальной стадии — могут быть начаты без оформ­ления наряда — допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обес­печению безопасности работников и под непосредственным руководством руководителя структурного подразделения (начальника установки, цеха).

2.16 Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска производится в обязательном порядке.

2.17 Наряд-допуск должен выписываться в двух экземплярах, один экземпляр остается у Ответственного производителя работ, второй — у лица, выдавшего его.

Допускающий (начальник смены) обязан зарегистрировать наряд-допуск в Журнале выдачи нарядов.

2.18 При оформлении наряда-допуска должны быть разработаны мероприя­тия, обеспечивающие безопасность работающих.

2.19 Перед допуском членов бригады к выполнению работ Ответственный производитель работ совместно с допускающим должны проверить выполнение предусмотренных нарядом-допуском технических и организационных мероприятий по подготовке места работы.

2.20 Перед выполнением строительно-монтажных работ, работ на воздушных линиях электропередачи и др. разрабатывается проект производства работ или технологическая карта которые содержат технические решения и основные орга­низационные мероприятия по обеспечению безопасного производства работ.

2.21 В проекте производства работ (технологической карте) отражаются требования по:

— безопасному размещению машин и механизмов, выбор типов, места уста­новки и режима работы;

— организации рабочих мест с применением технических средств безопасно­сти;

— снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности;

— применению устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников и определяется потребность в них;

— средствам освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средст­вам сигнализации и связи;

— предупреждению опасности падения работников с высоты;

— предупреждению опасности падения с высоты конструкций, деталей или материалов при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устой­чивости в процессе монтажа или складирования;

— обеспечение защиты от поражения электрическим током;

— дополнительным мероприятиям, выполняемым при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуни­каций, работающих установок;

— обеспечению защиты работников от шума, вибрации, воздействия вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

— установление границы ограждаемого участка.

Страница 6 из 7

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Справочное

Примерный перечень работ, выполняемых на высоте
1. Техническое обслуживание и ремонт высокорасположенных частей воздушных судов:
— техническое обслуживание планера, двигателей, высотной, топливной и других систем воздушных судов, их авиационного и радио— электронного оборудования;
— заправка воздушных судов ГСМ (сверху);
— мойка высокорасположенных частей воздушных судов (ручным способом);
— нанесение лакокрасочных покрытий на высокорасположенные части воздушных судов (ручным способом);
— слесарно-сборочные работы, выполняемые на высокорасположенных частях воздушных судов;
— смывка и сгонка лакокрасочных покрытий с высокорасположенных частей судов;
— сварочные работы, выполняемые на высокорасположенных частях воздушных судов (сварка трещин узлов и деталей на них);
— работы по проверке герметичности кабин, багажных отсеков воздушных судов;
— удаление обледенений с высокорасположенных частей воздушных судов (ручным способом).
2. Погрузочно-разгрузочные работы (при погрузке и разгрузке почты, багажа, балласта, авиадвигателей в контейнерах, бортового питания, бортового оборудования и других грузов).
3. Ремонтно-строительные и строительно-монтажные работы:
— бетонные работы;
— вентиляционные работы (монтаж, наладка и ремонт вентиляционных систем);
— верхолазные работы (устройство, демонтаж и разборка лесов для ремонтно-строительных и монтажных работ);
— земляные работы (разработка и крепление грунта траншей, котлованов, ям);
— изоляционные работы;
— каменные работы;
— кровельные работы;
— монтажные работы (монтаж и демонтаж железобетонных конструкций, монтаж и демонтаж металлоконструкций, монтаж и демонтаж светосигнального оборудования (мачт), электрооборудования и др.);
— малярные работы (по окраске зданий и сооружений);
— облицовочные работы;
— погрузочно-разгрузочные работы (захватке стройматериалов, труб, конструкций, лесоматериалов);
— плотницкие работы;
— пуско-наладочные работы;
— работы, проводимые у края ям, траншей, котлованов глубиной более 1,3 м и насыпей высотой более 1,3 м;
— работы, проводимые в вертикально расположенных емкостях высотой более 1,3 м по ремонту, очистке и осмотру внутри емкостей;
— строительно-монтажные работы с применением машин и механизмов;
— санитарно-технические работы (по монтажу наружных санитарно-технических сетей и монтажу внутренних санитарно-технических систем и оборудований);
— сварочные работы (при монтаже зданий и сооружений, плит, перекрытий, колонн, балок, регилей);
— стекольные работы по застеклению оконных проемов, витражей, фонарей;
— спецработы по устройству пожарно-охранной сигнализации, антенно-мачтовых сооружений приемных и передающих радиотелевизионных центров;
— работы по техническому обслуживанию и ремонту радиоэлектронного оборудования, электроустановок, электрических сетей;
— штукатурные работы;
— электромонтажные работы;
— работы по мойке оконных проемов, витражей, фонарей.
4. Работы по ремонту, очистке и осмотру внутри вертикально расположенных емкостей, высотой более 1,3 м из-под нефтепродуктов, в также взрывоопасных и токсичных веществ.
5. Техническое обслуживание высокорасположенных частей и конструкций грузоподъемных машин, грузозахватных приспособлений и оборудования:
— кран-балок;
— тельферов;
— автокранов;
— козловых кранов,
— мостовых кранов;
— башенных кранов.
6.

Существует ли стандартный перечень работ на высоте по наряду-допуску?

Техническое обслуживание и ремонт светосигнальных систем, радио- и специального оборудования, осветительных мачт и электрооборудования.
Примечание:
На работы, перечисленные в приложении 2, распространяются так же «Требования безопасности и производственной санитарии при техническом обслуживании авиационной техники в эксплуатационных предприятиях, ремонтных заводах, учебно-летных организациях и летно-испытательных подразделениях гражданской авиации ССР» утв. МГА 16.II.74, Требования СНиП Ш-4-80 «Строительные нормы и правила», ОСТ 54 71001-82, ОСТ 54 71002.84. ОСТ 54 71003-84, «Правил техники безопасности при эксплуатации объектов радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи гражданской авиации», утв. МГА 01.03.84.

Как заполнить наряд допуск для работы на высоте при устройстве кровли

Регламентирующие документы при проведении работ на высоте.

Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ-012-2000.

Временные правила безопасности в промышленном альпинизме. (А.И. Мартынов, А.И. Гофштейн).

ГОСТы (Государственные стандарты), СНиПы (Строительные нормы и правила).

Общие сведения о работах на высоте

К работам на высоте относятся работы, когда:

а) имеются профессиональные риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

б) работник осуществляет подъем или спуск к (от) месту(а) работ по вертикальной лестнице (угол наклона к горизонтальной поверхности более 750) без соответствующего ограждения или если подъем по вертикальной лестнице превышает 5 м;

в) работы производятся на площадках ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих перепадов менее 1,1 м;

г) есть профессиональные риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машиной или механизмом, движущимся оборудованием, водной поверхностью или выступающими, острыми предметами.

Должностные лица выполнения работ на высоте

Для организации безопасного выполнения работ на высоте назначаются:

  • лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
  • ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов;
  • ответственный исполнитель работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).

Эти лица должны пройти соответствующую специальную подготовку и иметь подтвержденный уровень компетентности в этой области.

Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное проведение работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску.

Лицо, ответственное за выдачу нарядов-допусков, несет ответственность за:

а) необходимость проведения работ;

б) своевременное, правильное оформление и выдачу нарядов-допусков;

в) достаточность указанных в нарядах-допусках мер, обеспечивающих безопасность работников, обеспечивающих проведение работ на высоте;

г) за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работы уровням компетентности перечисленных в наряде-допуске работников;

д) контроль выполнения указанных в нарядах-допусках мер безопасности;

е) хранение и учет нарядов-допусков;

ж) достаточность и правильность указанных в наряде-допуске мер безопасности.

Ответственный руководитель работ несет ответственность за:

а) выполнение всех указанных в наряде-допуске мер безопасности и их достаточность;

б) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ на высоте;

в) полноту и качество целевого инструктажа бригады;

г) организацию безопасного проведения работ на высоте.

Член бригады (звена) – рабочий обязан:

а) выполнять порученную работу;

б) осуществлять связь с членами бригады (звена), находящимися на месте производства работ;

в) уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников;

г) перед каждым использованием лично производить осмотр выданных средств индивидуальной защиты;

д) содержать в исправном состоянии средства индивидуальной защиты, спецодежду, инструмент и технические средства;

е) уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве.

Документы для проведения работ на высоте

ПЕРЕД началом проведения работ на высоте необходимо оформить следующие документы:

Наряд допуск — задание на безопасное производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время её начала и окончания, условия её безопасного выполнения, необходимые меры безопасности, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы на высоте.

Работы на высоте с оформлением наряда-допуска

Наряд-допуск оформляется в 2-х экземплярах — один экземпляр находится у подрядчика, второй — у заказчика.

Акт-допуск – нормативный документ, дающий право на проведение высотных работ на территории действующего предприятия, определяющий мероприятия по обеспечению безопасности труда с учетом производственной деятельности данного предприятия.

Техническая документация при проведении работ на высоте. Высотные работы на каждом отдельном объекте должны выполняться при наличии технической документации (проекта производства работ (ППР) или технологической карты (записки, схемы)).

Технологическая документация должны содержать:

  • мероприятия по обеспечению безопасности при работах на высоте,
  • порядок подачи материалов, приспособлений, оснастки и инструментов на рабочие места, несущих канатов (веревок), навесных и подвесных площадок,
  • схемы размещения временных инженерных коммуникаций (электрических проводов, кабелей, различных рукавов, шлангов и т.п.),
  • список применяемого снаряжения с указанием владельца.

Все непосредственные исполнители работ, включая бригадира, перед допуском на объект должны быть ознакомлены с технической документацией под роспись.

Личные документы работников, выполняющих работы на высоте. Удостоверения, подтверждающие допуск к проведению работ на высоте.

Инструктажи

Название инструктажа Условия проведения инструктажа/ с кем проводится
Вводный при оформлении на работу
Первичный на рабочем месте перед первичным допуском на объект
Плановый (повторный) не реже, чем через каждые 3 месяца после проведения первичного инструктажа
Текущий перед ежедневным допуском к работам (исходя их конкретных условий выполнения работ на высоте)
Внеплановый при изменении условий работы или по происшествии внештатной ситуации
Целевой при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности

Уважаемые Заказчики!

Помните, что согласно действующему законодательству, ВЫ наряду с подрядчиком несете ответственность за безопасность проведения работ на высоте, которые производятся на Вашем объекте. Доверяйте работы на высоте только компетентным подрядным организациям.

Вопрос Уважаемые эксперты системы «ОТ»! К вопросу № 22789. Поясните, пожалуйста, какие рабочие места на высоте относятся к стационарным или к нестационарным: — работа с ранее установленной тур — вышке на одном месте (не постоянное рабочее место); — работа по очистке крыши от сосулек с применением автогидроподъемника (при необходимости его перемещения); — работа по закрытию арматуры на трубопроводе (отсутствует стационарная площадка обслуживания) , если для этого требуется перемещение по конструкциям с наличием неогражденного перепада высот. Ответ Дата публикации ответа: Нестационарные рабочие места − рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами (подп. «а» п. 17 Правил по охране труда при работе на высоте). Рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами − это рабочие места, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции (ч. 4 ст. 16 закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). По сути этих определений выделим признаки нестационарного рабочего места: 1) у рабочего места работника в процессе работы территориально меняются рабочие зоны, 2) в рабочей зоне один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции. 3) рабочие место штукатура, маляра, электрика относятся к нестационарным рабочим местам. На основе анализа этих признаков: «работа с ранее установленной тур-вышке на одном месте (не постоянное рабочее место)» − т. е. в этом случае для разных работников, выполняющих с этой тур-вышки схожие работы, тур-вышка является нестационарным рабочим местом.

Наряд допуск на выполнение работ на высоте образец заполнения

Если бы один и тот же работник все время с нее работал на одном и том же месте, то это было бы стационарное рабочее место; «работа по очистке крыши от сосулек с применением автогидроподъемника (при необходимости его перемещения)» – т. е. налицо территориальное изменение рабочей зоны работника. Следовательно, рабочее место нестационарное; «работа по закрытию арматуры на трубопроводе (отсутствует стационарная площадка обслуживания), если для этого требуется перемещение по конструкциям с наличием неогражденного перепада высот» — в этом случае, если за одним работником закреплен конкретный участок трубопровода, и он выполняет эту (одну и ту же, схожую) работу постоянно, то для него эта рабочая зона постоянная (не меняется территориально). Следовательно, рабочее место стационарное. Если работники в течение рабочего дня меняются – рабочее место нестационарное. Это на наш взгляд. Поскольку Правила не дают четкого, однозначного определения понятию «нестационарное рабочее место», то в каждом случае работодатель должен принять самостоятельное решение, какие рабочие места относятся в его организации к нестационарным рабочим местам, исходя из анализа выполняемых работ и условий их проведения. И, соответственно, включить в Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску. Поскольку именно работодатель отвечает за безопасность работников, а конечная цель присвоения рабочему месту категории «нестационарного» при выполнении работ на высоте – обеспечение безопасности проведения работ.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Аналитический бизнес центр сталкивается с множеством запросом о том, что изменилось в правилах охраны труда , которые раньше регламентировались документом ПОТ Р М-012-2000 , поэтому приводим краткое сопоставление новых правил работ на высоте.

Обратите внимание на то , что изменилось в новых правилах охраны труда на высоте?!

«Новое в Правилах по охране труда при работе на высоте»

5 сентября 2014 года в Минюсте России за №33990 зарегистрирован Приказ Минтруда России № 155н от 28.03.2014 об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте.

Правила по охране труда при работе на высоте определяют:

  1. требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте;
  2. требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам;
  3. требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте;
  4. специальные требования по охране труда, предъявляемые к производству работ на высоте.

Что еще изменилось в правилах охраны труда при работе на высоте? Изменения коснулись и названия работ на высоте, был установлен минимальный порог перепада по высоте — 1,3м и более, новый документ устанавливает – 1,8м  и более.

В соответствии с новыми «Правилами работ на высоте» к работам на высоте относятся такие работы, когда:

  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  • работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
  • работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1м;
  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

А какие еще требования по охране труда при работах на высоте имеются ?

В документе, также установлены требования к работникам, работающим на высоте.

Как делятся группы допуска для людей работающих на высоте и обязанных пройти обучение по работе на высоте?

Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, разделены на 3 группы по безопасности работ на высоте:

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;

2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;

3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.

Рассмотрим ключевые моменты новых норм и правил ОТ работы на высоте:

Если отсутствуют инвентарные леса и подмостья на работы должен выдаваться наряд-допуск. Что характерно, сами по себе «работы на высоте» в любом случае должны проводиться по наряду-допуску, т.к. являются одним из основных примеров работ повышенной опасности. С другой стороны работы на высоте, связанные с возможным падением (например, работа с автогидроподъемника) либо подъем по лестнице (мачты, опоры, иные аналогичные конструкции) на практике не всегда реализуются по наряду-допуску.

Напомним, что определять перечень работ есть право работодателя и, к сожалению, далеко не во всех отраслях зафиксирован жесткий перечень работ повышенной опасности  (за редким исключением, как правило, приводится «рекомендуемый» или «примерный» перечень).

Пункт 21 «Правил…ОТ на высоте» также устанавливает, что в перечень работ, проводимых по наряду-допуску, включаются работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах. Примерная форма наряда-допуска указана в Приложении № 3 к «Правилам…ОТ работ на высоте», журнал учета нарядов-допусков в Приложении № 7.

Обучение этих групп различно – см. пункт 12 «Правил…на высоте»: для первой и второй не реже одного раза в три года, для третьей не реже одного раза в пять лет.

Проведение стажировки для работников после обучения безопасным методам и приемам работ на высоте является обязательным. Проверка полученных знаний проводится не реже одного раза в год комиссионно.

Поскольку не указано какое-либо особое условие – на практике рекомендуем совмещать проверку знаний по иным нормативным документам и в соответствии с иными требованиями охраны труда, промышленной безопасности, включив в билеты соответствующие вопросы. Необходимо также должным образом возложить обязанности на членов аттестационных комиссий или комиссий по проверке знаний в части проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Допуск к работе на высоте после проверки знаний фиксируется удостоверением  (п.

Наряд-допуск на выполнение работ в условиях повышенной опасности: образец и сфера применения

10 «Правил…по высоте»).

Подробно прописаны случаи, при которых не допускается выполнение работ на высоте (п. 18 «Правил…на высоте»).

Работы на высоте, выполняемые по наряду-допуску, должны проводиться по ППР (план производства работ). Назначается должностное лицо, ответственное за утверждение ППР. В Правилах описано содержание ППР (см. Приложение № 6 к «Правилам…»).

Следует также в ППР предусматривать мероприятия, выполняемые при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.

Касательно СИЗ в «Правилах…» имеется указание (п. 95) о том, что хотя работодатель и обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами, но динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся.

Это означает, что испытывать статической нагрузкой предохранительные (монтажные) пояса вовсе необязательно. Как правило, в инструкциях по эксплуатации от производителей это также указано.

Также «Правилами…» дополнительно устанавливаются некоторые требования при производстве специфичных работ (в дополнение к отраслевым нормам) – например, отделочных работ на высоте, бетонных работ, работ на высоте в ограниченном пространстве (колодец, емкость, резервуар) и т.п.

В приложениях документа приведены формы удостоверений, наряда-допуска, личной книжки учета работ на высоте, а так же формы журналов, обязательных для  заполнения при организации работ на высоте, описаны системы обеспечения безопасности работ на высоте.

Отметим, что работодатели вправе самостоятельно устанавливать свои нормы безопасности при работах на высоте, если они не противоречат новым «Правилам…». Рекомендуется использовать все применимые к отрасли и видам деятельности нормативные документы касательно работ на высоте. Наилучший вариант – на их основании разработать собственные локальные акты.

Обратите ВНИМАНИЕ ! Приказ по ОТ на высоте не отменяет ПОТ Р М-012-2000. Существует мнение, что сами ПОТ Р М-012-2000 не могут носить обязательный характер, т.к. не зарегистрированы должным образом. Тем не менее, до выхода новых «Правил ОТ на высоте» это был единственный документ, имевший прямое отношение к работам на высоте, не считая отраслевых.

Новые правила не регламентируют верхолазные работы. В качестве нормативного документа рекомендуем использовать все то же ПОТ Р М-012-2000.

Правила вступили в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования Приказа,  а именно 6 мая 2015 года.

Более подробно смотрите в разделе сайта вот по этой ссылке