Нарушение требований охраны труда

Ответственность за несоблюдение требований правил, инструкций по охране труда

Спецификой уголовной ответственности является то, что, в отличие от гражданско-правовой и административной, к уголовной ответственности могут быть привлечены только физические лица. К таковым относятся руководители организаций, лица, ответственные за соблюдение тех или иных правил безопасности, простые работники.

Ответственность за нарушение охраны труда

Организации к уголовной ответственности в рамках российского уголовного права привлечены быть не могут.

Статья 143 УК РФ:

«1 Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена статей 5.27 КоАП РФ. Лицами, которые могут быть привлечены к ответственности по данной статье, являются должностные лица организаций, юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Ответственность, предусмотренная по статье 5.27 КоАП РФ:

• Нарушение законодательства об охране труда влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 50 МРОТ на должностных лиц, отвечающих в организации за охрану труда;

• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица штраф в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

• на юридических лиц — от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

• нарушение законодательства об охране труда должностным лицом, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение – влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума ВС РФ №5:

«В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц».

Дата добавления: 2015-06-05; просмотров: 1388;

Категория: Оборудование для производства

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность.

Дисциплинарная ответственность заключается в объявлении виновному одного из видов дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 135 КЗоТ РФ: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. 

Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда вправе ставить перед соответствующими органами вопрос (делать представления) о привлечении нарушителей законодательства об охране труда к дисциплинарной ответственности.

Административная ответственность — это применение к виновным должностным лицам (работодателям) такой меры наказания, как денежный штраф.

Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе:

руководители государственных инспекций труда за нарушения законодательства РФ о труде и законодательства РФ об охране труда — штраф в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда;

государственные инспекторы по охране труда за нарушения законодательства РФ об охране труда — штраф в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда;

государственные инспекторы труда за нарушения законодательства РФ о труде — штраф до 50 минимальных размеров оплаты труда.

Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации:

ст.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

143 — нарушение правил охраны труда;

ст. 145 — необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;

ст. 146 — нарушение авторских и смежных прав;

ст. 215 — нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ;

ст. 217 — нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах.

Материальную ответственность несут работники, по вине которых причинен предприятию ущерб при исполнении трудовых обязанностей.

Возмещению подлежит лишь прямой действительный ущерб при наличии вины работника, его противоправного поведения, причинной связи между таким поведением и возникшим ущербом. Эти общие принципиальные положения относятся и к случаям материальной ответственности работников в связи с нарушениями законодательства по охране труда. Например, можно привлечь к материальной ответственности руководителя подразделения предприятия (начальника цеха, мастера и др.), по вине которого рабочий получил производственную травму.

Работники возмещают причиненный ущерб в полном размере, но, как правило, не более своего среднего месячного заработка, за исключением тех случаев, для которых законодательством установлен более высокий предел материальной ответственности.

Среди мер ответственности за нарушение требований охраны труда Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. (ст. 25) предусматривает приостановку работы предприятия или отдельных его цехов в соответствии с предписаниями руководителей государственных инспекций труда и государственных инспекторов в случаях, если эксплуатация оборудования осуществляется с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями.

Решения, принятые руководителями государственных инспекций труда и государственными инспекторами груда, могут быть обжалованы в административном порядке или суде. Однако обжалование не приостанавливает выполнения предписания до устранения указанных нарушений, принятия решения в административном или судебном порядке.

Ответственность за них стала более строгой. Например, отдельную категорию составляют нарушения касательно неправильного составления трудовых договоров. В 2017 году предельная ответственность равна 100 000 рублей. Нововведения являются своеобразным сигналом для работодателей, не соблюдающих закон, о том, что специальные органы будут отслеживать работу каждого предприятия более тщательно. Формулировка нарушений правил ОТ ранее была общая. Соответственно инспекторы применяли санкции за все имеющиеся нарушения в совокупности в процессе проведения проверок. После изменения законодательства и выделения разных составов нарушений, штрафы будут начисляться за каждый из них по отдельности, суммируясь.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Увеличение штрафов Размеры административных штрафов были значительно увеличены.

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда

Инфо

То есть, в данном случае административные штрафы вводиться не будут, и законодательно предусматриваются более жесткие меры наказания. Увеличение срока давности Важным изменением также стало увеличение срока давности привлечения к административной ответственности с двух месяцев до одного года.

Например, если предприятие нарушило установленные законодателем требования, юридическое или физическое лицо до наступления плановой проверки могло решить эту проблему. Работодатели не могли привлекаться к административной и иной ответственности, если все обнаруженные несоответствия не были найдены повторно более чем за два месяца до проверки, так как истекал срок давности.

На сегодняшний день избежать ответственности не получится. Это невозможно, даже если нарушения устраняются сразу же после обнаружения.


Работодателям необходимо проверять соблюдение всех законодательных норм о труде и охране труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Размер штрафа также может рассчитываться и пропорционально доходу лица и составлять до 18 месячного размера заработной платы;

  • Выполнение работ обязательного характера с максимальной продолжительностью 240 часов;
  • Обязанность выполнять исправительные работы (в течение 2 лет) или принудительные продолжительностью до 1 года;
  • Отбывание наказания в местах лишения свободы за действие, квалифицированное как преступление, на срок до года (возможно, с одновременным запретом занятия определенных должностей)
  1. Ч.2. Статьи отражает возможные наказания, которое будет нести лицо, если его действия, указания, халатность, которая едет вразрез с требованиями безопасности труда, приведет к смерти человека вследствие полученной травмы.

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда

  • Социально-экономические. Эта группа включает в себя обязательное страхование служащих, выплату всех положенных компенсаций и предоставление льгот.
  • Организационно-технические.
    Эти мероприятия обеспечивают надлежащие условия труда для сотрудников. В частности, речь идет о проведении обязательной аттестации рабочих мест, оптимизации персонала и т.
    д.
  • Санитарно-гигиенические, включающие в себя обеспечение работников специальной формой одежды.
  • Профилактические, которые отвечают за создание системы спортивного оздоровления сотрудников и проведение обязательных медицинских осмотров.
  • Требования ТК РФ в сфере охраны труда определены в главе 34.

Ранее их предельная сумма на одно должностное лицо составляла 5 000 рублей, а в 2018 году она может достигнуть до 40 000 рублей. Для юридических лиц эти цифры выросли с 50 000 до 200 000 тысяч рублей.

За отдельные нарушения это сумма достигнет 130 000 рублей. Таковыми являются, например, направление работников к выполнению прямых обязанностей без наличия надлежащего медицинского осмотра и знания правил охраны труда.


Безусловно, представленная норма закона формулируется таким образом, что каждое нарушение является отдельным составом в отношении конкретного работника.

Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2017 и 2018 году

Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения. К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Внимание

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда? Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях: — ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда;— нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ;— уклонение от медицинского освидетельствования;— отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда. В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право: — сделать работнику замечание;— объявить работнику выговор;— объявить работнику строгий выговор;— уволить работника.

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях: — работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным;— работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования;— работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита;— работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены;— работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;— работник не прошел медицинский осмотр;— работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;— работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда

Важно

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда? Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя.

Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности. У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц.

Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания. Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст.
194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

  • Заместители руководителей, если в итоге их действия (или бездействия) произошло нарушение требований, предусмотренных техникой безопасности;
  • Начальники отдельных подразделений организации (отдела, цеха, обособленной единицы предприятия, филиала);
  • Главный инженер, специалист по мерам безопасности в организации;
  • Работник предприятия, который обязан обеспечивать соблюдение норм в соответствии со своими должностными обязанностями или же отдельному внутреннему распоряжению.

Уголовный кодекс указывает на следующие обстоятельства, которые должны присутствовать для возможности определения действия лиц в качестве состава преступления:

  • Отсутствие действий по принятию мер для устранения факторов в организации, наличие которых противоречит правилам охраны труда;
  • Отданные распоряжения и указания, которые противоречат существующим нормам.

КоАП РФ Организация, ее должностные лица или предприниматель повторно нарушили требования охраны труда. Ранее нарушителя уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение по соответствующей части ст.

5.27.1 КоАП РФ Для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Для предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для организаций – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ Читайте также: Автор: Вадим Лазуткин.