Обучение на производстве в РБ

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90, инструктивно-методическими и руководящими материалами по непрерывному фирменному профессиональному обучению рабочих в организациях ОАО «Газпром», определяет содержание и порядок проведения технической учебы.
1.2. Техническая учеба является одной из форм планового обучения для повышения уровня технической грамотности рабочих.
1.3. Техническая учеба проводится в целях обеспечения непрерывного и последовательного роста квалификации и технических знаний по обслуживанию технологического оборудования, освоения технологии в конкретных условиях производства, изучения инструкций по эксплуатации оборудования, изучения аварийных ситуаций, требований охраны труда и техники безопасности, а также подготовки к ежегодной проверке знаний. Техническая учеба направлена на повышение эффективности и качества работы, производительности труда, повышение качества обслуживания и ремонта оборудования.
Уровень знаний и практических навыков рабочих, соблюдение ими правил охраны труда и техники безопасности, а также проведение и посещаемость занятий по технической учебе учитываются администрацией филиалов при моральном и материальном поощрении рабочих. Техническая учеба не является основанием для присвоения или повышения разряда рабочим по профессии.
1.4. Общее руководство и организация технической учебы в филиалах ООО (далее Общество) возлагается на главных инженеров, подготовка и проведение обучения — на руководителей цехов, служб, участков.

Организация технической учебы

2.1. Руководители отделов и служб по направлению деятельности администрации Общества в области организации технической учебы:
2.1.1 оказывают методическую помощь в организации технической учебы, осуществляют внедрение прогрессивных форм и средств технической учебы, использование видеофильмов, тренажеров, АОС (автоматизированных обучающих систем), действующих схем и макетов;
2.1.2 инициируют распространение передового опыта.
2.2. Руководители и главные инженеры филиалов Общества в области организации технической учебы:
2.2.1 осуществляют организационное руководство технической учебой рабочих на производстве;
2.2.2 организуют оснащение мест проведения технической учебы макетами и наглядными пособиями необходимыми для обеспечения учебного процесса.
2.3. Руководители подразделений филиалов (цеха, службы, участки) Общества:
2.3.1 организуют техническую учебу рабочих;
2.3.2 разрабатывают и реализуют планы технической учебы с учетом информационных писем по ОТ и ПБ, состояния охраны труда работников, указаний вышестоящих должностных лиц, фактического профессионального уровня работников, исходя из специфики применяемого оборудования;
2.3.3 готовят методические (в т.ч. раздаточные) материалы, контрольные тестовые задания для оценки уровня знаний по темам теоретического обучения;
2.3.4 вносят предложения по обеспечению технической учебы специфическими для данного подразделения учебными наглядными пособиями, техническими средствами обучения;
2.3.5 осуществляют подбор руководителей и специалистов для проведения технической учебы.

Порядок проведения технической учебы

3.1. Техническая учеба проводится согласно плану на календарный год
(с января по декабрь). Время, отводимое на техническую учебу, включается в рабочее время.
3.2. Техническая учеба проводится в каждой отдельной службе (цехе, участке) ежеквартально. Количество часов отводимых на занятия должно быть не менее 6 часов в квартал. Общее количество часов, отводимое на проведение технической учебы для каждой профессии рабочих, определяется исходя из объемов рассматриваемого на технической учебе материала, но не должно быть менее 24 часов в год.
3.3. При отсутствии работника на плановых занятиях по уважительным причинам, техническая учеба проводится путем предоставления ему информации для самостоятельного изучения по теме пропущенного занятия, под контролем ответственного специалиста.
3.4. Проведение технической учебы для сменного персонала, работников, чья деятельность связана с работой на удаленных объектах или вахтовым методом, может осуществляться по заданию руководителя цеха (службы, участка) специалистами. Журнал проведения и посещения занятий по технической учебе передается руководителем цеха (службы, участка) назначенному специалисту для внесения необходимой информации после проведения технической учебы.
3.5. План проведения технической учебы (Приложение 1) составляется на год, утверждается главным инженером филиала и доводится до работников подразделения.
3.6. При изучении комплексных (специфических) тем, к проведению технической учебы могут привлекаться работники других служб, филиалов, организаций.
3.7. В зависимости от изменения в течение года нормативно-технических документов, модернизации оборудования, фактических знаний работников, выявленных в ходе очередной проверки знаний, планы технической учебы корректируются с включением в них новых тем.
3.8. По окончании каждого занятия, методом опроса, проводится подведение итогов обучения.
3.9. Учет и оценка проведения технической учебы осуществляется в специальном журнале проведения и посещения занятий (Приложение 2). Ежегодно, до конца года от руководителей цехов (служб, участков) в кадровую службу филиала согласно установленной форме (Приложение 3) передается отчет о проведении технической учебы.
3.10. Итоговая проверка знаний результатов технической учебы совмещается с ежегодной проверкой знаний по охране труда и осуществляется экзаменационной комиссией, созданной приказом (распоряжением) по филиалу с оформлением протокола (Приложение 4). Председателем экзаменационной комиссии назначается начальник цеха (службы, участка и т.д.). Состав экзаменационной комиссии совпадает с экзаменационной комиссией по проверке знаний по охране труда.

4. Содержание технической учебы

При организации и проведении технической учебы необходимо предусматривать:
4.1. Углубленное изучение технологических процессов управления оборудованием, конструкций, схем, эксплуатации и ремонта машин и механизмов в конкретных условиях производства, а также вновь вводимого и модернизированного оборудования.
4.2. Изучение рабочими инструкций по эксплуатации оборудования и безопасных приемов обслуживания оборудования в целях предупреждения аварийности и травматизма.
4.3. Подготовку рабочих к ежегодной проверке знаний в соответствии с Положением об организации обучения и проверке знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и др. нормативным документам Ростехнадзора.
4.3. Изучение персоналом передовых методов и приемов труда.
4.4. Совершенствование навыков в своевременном выявлении и устранении неисправностей технических средств непосредственно в производственных условиях, с проведением практических занятий по действиям работников в условиях отказов технических средств.
4.5. Изучение приказов, распоряжений, инструкций, информационных писем, рекомендаций и других документов Общества, ООО «Газобезопасность», ОАО «Газпром», проведенного анализа состояния безопасности работ, соблюдения требований охраны труда и техники безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
4.6. Проведение анализа допущенных работниками нарушений инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также правил нормативных документов по охране труда и промышленной безопасности, обнаруженных при проведении административно-производственного контроля, инспекторских проверках, плановых проверках комиссий по подготовке объектов к эксплуатации в осенне-зимний период.
4.7. Оказание помощи работникам в детальном изучении разделов правил, стандартов, производственных инструкций, инструкций по охране труда и других нормативных документов по направлению деятельности.
4.8. Детальное изучение требований проведения работ повышенной опасности согласно утвержденному «Перечню работ повышенной опасности» для филиала.

5. Учебно-производственная база технической учебы

Для организации и проведения технической учебы в филиалах используются рабочие места, специализированные кабинеты, технические средства обучения, схемы, стенды, наглядные пособия, документация и техническая литература, приказы, инструкции и другие документы, касающиеся деятельности предприятия, а также учебные видеофильмы, в том числе по охране труда.

6. Контроль за организацией и проведением технической учебы

Контроль за организацией и проведением технической учебы, а также проверку знаний сотрудников, осуществляют:
6.1. Руководители и специалисты отделов и служб администрации Общества, отдела охраны труда и промышленной безопасности, отдела кадров и трудовых отношений:
— при очередных и внеплановых проверках деятельности филиалов;
— при проведении конкурсов профессионального мастерства.
6.2. Руководители и главные инженеры филиалов совместно со специалистами охраны труда и кадровой службы:
— при осуществлении проверок учебного процесса по технической учебе;
— при действиях персонала на противоаварийных тренировках и работах с повышенной опасностью;
— при проведении конкурсов профессионального мастерства.
6.3. Руководители и специалисты цехов (служб, участков):
— после каждого занятия методом опроса;
— при ежегодной проверке знаний по охране труда и результатов технической учебы;
— при действиях персонала на противоаварийных тренировках и работах с повышенной опасностью.

Главный инженер – первый заместитель
генерального директора

Приложение 1

План
технической учебы рабочих
____________________________ на 20___ г.
(наименование подразделения)

№-п/п Тема технической учебы, номер и наименование инструкции по эксплуатации оборудования Кол-во человек Дата, время проведения занятий Ф.И.О.
ответственного за проведение
1 2 3 4 5
Подготовка стропальщиков к повторной проверке знаний 8 11.01.2010 Сидоров С.С.
Изучение инструкций по эксплуатации оборудования № № 12 28.03.2010 г. Сидоров С.С.
…n
№-п/п Тема технической учебы Кол-во человек Дата проведения занятий, количество часов
1 2 3 4
Подготовка стропальщиков к повторной проверке знаний 8 11.01.2010 г.
4 часа
Изучение инструкций по эксплуатации оборудования № № 12 28.03.2010 г.
4 часа
Подготовка операторов котельной к повторной проверке знаний 4 01.07.2010 г.
6 часов
…n

Начальник цеха (службы, участка) __________________ Ф.И.О.

Наше все родное ныне будет относится к дополнительному образованию взрослых. В Кодексе об образовании потеряны определения терминов «повышение квалификации, профессиональная подготовка, переподготовка», они раскрываются в ракурсе образовательные программы по 12 видам.
В статье 245 КО дается определение «учреждение дополнительного образования взрослых» и перечислены их виды.
Статья 246 КО говорит об иных организациях, индивидуальных предпринимателях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующие образовательные программы дополнительного образования взрослых с перечнем этих программ:
«1. Иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, могут реализовывать следующие образовательные программы дополнительного образования взрослых:
1.1. образовательную программу стажировки руководящих работников и специалистов;
1.2. образовательную программу специальной подготовки, необходимой для занятия отдельных должностей;
1.3. образовательную программу повышения квалификации рабочих (служащих);
1.4. образовательную программу переподготовки рабочих (служащих);
1.5. образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих);
1.6. образовательную программу обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов);
1.7. образовательную программу обучения в организациях;
1.8. образовательную программу совершенствования возможностей и способностей личности.
2. В иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, по решению Правительства Республики Беларусь может реализовываться образовательная программа повышения квалификации руководящих работников и специалистов.
3. Индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, могут реализовывать следующие образовательные программы дополнительного образования взрослых:
3.1. образовательную программу обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов);
3.2. образовательную программу совершенствования возможностей и способностей личности.»
Свеженькое постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2011 г. № 954 Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых утверждено Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, п. 7 которого гласит:
«7. Образовательный процесс при реализации образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (служащих) осуществляется:
в учреждениях дополнительного образования взрослых;
в иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых;
в иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых.
Образовательный процесс при реализации образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) также осуществляется на дому в порядке, определяемом Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.»
Ряд действующих нормативных актов не отменены. Из этого следует: хотя несколько изменена терминология, понятийные основы, некоторые правила игры в этой сфере, некоторые нормы кусками перенесены в новое положение, за организациями РБ сохраняется право подготовки своих работников по рабочим профессиям по общеобразовательной программе профессиональной подготовки рабочих (служащих) согласно действующего перечня.
Никто не отменил ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 февраля 2003 г. № 14/25/29/56 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОФЕССИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ