Пенсия накопительная часть

Содержание

Основное понятие

Накопительная часть пенсии – это тот доход, который формируется из общих пенсионных выплат ежемесячного пособия. Она формируется в размере 6% удержанных ставок из зарплаты гражданского лица. То есть, платя налоги, 16% уходят в страховую форму отчислений, а остальные в накопительную.

Что это значит?

Суть в том, что эти средства формирует сам гражданин, а не пенсионный фонд. Это «живые» деньги, принадлежащие лицам пенсионного возраста, которые можно вложить в дело или инвестировать в программу накопления баллов. От вложений формируется иной доход, который также идет на содержание пенсионеров.

Кто регулирует?

Данный источник финансирования регулируется негосударственным пенсионным фондом. Пожилые люди могут вложить часть доходов в сообщество или же всю пенсию в ежемесячном размере. Действующий орган НПФ регистрирует вложенные финансы, затем выдает накопленную часть пенсии на счет пенсионера или наличными по его требованию (как выбрать НПФ для хранения средств?).

Это выгодно

Согласно ФЗ №424, накопительная часть пенсионных отчислений считается основным источником дохода для пенсионеров, которая заменяет им денежные вознаграждения при выходе на пенсию, а также замещает некоторые задержки выплат страховой пенсии.

Устанавливается и начисляется негосударственным органом, на который не может повлиять национальный фонд.

Получить ее могут:

  • Пенсионеры, застрахованные в социальном и пенсионном фонде РФ.
  • Пенсионеры, которым начисляется пенсия за гражданский стаж.
  • Мужчины старше 60 лет.
  • Женщины старше 55 лет.

Лица, которые хотят получать накопительную пенсию, должны иметь официальный трудовой стаж не менее 15 лет без прерывания деятельности (без увольнений).

Кроме того, получить ее смогут лишь те пенсионеры, которые имеют сбережения страховой пенсии, право на досрочное финансирование страховой части. Размер накопительных отчислений составит не более 5% к сумме страховых выплат.

Немного истории

До реформы граждане РФ получали только распределительную часть пенсионных фондов. Все деньги до 2002 года финансировались бюджетов государства. После реформы, в 2003 году был издан закон «О трудовых пенсиях РФ».

Также сформировались проекты «Об обязательном страховании лиц», «Об инвестировании для финансирования накопительной части трудовых взносов». Суть реформы состоял в том, чтобы сменить распределительную систему выплат на накопительную, в целях обеспечения всех граждан пенсионными пособиями. Государство выделило три вида пенсии:

  1. базовую – от государства;
  2. страховую – от пенсионных фондов;
  3. накопительную – деньги на личных счетах владельцев до момента выхода на пенсию.

Тогда можно было инвестировать деньги в ценные бумаги или другие активы, чтобы потом получить процент от прибыли. И такие условия регламентировались не законами о необходимом стаже работника, а живым интересом – вложить с целью получения дохода.

К 2005 году процент выплат составил 6% в накопительную часть госбюджета. Но тогда было принято постановление – все государственные ячейки и счета перенести в частные банки и финансовые компании.

К 2015 году В. Путин подписал закон о продлении заморозки государственных пенсионных фондов России (накопительных систем), чтобы страховые выплаты могли получать незастрахованные лица.

Таким образом, на сегодняшний день все фонды имеют негосударственную собственность и производят расчеты, не опираясь на нормативные акты и правовые документы.

Кстати, сейчас вместо накопительной части можно получить единовременную выплату, если сумма 5% является меньше, чем общая сумма страховых выплат. К числу таких граждан относятся мужчины 1958-1965 года рождения, и женщины того же возраста. При этом деньги можно получить в течение 2-х лет согласно ФЗ №360.

Больше информации о том, с какого года рождения начислялась накопительная часть пенсии и действует ли она в настоящее время, вы найдете в отдельной статье.

Инвалиды и женщины

Данная пенсия предусмотрена гражданам, получившим инвалидность 1-4 группы, которые имеют 5-ти летний стаж и достигшие возраста 55 (женщины) и 60 (мужчины). С 2010 года выплаты устанавливаются только на срок инвалидности.

По формуле рассчитывается размер выплат — НА = ПН/Т, где:

  • НЧ – сумма накопительной части;
  • ПН – размер накоплений на лицевом счете;
  • Т – ожидаемый период выплат.

Что означает софинансирование, зачем это нужно, в чем суть программы?
Если смерть гражданина наступила раньше дня назначения трудовой пенсии по старости, все деньги по счетам, а также в рамках программы софинансирования, адресуются лицам на основании правопреемства. Если гражданин скончался после выхода на пенсию, все накопленные средства остаются у государства. Его сбережения пойдут на оплату пенсии другим гражданам.

Женщины, имеющие инвалидность, смогут получить часть этой пенсии при наступлении пенсионного возраста. Согласно ФЗ №360, женщины должны иметь «право» на получения таких средств, или быть «досрочниками» в целях исчисления доли накопительной пенсии по программе софинансирования.

Дополнительная часть

Дополнительная часть пенсии — что это такое?

Разделяют основную и дополнительную часть накопительной пенсии. Дополнительная часть формируется за счет инвестирования граждан из общей суммы трудовой пенсии по старости.

Существуют программы, которые помогают пенсионерам увеличить доход пенсии путем вложения средств с целью получения дополнительной части к накопительной пенсии. Она неофициально называется «1000 на 1000», или ДПН.

Принять участие в программе могут все граждане, независимо от возраста и трудового стажа. Но согласно Настоящему Закону РФ, лица, желающие внести средства на счета для формирования дополнительных пенсий, должны иметь открытые лицевые счета в банках, которые предусмотрены для получения пособий.

Застрахованные лица, которые вступили в программу по ДПН, будут получать от государства в течение 10 лет дополнительные взносы из госбюджета. Это поможет исчислить эквивалент заработанных денег, из которых полагаются выплаты на пенсионный фонд.

Разницу выплачивают негосударственные органы, где у граждан открыты лицевые счета с накопительными частями доходов. Туда будут переадресованы остатки средств из госбюджета.

Такое софинансирование гражданами и государством выгодно тем, что недостающие выплаты по инвалидности (которые иногда не могут получить граждане по ряду причин) компенсируются за счет общих вложений. В любом случае, если налоги гражданина РФ составляют 2000 рублей в сумме за текущей период, государство восполнит эквивалент недостающих средств в размере 12 000 рублей на каждый отчетный квартал.

Подробнее об особенностях дополнительных взносов на накопительную часть пенсии читайте .

Выплаты

Все выплаты, производимые на счета пенсионеров можно подразделить на несколько подвидов. Историю возникновения выплат можно подразделить на государственные и неофициальные источники. В прямой этой зависимости также находятся и выплаты, которые были осуществлены в период с 2002-2004 год, когда действовал процесс выплат гражданам их суммы накопительной пенсии.

Ожидаемый период

Что это такое ожидаемый период выплаты?

Минтруд России ежегодно составляет законопроекты о периодах для выплаты накопительной пенсии. Согласно ФЗ №481 и Методике оценки средней продолжительности жизни граждан РФ, период на 2017 год будет равен 240 месяцам.

На основании ФЗ №300 была установлена ожидаемая продолжительность жизни пенсионеров – 16,08 лет для мужчин, а 25,79 лет для женщин. Из них по численности населения пенсионеров женщины составили 1222988 человек, мужчины – 864661 человек.

Согласно расчетам выплаты накопительной части пенсии застрахованным лицам будут выплачиваться в 2018 году в течение 261 месяцев.

Т = (864661*16,08 + 1222988*25,79)/(864661 + 1222988) * 12 = 261 месяц.

Методика оценки продолжительности жизни постановила, что период выплат должен происходить в течение 246 месяцев, а это значительно меньше, чем период, установленный Правительством. Тем более, в прошлом году период выплат составил 240 месяцев, после чего в Совете было принято увеличить порог длительности периода, чтобы приблизить его к государственным рамкам.

В течение нескольких лет ожидается постоянное повышение этого порога до тех пор, пока числа периодов не сойдутся на одном значении. Тогда будет принято решение ввести законно постоянный период выплат вместо ожидаемого.

Отметим, что такой расчет применим только к накопительной части, а страховая часть более не обременяется такими правилами с 2015 года.

О том, сколько можно получить единоразово в ожидаемый период, подробно рассказывается .

Как получить сбережения?

Пенсионные накопления выплачиваются согласно внесенных изменений в ФЗ №359. Граждане могут получить денежные средства в ПФР и негосударственных фондах, в зависимости от места нахождения сформированного лицевого счета (о том, как узнать, где накопительная часть вашей пенсии – в ПФР или НПФ, читайте ).

Порядки выплат устанавливает Правительство Российской Федерации. С момента, когда обозначаются периоды, вся денежные средства распределяются между органами финансирования. После этого пенсионерам следует обратиться в тот орган учреждения, где изначально были открыты счета.

Из других мест (банки, почтовые отделения) они также могут перевести накопленные суммы на лицевой счет, чтобы получить все сбережения в едином окне.

Из статей на нашем портале вы узнаете, что делать с накопительной частью пенсии, как ее снять до выхода на заслуженный отдых и кто имеет на это право. Предлагаем ознакомиться с информацией о том, как узнать сумму пенсионных накоплений, и о том, где она находится – по интернету и по номеру СНИЛС. Возможно, вас также заинтересует то, как вернуть накопительную часть пенсии в ПФР, а также получить ее работающим и военным пенсионерам.

Куда обратиться?

Обратите внимание! До 2019 года действует мораторий на накопительную часть пенсии, которая направлена на формирование страховой части на основании п. 4 ст.33.3 ФЗ №167.

  1. Для получения средств необходимо обратиться в ТО ПФ по месту прописки или жительства, либо в НПФ, где были переданы накопления. Заранее предоставляется освидетельствование — все пенсионеры имеют право на получение справок о поступлении средств (чтобы не выезжать, допустим, в другой город).
  2. Туда же предоставить заявление по форме, установленной п. 4, п. 5 ст. 36.28 ФЗ№75 и п. 16 Правил N884н, и документы, подтверждающие личность и право получать пенсию. В течение суток граждане РФ смогут оформить право на получение пенсии. Право — это подтвержденный факт того, что данный человек может и должен забрать свою часть финансов.
    • Если в течение полугода он их не списывает со счета, то они остаются в учреждении до следующего периода выплат. На данный момент все операции по выдаче денег будут производиться не ранее 2020 года, так как после 2019, когда срок действия моратория закончится, нужно будут дополнительное время для установки новых периодов выплат.

    • После регистрации заявления необходимо получить уведомление о приеме заявления. Только с того момента в течение 10 суток принимается решение о выдаче или отказе в выплате средств. В течение бессрочного периода можно получить деньги (на основании ч. 8 ст.10 ФЗ №424).
    • Процесс оформления может затянуться по времени, если в документах была допущена опечатка. Ошибки в документах — полная ответственность пенсионеров, органов регистрации и т.д. Суд решает проблемы только те, которые связаны с ответственностью финансового учреждения.

      На практике очевидно ясно, что некоторым категориям граждан сложно обратиться в судебные инстанции, поскольку в период выплат можно получить необоснованный отказ, после чего выдается ведомость о подготовке новых планов.

      Процесс затягивается на 1-3 года, потом еще столько же времени может потребоваться на переоформление заявлений и документов.

    • Также в этот период невозможно оформить передачу прав на получение денег. Только в «активный» период, когда нет санкций, лицензии подтверждены, учреждение выдает деньги, можно составить документы и доверенность на третье лицо — правопреемника.

Отказ в назначении

Неправомерный отказ в выплате накопительной части пенсии можно обжаловать в суде. Если отказ обоснованный, то размер накоплений составил менее 5% для выплат от общей суммы.

Лица, рожденные в 1967 году и моложе, могут выбрать, направлять средства 0-6% выплат в формирование бюджета в страховую часть пенсии, или в накопительную. Таким образом, они будут получать либо одну пенсию, либо обе – и страховую, и накопительную (о том, чем эти две пенсии отличаются друг от друга, вы узнаете из нашей статьи).

Поэтому, те, кто не вносил выплаты в формирование накопительной части пенсии, не смогут получить финансирование, а лишь больший процент страховой части пенсии (16% от сумы).

Также пенсионеры могут отдать правопреемникам накопительную часть, отказавшись от нее. Это право можно передать лишь тем, кто уже получает пенсию, но не успел снять со счета накопительную часть, однако заранее оформил документы для родственников. В противном случае после смерти пенсионера, все средства направляются в госбюджет.

Причины

Пенсионный фонд отказал в переводе, что это значит?

Если по каким-то причинам заявление на получение пенсионных накоплений не было зарегистрировано, а уведомление до пенсионера дошло о принятии заявления на рассмотрение, то решить проблему можно в судебном порядке.

Даже без извещения можно в течение 3-х месяцев после отказа составить иск в суд. Причин для отказа, помимо тех, что установлены в законе, может быть несколько:

  • Минфин готовит новые планы переходы на страхование добровольных пенсий.
  • НПФ лишился лицензии с правом осуществлять деятельность.
  • Неверно указан НПФ гражданином.
  • Ошибки в данных после смены фамилий без смены документов в СНИЛС.

В таких случаях нет смысла идти в суд, все сбережения останутся на счетах государства до следующих плановых выплат и установленных периодов.

Принятие решения

Мы рассмотрели понятие, что такое накопительная часть пенсии, узнали, как ее можно получить. Далее мы рассмотрим, как от нее отказаться?

Для отказа от накопительной части достаточно не выплачивать в фонд страхования отчисления, а направлять все 16% на формирование страховой части пенсии. Также, если пенсионер получает срочную пенсию, он может передать правопреемнику накопительную часть, а себе забрать разницу от страховой в виде срочной.

Такое применяется на практике, если пенсионер имеет инвалидность, или чувствует, что до следующего распределения пенсии не доживет.
Каждый человек вправе самостоятельно решать, отказаться от накоплений или нет. Для принятия верного решения, необходимо как следует все взвесить, посоветоваться с родными или почитать отзывы других пенсионеров.

В заключении стоит напомнить пенсионерам и гражданам, которые собираются выходить на пенсию, о том, что формирование госбюджета всегда зависело от населения.

Поэтому если дается выбор в получении одной или двух пенсий, право на передачу средств или сложение их в активы, воспользуйтесь этими моментами, пока счета не будут замороженными из-за индексации, инфляции и других законных методов.

Также обратите внимание на негосударственные фонды – деньги со счетов не передаются государству, как в случае смерти пенсионера до оформления «наследства», а не уходят «на сторону», как в банках. Государственные счета хороши для страховой пенсии, как и почтовые отделения. Они не привязаны к месту регистрации и открытия счета.

Многие лица, принадлежащие к постоянному населению Российской Федерации, накапливают средства на лицевом счете Пенсионного фонда, в целях, получения этих средств после потери трудоспособности. Эти деньги будут составлять накопительную пенсию. Рассмотрим, откуда берутся сбережения, кто может их обналичить, и как это сделать.

Что такое накопительная часть пенсии?

Накопительная часть регулярного денежного дохода – это выдача денежных средств, образованных из неналоговых взносов в ПФР. Чтобы получать такое денежное пособие, человек, рожденный в 1966 году или ранее, должен был написать соответствующее заявление и начать формировать накопления.

Структура трудовой пенсии

В отличие от гарантированной государством страховой выплаты, накопительные сбережения можно обналичить даже после смерти человека.

Законодательные основания

Нормативно-правовой акт о ежемесячной бессрочной выдаче пенсионных накоплений начал действовать в 2013 году. Согласно этому закону, пособие выплачивается в качестве возмещения оплаты труда и иных доходов, утраченных из-за потери трудоспособности вследствие преклонного возраста. Данная форма пенсии выплачивается вместе с основным пособием.

Сумма ежемесячных денежных поступлений вычисляется по определенной формуле: сумма сбережений делится на число месяцев, в которые они будут выплачиваться.

В статьях 11 и 15 федерального нормативно-правового акта Российской Федерации отмечается, что накопительные сбережения являются персонифицированными и выплачиваются только гражданам, вносящим эти средства.

В случае если до начала выплаты пособия наступила смерть физического лица, деньги выплачиваются близким родственникам. При этом человек может самостоятельно определить, кому будут выплачиваться деньги при условии его гибели. Если такое распоряжение отсутствует, деньги поровну делятся между родственниками.

Получение правопреемником накопительной части пенсии

Ежегодно 1 числа восьмого месяца количество выплачиваемых средств корректируется.

В 2014 году выдача пенсионных накоплений была приостановлена и отсрочена на неопределенное время. Сегодня выплаты заморожены, а деньги используются для формирования гарантированных государством ежемесячных выплат.

Кто имеет право и с какого года начисляют

Возможность получать данное денежное пособие имеют несколько категорий граждан:

  1. Родившиеся в 1967 году и позже (работающие после 2001 года).
  2. Рожденные в период с 1953 по 1966 г.г. мужчины и с 1957 до 1966 г.г представители слабого пола. Сбережения этих граждан были сформированы в 2002-2004 годах.

    Сроки законопроекта о накопительной пенсии

  3. Лица, которые добровольно решили формировать накопительные сбережения.
  4. Родственники погибшего, у которого было законное основание на получение данной формы государственных выплат. Родственникам необходимо подать заявление на получение выплат в течение полугода с момента смерти человека.

Выдача денег осуществлялась в период с 2012 по 2015 год. С 2014 года накопления не формируются за счет страховых взносов, а только за счет добровольных. Данную форму пенсионного пособия можно получать с момента достижения пенсионного возраста. Первые начисления производятся через месяц после подачи заявления.

Особенности начисления людям, родившимся до 1967

Для людей, родившихся до 1967 года существует особый порядок начисления пособия. Регулярное денежное пособие могут оформить люди, которые попадают в одну из этих категорий:

  1. Представители сильного пола не старше 1953 года рождения и женщины, рожденные не раньше 1957 года, которые в период с 2002 – 2004 год были оформлены на работу по трудовому договору, и их работодатель вносил соответствующие страховые взносы.
  2. Лица, добровольно вносившие средства для образования пенсионных сбережений.

Таким образом, получать дополнительные пенсионные выплаты могут люди, имеющие сбережения в государственном внебюджетном фонде Российской Федерации (или негосударственных фондах). Рассмотрим на примере, как определяется размер дополнительных денежных поступлений.

Гражданка Манькова Ольга Николаевна, рожденная в 1960 году, в период с 2002 по 2004 год была официально трудоустроена. Согласно существующему тогда нормативно-правовому акту, работодатель ежемесячно перечислял 6% от заработной платы Ольги в ПФР. Также гражданка добровольно вносила собственные средства. В итоге сумма сбережений Ольги Николаевны составила 118 818 рублей.

Согласно закону, объем накопительных пенсионных выплат определяется делением суммы имеющихся сбережений на число месяцев возможного периода выдачи пособия (в 2019 году это число составляет 246 месяцев).

Таким образом: 118 818/246 = 483 рубля.

Объем гарантированной государством ежемесячной выплаты гражданки Маньковой составляет 7 140 рублей. Суммируем два вида пенсии: 7140+483=7 623 – это размер ежемесячных денежных поступлений.

Разделив накопительную составляющую ежемесячного дохода на общий объем пенсии и умножив на 100%, узнаем процентное отношение двух видов пенсий: 483/7 623*100=6,3%.

Согласно закону, такая пенсия будет выплачиваться ежемесячно. Получить всю сумму единовременно невозможно, так как процентное соотношение превышает 5%.

Где можно узнать сумму и как она меняется с возрастом?

Количество сбережений на лицевом счете можно узнать в личном кабинете Единого портала государственных услуг или в отделении сбербанка.

Чтобы узнать количество накопленных сбережений в личном кабинете, необходимо:

  1. Пройти авторизацию на сайте.
  2. Ввести необходимые данные из документа, удостоверяющего личность, и номер лицевого счета, содержащегося в ССОПС.

    Проверка пенсионных накоплений на портале Госуслуг

  3. Перейти на вкладку «Пенсионные накопления».

Также можно заполнить специальное заявление в отделении Сбербанка, после чего данные о сбережениях появятся в личном кабинете на официальном сайте банка.

Если сбережения инвестированы, то накопления постоянно увеличиваются.

Если человек, обладающий правом на получение пенсии, не подает заявление в пенсионный фонд и не обналичивает сбережения, предполагаемый период выплаты пособия постепенно сокращается. Чем меньше этот период, тем большая сумма будет выплачиваться каждый месяц. Однако следует помнить, что ожидаемый период должен превышать 168 месяцев.

Как и когда можно получить?

Начать получать деньги можно сразу же после обретения права на получение пособия по старости. Для этого нужно собрать необходимые документы и обратиться в фонд, в котором находятся сбережения, для подачи заявления. В заявлении необходимо указать следующие данные:

  • название организации;
  • фамилию, имя, отчество;
  • гражданство;
  • домашний адрес;
  • цифровой номер, указанный в страховом свидетельстве;
  • серию и номер паспорта;
  • данные о страховой пенсии;
  • список документов, предоставляемых ПФ вместе с заявлением;
  • дата и подпись.

Если заявление пишут родственники погибшего, то необходимо указать данные лица, имевшего право на пенсию, и лица, подающего заявление.

Подавать заявление необходимо в тот фонд, в котором формировались накопления. Сделать это можно не раньше, чем за месяц до достижения пенсионного возраста. Пенсионный фонд рассматривает заявление в течение 10 дней, а первое начисление осуществляется через 30 дней после подачи заявления.

Что значит, если выплата заморожена?

В 2014 году, в связи с нестабильной экономической обстановкой, был введен мораторий на данный вид пособий. Другими словами, было введено ограничение на формирование и выплату сбережений. На данный момент средства будут заморожены до конца 2019 года.

Таким образом пенсионеры не могут получить часть своих средств, отправленных на формирование пособия, а именно 6% ежемесячных страховых взносов.

Средства пенсионеров сейчас используются государством для формирования страховых пособий. После разморозки государство вернет деньги на счета граждан, и откроется возможность их обналичить. Также вернутся средства, накопленные во время действия моратория. Однако, по сей день не известно, когда выплаты накопительных сбережений возобновятся.

Какие документы нужны для оформления?

Для оформления пенсионных выплат необходимо подготовить следующие документы:

  • соответствующее заявление;
  • паспорт или вид на жительство (для иностранных граждан);
  • страховое свидетельство;
  • официальный персональный документ, содержащий записи о трудоустройстве гражданина;
  • реквизиты банковского счета.

Если пенсионные накопления формировались не в государственном фонде, то список документов может отличаться. Также дополнительные справки могут потребоваться при оформлении единовременной или срочной выплаты.

Виды и способы получения

Законодательством установлено четыре способа получения денежного пособия: бессрочно, срочно, досрочно и единовременно.

Самый распространенный вид выплат – бессрочный. Накопленные средства распределяются на определенное количество месяцев, которое рассчитывается с учетом средней продолжительности жизни граждан. Каждый год проводится перерасчет пенсии. Таким способом накопленные средства может получать любой гражданин, имеющий пенсионные накопления, объем которых превышает 5% от общей суммы пенсионных выплат.

Особенности выплаты накоплений

При выборе срочного способа, количество месяцев, в которые будут выплачиваться средства, определяется лицом, имеющим право на пенсию.

Досрочно можно оформить пособие только, если лицо вышло на пенсию по льготным условиям. В противном случае, нельзя обналичить средства до получения права на пенсию по старости. Льготы имеют следующие категории людей:

  • работающие на крайнем Севере;
  • имеющие профессии, связанные со значительными нервно-психическими нагрузками;
  • работники спасательной службы;
  • работающие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;
  • работники лабораторий, имеющие дело с радиацией и вредными веществами;
  • люди с ограниченными возможностями.

Получить средства единовременно могут пенсионеры, которые относятся к одной из следующих категорий:

  • люди с ограниченными возможностями;
  • лица, потерявшие кормильца и получающие соответствующее пособие;
  • получающие государственное пособие по старости минимального размера;
  • лица, накопительные сбережения которых составляют менее 5 % от общей пенсии.

После подачи соответствующих документов и заявления, в течение месяца пенсионный фонд рассматривает заявку и принимает решение.

Накопительная пенсия – это часть пенсионных выплат, сформированных из личных накоплений. Получать такую пенсию могут только определенные категории лиц. На данный момент накопленные средства заморожены и выплаты временно не производятся.

«Индексация накопительной части пенсии — это абсурд» — Юрий Воронин

В ближайшее время Минздравсоцразвития представит в правительство предложения по реформированию пенсионной системы. Главная новация — дать возможность гражданам более свободно распоряжаться накопительной частью пенсии, вплоть до единовременного снятия накоплений на неотложные нужды. О подробностях новой концепции и недостатках нынешней пенсионной системы в интервью корреспондентам «Денег» Марии Глушенковой и Петру Рушайло рассказал статс-секретарь — заместитель министра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин.

«Когда система работает, выявляются определенные слабые места»

С 2010 года преобразование пенсионной системы получило резкое ускорение. С чем это связано?

— Преобразования пенсионной системы идут у нас перманентно, поэтому я бы не говорил о каком-то особом этапе сегодня. Точка отсчета — 1 января 2002 года, когда был введен нынешний формат пенсионной системы. Это был новаторский формат не только для России, но и — по отдельным компонентам — для стран Европы. Поэтому мы не могли опереться на хорошо проработанный опыт зарубежных стран, из-за чего многие вещи были сделаны приблизительно, без должного представления, как будет развиваться тот или иной процесс. Когда система работает, выявляются определенные слабые места, пробелы, возникают коллизии между законодательными нормами, и их приходится устранять по ходу дела. В прошлом году у нас была одна такая крупная настройка, когда по итогам анализа работы распределительного компонента мы внесли в него системные поправки, в том числе в целях повышения пенсии тем людям, которые от реформы не выиграли; эти долги были возвращены путем валоризации.

Сейчас же обсуждается настройка накопительного компонента. Ведь несмотря на то, что он в полной мере еще себя не проявил, проблемы, которые не дадут ему возможности полноценно развиваться, видны уже сейчас.

Какие это проблемы?

— Главная проблема — уточнение формата, в котором должно осуществляться накопительное финансирование пенсии. Сейчас накопительный компонент включен в систему обязательного пенсионного страхования, то есть он является частью государственной системы социального страхования. Но эта система живет по своим законам, она существенно отличается от коммерческого страхования.

Коммерческое страхование строится на основании оценки риска. Чем выше риск, который страхуется, тем выше тариф, который должен быть уплачен страхователем в отношении застрахованного лица. В социальном страховании такой принцип применить невозможно. Возьмем, скажем, медицинское страхование. Понятно, что больше болеют люди в возрасте, и если мы осуществляли бы этот вид страхования на коммерческой основе, то наибольший тариф выплачивали бы старые и больные люди, что неприемлемо с точки зрения общества. Поэтому в этом случае применяется принцип солидарности, когда через общественный механизм социального страхования здоровые платят за больных.

В пенсионном страховании тот же принцип. Если бы мы исходили из того, что нам надо обеспечить пенсию на уровне стандартов международной организации труда — не ниже 40% утраченного заработка,— и подошли бы ко всем застрахованным лицам с позиции коммерческого страхования, нам нужно было бы брать больше с тех, кто получает небольшую заработную плату. Просто потому, что при существующем тарифе они на 40% не выходят. Но это невозможно, потому что это врачи, учителя, работники культуры. Если мы будем с них брать реальный тариф через коммерческое страхование, им не на что будет жить. Поэтому и здесь тоже есть солидарность между высокооплачиваемыми и низкооплачиваемыми категориями работников. Равно как и между перерабатывающими и добывающими отраслями, где прибыль разная, между бюджетным и внебюджетным секторами, между разными регионами и между разными поколениями. При этом Пенсионный фонд как страховщик по обязательному социальному страхованию собирает необходимые средства, и эти деньги не капитализируются, а направляются на текущую выплату пенсий.

Но накопительный компонент как раз капитализируется…

— Когда с 1 января 2002 года был введен накопительный компонент, он тоже был втиснут в обязательное социальное страхование. Объективно понятно, по каким причинам это решение было принято. Оно очень удобно, легко реализуемо, не нужно создавать никакой специальной инфраструктуры, не нужно заниматься специальным администрированием этих взносов, есть государственный пенсионный фонд, на него навешивается дополнительная функция, и он начинает администрировать в том числе накопительную часть. Но, пойдя по пути такой легкости в организационном смысле, мы очень много потеряли в плане устройства самого накопительного компонента.

Дело в том, что социальное страхование как государственная система жестко регламентировано законодательно. Там ничего невозможно осуществить вне того, что предусмотрено в законе. Накопительный же компонент и те средства, которые аккумулируются на накопительную часть пенсии,— по своей природе другие деньги. Это не налоговые средства, в том смысле что мы собрали их со всего общества, перераспределили и заплатили сегодняшним старикам пенсии. Это наши с вами средства, которые работодателями отчуждаются, перечисляются на наш счет в пенсионном фонде, и они не идут на общее солидарное перераспределение в иных общественных целях. И они, пока мы не достигли пенсионного возраста, инвестируются, и потом будут расходоваться только на наше пенсионное обеспечение. Таким образом, это частные средства. А если это так, то возникает вопрос: чья это собственность?

И чья же?

— По сути, речь идет о нашей частной собственности, которой в момент начисления страховых взносов придан статус собственности работодателя. Хотя это не что иное, как отложенная во времени заработная плата работника, а после их перечисления — собственность государства. Это препятствует более широкому распоряжению пенсионными деньгами с нашей стороны и наследованию соответствующих накоплений. Последнего, кстати, по сути, нет. Есть некий суррогатный механизм правопреемства, там указаны только две очереди правопреемников из семи очередей наследников, которые предусматривает ГК. Но самое главное, что возможность получить пенсионные накопления у правопреемников возникает только тогда, когда застрахованное лицо не начало получать накопительную часть пенсии. А если хоть раз эта часть пенсии была выплачена, то даже этого квазинаследования сегодня не происходит. Но любой из нас, если он рассматривает пенсионные накопления как свои отложенные деньги, хотел бы, чтобы они достались его родственникам или близким людям. И это только один момент. На самом деле проблем здесь намного больше.

Дело в том, что частноправовые отношения не строятся по императивным нормам. Они регулируются путем соглашения, путем договора. Мы с вами не только выбираем тот институт, который должен заниматься размещением наших средств, но должны еще иметь возможность отразить в договоре какие-то необходимые нам положения.

Таким образом, нам нужно создать конкурентную среду, которой сегодня нет. Тогда бы негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, которые призваны заниматься нашими пенсионными накоплениями, конкурировали бы за нас с вами путем предложения интересных условий договора или интересующих нас пенсионных продуктов. Например, на Западе супруги часто совместно страхуются, чтобы в случае смерти одного из них капиталы объединили, и вдова или вдовец продолжал получать пенсию из объединенного капитала, чтобы сохранить сложившийся уровень дохода семьи. Или, допустим, есть возможность получения пенсии в виде единовременной выплаты, использования своих накоплений на неотложные нужды и т. п. У нас же этого нет. Потому что договор, который заключает застрахованное лицо с негосударственным пенсионным фондом, формален и содержит только те положения, которые есть в законе.

«Предлагается вывести накопительный компонент из обязательного пенсионного страхования»

А зачем вообще надо было создавать накопительную часть пенсии? Можно же сказать людям: откладывайте сами. Правда, противники такого решения говорят, что люди недальновидны и откладывать не станут…

— Действительно, общественная необходимость в принудительном изъятии здесь отсутствует по определению. Более того, предположим, мы говорим, что человек недальновиден, поэтому государство заставит его откладывать. А зачем? Ведь есть страховая пенсия, есть социальная пенсия, она выплачивается лицам, которые не имеют ни одного дня трудового стажа, но стали нетрудоспособными. Да, социальная пенсия меньше, дается на пять лет позже, но такой источник есть.

На самом деле принудительный механизм формирования накопительной части был введен исключительно в целях появления длинных денег в экономике, и к людям это прямого отношения не имело. Была сугубо экономическая цель, реализованная определенными ведомствами, которые хотели иметь длинные деньги. Кстати, в результате они ими не воспользовались, поскольку пенсионные деньги очень обременительные, за них нужно отвечать, их боятся брать на инвестиционные цели.

Да и однозначного, устоявшегося мнения о том, какая система — распределительная или накопительная — надежнее, нет. Поэтому, когда мы этот вопрос решали, была выбрана очень простая схема: диверсификация рисков. Посчитали, что пускай у системы будут две опоры: и распределительная, и накопительная, как у шведов. Поэтому и сделали ее двухкомпонентной. И накопительный компонент сделали обязательным. Можно было сделать его и добровольным. Но тогда основная масса людей, которые сегодня являются «молчунами», просто бы его игнорировала.

Ведь смотрите, что у нас произошло с накопительной частью. Строго юридически мы говорим о страховых взносах, которые делает работодатель. Это формально не наши деньги, это собственность работодателя, которую он удерживает из фонда оплаты труда еще до начисления заработной платы своим работникам. И хотя, будучи уплаченными, они уже являются государственной собственностью, гражданам дали возможность ими распоряжаться — чтобы побудить, создать менталитет собственника. Но это не сработало.

Но из ваших же слов следует, что это и не должно было сработать, потому что набор инструментов любого фонда стандартен.

— Верно. Это не сработало исключительно потому, что вся инфраструктура была сделана не как частная, а как государственная. Будучи государственными, эти отдельные компоненты не могли дать большого эффекта и в результате не дали. Интересно, что в Швеции тот же эффект. У них тоже большинство остается в государственной управляющей компании. Видимо, человек по природе своей устроен консервативно, он не хочет брать на себя ответственность за принятие такого решения.

Хорошо. Что же вы предлагаете?

— Предлагается вывести накопительный компонент из обязательного пенсионного страхования в частноправовое или гражданско-правовое поле, чтобы появилась возможность через договор сделать это страхование более привлекательным, поскольку фонды будут предлагать линейку пенсионных продуктов и бороться за клиента. Но для того, чтобы не расшатать и не развалить систему, предполагается сохранить обязательный характер этого компонента. У нас ведь обязательные виды страхования широко развиты на рынке страховых услуг. Например, ОСАГО — это чисто коммерческое страхование, но обязательное.

До какого предела будут расширены возможности застрахованного? Вплоть до немедленного снятия денег?

— Обсуждается и такая опция. Не во всех случаях, но на какие-то критические цели — сложная операция, покупка жилья,— возможно, такое будет допустимо при определенном периоде накопления. Это требует еще обсуждения и расчетов.

Чем такой механизм будет отличаться от ежемесячного откладывания денег на депозит, скажем, в Сбербанке, которому государство вряд ли позволит разориться?

— Откладывать на депозит вы можете только из собственного дохода. То есть работодатель заплатил все налоги с фонда оплаты труда, после этого начислил вам зарплату, с нее удержали НДФЛ, и с того, что осталось, вы можете самостоятельно пойти и положить на депозит. Получается, что эти деньги, ваши деньги, подлежат всей цепочке налогообложения.

Дает ли описанная вами модель возможность гражданам менять возраст выхода на пенсию?

— Конечно. Эта опция сегодня невозможна, а здесь она появляется. Вы сможете с НПФ четко оговорить как возраст выхода на пенсию, так и порядок ее получения — единовременно, пожизненно или в течение определенного срока. Или, предположим, ваш НПФ переведет деньги в страховую компанию, у которой вы купите страховой пожизненный полис. Такая возможность тоже появляется, поскольку классические НПФ, как правило, не занимаются пожизненными выплатами, это не их профиль, не их специфика, это более качественные продукты, предлагаемые страховыми компаниями.

«Ни одна из пенсионных систем не является панацеей от демографического кризиса»

Должна ли быть увеличена страховая часть пенсии в случае отказа от нынешней модели с обязательной жесткой накопительной частью?

— Нет, мы исходим из того, что сейчас существует оптимальное соотношение внутри структуры тарифа составных частей, когда с 2011 года 20% идет на солидарную страховую часть, а 6% — на накопительную часть. Увеличивать или уменьшать ту или другую часть тарифа мы не намерены и не предлагаем таких идей.

Насколько устойчива такая система в условиях непрекращающегося дефицита ПФР?

— А с чем связан дефицит ПФР? У нас до 2002 года бюджет ПФР не был дефицитным. Дефицит и возник именно потому, что была введена накопительная система. Если хотите, это плата за введение накопительной системы. Больше того, это был плановый, ожидавшийся дефицит и на него изначально, когда рассчитывалась реформа 2002 года, закладывались деньги в федеральном бюджете. Это ожидавшаяся ситуация, и бояться ее не следует. Она будет именно такой, пока реально накопительный компонент не заработает и не перенесет на себя часть ответственности по обеспечению дохода будущего пенсионера. Ведь чем дальше у нас поколение младше 1967 года будет замещать старшее поколение, тем более преобладающим будет накопительный компонент в структуре доходов пенсионеров.

И тогда можно будет отказаться от системы регулярных индексаций?

— Хороший вопрос. Сегодня, пока накопительный компонент находится в структуре обязательного пенсионного страхования, мы вынуждены применять один и тот же ожидаемый период выплаты, поскольку это единый вид страхования. Более того, если оставить все, как есть, мы будем вынуждены делать одинаковую индексацию — что по страховой, что по накопительной части. Пенсия-то единая.

Но индексация накопительной части — абсурд, хотя это написано сегодня в законодательстве. Система должна быть устроена иначе. В моем представлении, пенсионные накопления должны работать даже после назначения пенсии. Пенсия выплачивается долями. И нам необходимо из пенсионных накоплений изымать ровно ту часть, которая требуется на текущую выплату — скажем, годовую сумму.

Необходимо ее изымать и держать на временном размещении, скажем на банковском депозите, чтобы была гарантия, что мы годовую сумму заплатим. Но для этого не нужно изымать все пенсионные накопления. А если деньги изымаются необходимыми долями, тогда не возникает проблемы индексации, потому что та часть накоплений, которая еще не задействована в выплате, индексируется путем получения инвестиционного дохода.

И здесь важно, что в накопительной части должны быть другие периоды выплат. Они должны рассчитываться актуарно, исходя из продолжительности жизни и того договора, который человек заключает. А пока все находится в рамках обязательного пенсионного страхования, мы не можем актуарные модели применить для выплат накопительной части.

Вы упоминали демографические проблемы. Как с этой точки зрения будет решена задача поддержки уровня пенсионных выплат? Как это отразится на налоговой нагрузке на бизнес?

— По моему убеждению, основанному на изучении материалов, которые публикуют Всемирный банк, Международная организация труда, Международная ассоциация соцобеспечения, ни одна из систем — ни распределительная, ни накопительная — не является панацеей от демографического кризиса. Они в равной степени подвержены этому риску, и само по себе финансовое устройство системы на этот вызов не отвечает. И пенсионная система сама себя защитить от обрушающейся демографии не может. Единственная защита — это рост производительности труда, ничего лучше не придумано. Так что здесь решение в экономической системе, а не в пенсионной. Пенсионеры же потребляют не бумагу с денежными знаками, им нужны товары и услуги, которые производятся активным поколением. Если этих товаров будет меньше и рынок сожмется, то это будет проблемой для общества. Надеюсь, что этого не произойдет, и все-таки развитие инноваций позволит увеличить рост производства.

Тем не менее, когда мы вырабатывали тактику, как обеспечить исполнение обязательств пенсионной системы, мы были вынуждены принять решение об увеличении страхового тарифа с 2011 года, чтобы сбалансировать систему на ближайший период времени. Понятно, что если прогноз МЭР до 2050 года, на котором мы базировались, не будет оправдываться, нам, возможно, придется еще раз увеличивать страховой тариф, что было бы нежелательно. И здесь могут рассматриваться альтернативные меры.

Тут тоже меню известное. Страны оптимизируют свои расходы либо путем увеличения пенсионного возраста, либо путем снижения индексации. Немцы, например, в пенсионную формулу ввели коэффициент, который занижает индексацию по росту заработной платы. Кто-то идет по пути регулирования выплаты в период работы, то есть пенсия выплачивается только неработающему пенсионеру, что дает серьезную экономию.

Многие давно говорят о необходимости увеличения пенсионного возраста — по образцу западных стран.

— Что касается повышения возраста, у нас это не даст того эффекта, который дает на Западе. У нас другая пенсионная формула. В странах с классической системой соцстрахования, таких как Германия, Франция, Италия, Испания, формула расчета пенсии построена на периоде работы, то есть периоде страхования, и заработке, из которого выплачиваются страховые взносы. Поэтому там увеличение пенсионного возраста дает чистый экономический эффект. Скажем, в Германии, когда они увеличивают пенсионный возраст, это не влечет за собой увеличения размера пенсии, это просто отодвигает на определенный период начало исполнения обязательств по выплатам.

У нас так и было до 2002 года. Но с 2002 года мы перешли на эквивалентную схему, при которой чем больше у вас взносов, тем больше обязательств возникает у системы перед вами. Представьте себе, что мы увеличиваем пенсионный возраст на пять лет. Это означает, что мы просто наращиваем объем принимаемых на себя пенсионных обязательств. А сегодняшний страховой тариф точно рассчитан на покрытие имеющихся обязательств. Если мы нарастим обязательства, но не увеличим тариф, система оказывается просто экономически не сбалансированной. Иными словами, тариф не позволит покрыть обязательства, которые у нас дополнительно возникнут вследствие увеличения пенсионного возраста. Такие расчеты делались, и они показывают, что у нас потребуется увеличение тарифа, чтобы все обязательства выполнять.

Не очень понятно. В конце концов, это вопрос конкретных величин, тех же актуарных расчетов. Условно говоря, если поднять пенсионный возраст до ста лет, выплаты упадут почти до нуля. Так что можно найти адекватную величину.

— Боюсь, что при таком подходе для балансировки системы возраст придется поднимать до неприемлемых с социальной точки зрения величин. Кроме того, у нас есть еще одна серьезная расходная статья — досрочные пенсии. И я считаю, что, прежде чем заниматься пенсионным возрастом, нужно эту проблему урегулировать. Ведь это очень значительные средства. У нас мало того, что 25% всех пенсионеров на разных основаниях уходят на пенсию на пять-десять лет раньше даже того низкого, по европейским меркам, пенсионного возраста, который у нас на сегодня установлен. Они, продолжая работать по той же специальности, которая им дала право на досрочный выход на пенсию, получают ее в период работы, превращая пенсию в надбавку к заработной плате, а не в ее заменитель. Поэтому для нас прежде всего ключ к оптимизации системы — это решение проблемы досрочников.

Вы сейчас говорите только о страховой части пенсии?

— Да, естественно. Ведь что такое пенсия? Пенсия — это компенсация утраченного заработка. Когда человек работает, находится в трудоспособном состоянии, он живет на заработную плату. Когда он теряет трудоспособность — в силу возраста, инвалидности, иных причин, то отсутствующий источник дохода в виде заработной платы должен быть заменен страховой пенсией. Вот и возникает вопрос: а если человек достиг пенсионного возраста, но не утратил трудоспособности, у него наступил страховой случай или нет? Сегодняшнее законодательство трактует так: в любом случае наступил. Но в ряде стран это не так. И кстати, МОТ в своих конвенциях ориентируется на то, что страховой случай наступает только тогда, когда человек реально не может выполнять трудовую функцию. И только тогда он может получать пенсию.

Правда, пока в практической плоскости ни вопрос увеличения пенсионного возраста, ни вопрос отмены выплаты пенсий в период работы мы не рассматриваем. Но теоретически они просчитываются — чтобы знать, какой экономический эффект дают.

Давайте вернемся к накопительной части. Когда можно ждать здесь каких-то изменений?

— Сейчас готовится концепция укрепления накопительного компонента и еще ряд дополнительных мер. В том числе речь идет о совершенствовании механизма инвестирования. Так, мы предлагаем перейти от сегодняшнего принципа ограничения портфелей к принципу снижения риска инвестирования в зависимости от возраста. Идея такая: чем больше возраст застрахованного лица, тем менее рискованными должны быть инструменты, применяющиеся для инвестирования его средств. Мы уже направили соответствующие концептуальные предложения в правительство.

Самое тяжелое всегда — не написание концепции, а ее согласование. Не могу прогнозировать, сколько времени оно займет, по опыту — не меньше года. После потребуется выходить на руководство страны и принимать окончательное решение. Если, скажем, до конца этого года принимается концепция, то 2011 год можно посвятить разработке законодательства, внесению в него изменений с тем, чтобы с 2012 года можно было уже запустить новые параметры системы по накопительной части. Это такая идеальная схема.

Конечно, все будет зависеть от степени готовности договориться у тех или иных ведомств и от серьезности противоречий. Но пока в тех дискуссиях, которые мы ведем,— а ведем мы их и с союзниками, и с оппонентами,— существенных расхождений я не вижу. Есть разные взгляды, разные представления, но в целом необходимость оптимизации системы одобряется. Она станет более открытой, и лучше работающей.

И более рисковой…

— Я здесь не согласился бы, потому что отдельно обсуждается система гарантий. Почему сегодня многих устраивает существующее положение дел, особенно представителей отдельных крупных корпоративных НПФ? Потому что сегодня система устроена так, что прибыль в ней частная, а убытки ложатся на все общество. До тех пор пока пенсионная система целиком находится в сфере социального страхования, за все убытки, за все недочеты будет отвечать государственный бюджет. Это конечно ненормально, так устроено быть не может — чтобы прибыль была частная, а убытки общественные.

Но когда мы переводим это в гражданско-правовой формат, возникают и присущие этому виду страхования гарантийные механизмы. Сегодня же гарантийных механизмов вообще нет — все списывается на государство. А должны быть — нормальные, естественные для рыночной экономики. То есть страхование. Сегодня нет страхования риска невыполнения обязательств пенсионным фондом. И управляющие компании не страхуются. Они страхуют только техническую ошибку.

Но у нас страховщики и не предлагают такой продукт…

— А кто запрашивал такой вид страхования? Обычно он в обязательном порядке вводится государством.

А как вообще можно застраховать рыночный риск?

— Не рыночный риск, а риск упущенной выгоды. А почему нет? Конечно, есть форс-мажоры, которые без помощи государства не преодолеваются. А есть неумелое управление, которое можно страховать. И есть такие предложения и даже законопроект. Есть и другой механизм, кстати более естественный для коммерческого страхования,— гарантийные фонды, которые используются в ОСАГО. Риск невыполнения обязательств страховой компанией страхуется самим сообществом автостраховщиков, и для этого формируется специальный гарантийный фонд. Так что в плане страхования пенсионной системы возможности довольно обширные.

Что выбрать — накопительную или страховую пенсию?

Для того чтобы решить, какой способ выбрать для формирования будущего денежного обеспечения, нужно понять, чем они отличаются друг от друга.

  • Страховая пенсия по старости представляет собой ежемесячную денежную выплату, компенсирующую гражданам заработную плату, которую они получали до выхода на пенсию.
  • Накопительная также является денежной выплатой, но, в отличие от страховой, состоит она из пенсионных накоплений, которые сформировались за счет страховых взносов работодателей или за счет добровольных взносов.

Ежемесячно в ПФР отчисляется 22% от заработной платы работника. С этих отчислений 6% отчислений идут на солидарный тариф (на формирование фиксированной выплаты и др.).

  • Если гражданин остановился на страховой пенсии, то остальные 16% идут только на ее формирование.
  • Если выбрал смешанную, то из общей суммы отчислений 10% идет на формирование страховой выплаты, а 6% — на формирование пенсионных накоплений.

Страховая выплата ежегодно индексируется государством. Накопления индексации не подлежат, их доходность зависит от инвестирования выбранного НПФ или УК. В случае убытка выплачивается только сумма уплаченных страховых взносов. Это существенный минус накопительной пенсии.

Но, в отличие от страховой выплаты, в случае смерти застрахованного лица его накопления могут получить родственники или, если это указано в договоре или в заявлении, любое физическое лицо.

Формирование накопительной пенсии в 2019 году

Вплоть до конца 2015 года лица, родившиеся в 1967 году и раньше, должны были определиться с формированием своего будущего обеспечения. Если выбор был сделан в пользу страховой и накопительной пенсий, то на их счете уже имеются накопления. Также формировать накопительную пенсию могут граждане, у которых с момента первого начисления страховых взносов еще не прошло 5 лет.

В соответствии со ст. 11 и ст. 15 Федерального закона N 360 «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 г. накопления персонифицированы и, в отличие от солидарной системы, выплачиваются только тому гражданину, который их вносил.

Накопительная пенсия формируется за счет страховых взносов, которые переводит работодатель, и добровольных взносов, а также за счет их инвестирования.

Заморозка пенсионных накоплений

С 2014 года правительство приняло решение «заморозить» пенсионные накопления, то есть все страховые взносы на ОПС, которые работодатели уплачивают за своих работников, направляются на формирование только страховой пенсии. Мораторий продлен и на 2019 год, причем такое ограничение на накопительную пенсию будет наложено также и в 2019-2020 гг.

Сейчас активно продолжают обсуждать тему переведения накопительной пенсии в квази-добровольную форму, т.е. отчислять на нее средства нужно будет не из взносов на ОПС, а в добровольном порядке, как предлагалось ранее Минфином.

Переводить ли накопительную часть пенсии в НПФ?

Формировать накопительную пенсию можно в Пенсионном фонде:

  • государственном (ПФР);
  • негосударственном (НПФ).

При выборе государственного Пенсионного фонда, нужно еще выбрать управляющую компанию (УК). Это может быть любая УК, с которой у ПФР заключен договор доверительного управления средствами накоплений. Также можно переводить средства в государственную управляющую компанию (ГУК) — Внешэкономбанк. Если накопления находятся на счете управляющей компании, в том числе ГУК, то накопительная пенсия назначается и выплачивается ПФР. Если на счете НПФ, то выплату осуществляет выбранный гражданином фонд.

Даже если гражданин выбрал накопительную пенсию, через некоторое время он вправе отказаться от дальнейшего ее формирования. В этом случае все накопления, которые были сформированы до отказа, фонд будет продолжать инвестировать и в будущем выплатит в полном объеме.

Выбирая негосударственный пенсионный фонд важно помнить о том, что при определенных обстоятельствах у НПФ могут аннулировать лицензию. Если это произошло, то Пенсионный фонд автоматически становится страховщиком пострадавших, и все пенсионные накопления передаются в ПФР на счета граждан. При этом инвестиционный доход не учитывается.

На официальном сайте Центрального Банка России имеется вся информация о НПФ, у которых аннулирована лицензия.

Чтобы получить максимальных доход от инвестирования своих пенсионных накоплений, необходимо грамотно выбрать НПФ. Центральный банк России на официальном сайте публикует данные по доходности негосударственных фондов, в соответствии с которыми следует выбирать наиболее перспективный из них.

Раз в год застрахованное лицо может поменять управляющую компанию или сам фонд. Чтобы перевести накопления из государственного фонда в негосударственный, необходимо:

  1. выбрать НПФ из списка на официальном сайте Банка России;
  2. заключить договор с фондом об ОПС;
  3. поставить в известность ПФР, подав соответствующее заявление не позднее 31 декабря текущего года.

Подать заявление можно через:

  • МФЦ;
  • почту России;
  • портал государственных услуг.

В то же время, если осуществляется переход из негосударственного фонда в государственный, заключать договор с ПФР не нужно.

Пенсионный фонд лучше менять не чаще одного раза в пять лет, иначе высок риск потери инвестиционного дохода. А управляющую компанию можно менять ежегодно, в этом случае инвестиционный доход не пропадает.

Условия назначения накопительной пенсии

В соответствии с ФЗ № 424 «О накопительной пенсии» на данный вид обеспечения имеют право лица, застрахованные в системе ОПС, выбравшие в свое время накопительную пенсию. В связи с этим выбором на их счете сформировалось определенное количество накоплений. Как правило, это граждане, родившиеся в 1967 году и позже.

  • У лиц, родившихся в 1966 году и ранее, страховые взносы направляются только на формирование страхового обеспечения. Но мужчины, родившиеся в период 1953 — 1966 гг., и женщины, родившиеся в период 1957 — 1966 гг. имеют на своих лицевых счетах накопления, так как с 2002 по 2005 годы работодатели уплачивали страховые взносы на накопительную пенсию.
  • Также существует Программа государственного софинансирования пенсионных накоплений. В рамках этой программы граждане могут формировать накопительную пенсию за счет добровольных взносов.
  • Женщины могут направить материнский капитал на свою будущую пенсию.

Право на выплату данного обеспечения имеют граждане, достигшие пенсионного возраста. В нашей стране пенсионный возраст для женщин составляет 55 лет, для мужчин — 60 лет. Так же, как и страховая пенсия по старости, накопительная может быть назначена досрочно в соответствии со ст. 30 и ст. 32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Размер средств пенсионных накоплений

В зависимости от того, какой вид выплаты накоплений выбран, накопительная пенсия может выплачиваться в следующие сроки: бессрочно, срочно и единовременно. От этого так же зависит и размер выплат.

Бессрочная пенсионная выплата осуществляется ежемесячно до конца жизни застрахованного лица. Ее размер зависит от ожидаемого периода выплаты. Продолжительность этого периода определяется на основании официальных данных о продолжительности жизни в нашей стране. В 2016 году этот период составлял 19.5 лет, в 2017 — 240 месяцев, с 2018 года он повысился до 246 месяцев, в 2019 — 252 мес. Это обусловлено увеличением продолжительности жизни населения. Таким образом, чтобы рассчитать ежемесячный размер накопительного пенсионного обеспечения в 2019 году, нужно общую сумму накоплений разделить на 252.

В отличие от бессрочной, продолжительность срочной пенсионной выплаты определяет застрахованное лицо. Срок может быть любым, но не менее 10 лет или 120 месяцев.

В статье 5 ФЗ №360 «О порядке финансирования выплат за счет пенсионных накоплений» приведена формула, по которой производится расчет данной выплаты:

СП = ПН / Т,

где:

  • СП — размер срочной пенсионной выплаты;
  • ПН — общая сумма средств пенсионных накоплений;
  • Т — количество месяцев, указанное в заявлении застрахованного лица.

Кроме этого, ежегодно с первого августа проводится корректировка размера срочной выплаты по формуле:

СВ = СВк + ПНк / Т,

где:

  • СВ — размер срочной пенсионной выплаты;
  • СВк — прежний размер выплаты;
  • ПНк — сумма средств пенсионных накоплений на первое июля;
  • Т — количество месяцев.

При корректировке количество месяцев каждый год уменьшается на 12 месяцев, так как из числа, указанного гражданином в заявлении, вычитается период выплат до корректировки.

Размер накопительного обеспечения будет выше, если гражданин обратится за ней позднее положенного срока, так как в этом случае все накопления будут делиться на меньшее количество месяцев.

Единовременная выплата всех пенсионных накоплений производится в полном размере, выплачивается вся сумма за один раз.

Как узнать сумму накопительной пенсии (онлайн через интернет по СНИЛС)

Если гражданин зарегистрирован в системе ОПС в Государственном Пенсионном фонде, то он может узнать сумму накопительной пенсии несколькими способами через:

  • личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте Госуслуги или в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА);
  • портал Госуслуг в разделе «Электронные услуги»;
  • клиентскую службу Пенсионного фонда. Для этого нужно обратиться в территориальный орган ПФР, предоставив паспорт, свидетельство СНИЛС и соответствующее заявление;
  • банк, если он предоставляет такую услугу.

Если же гражданин является застрахованным лицом негосударственного фонда, то узнать о своих накоплениях он может непосредственно в НПФ или на официальном сайте этого фонда.

Сроки выплаты пенсионных накоплений

После возникновения права на накопительную пенсию, граждане вправе обратиться за установлением выплат в ПФР или НПФ. Если накопления формировались на счете Государственного фонда России, необходимо лично или по почте подать заявление в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр. Кроме этого, можно отправить заявление в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Кроме заявления необходимо предоставить документы. Комплект документов такой же, как при назначении страхового обеспечения.

Но, если гражданин стал пенсионером, но не обращался за установлением данной пенсии, он может в любое время подать заявление о ее назначении. При обращении достаточно предъявить паспорт и свидетельство СНИЛС.

Если у застрахованного лица накопления формировались в негосударственном пенсионном фонде, то за назначением данной выплаты необходимо обращаться непосредственно в НПФ.

Бессрочная (пожизненная) выплата пенсии

Выплата накопительной пенсии (пожизненная) производиться при возникновении права на страховую пенсию по старости, если назначаемая сумма пенсионных накоплений более 5% размера страховой.

Подать заявление об установлении этой выплаты можно лично или через законного представителя. После принятия документов на их рассмотрение отводится десять рабочих дней со дня приема.

Если все документы предоставлены и соответствуют действительности, то устанавливается ежемесячная накопительная пенсия, которая выплачивается вместе со страховой пенсией за текущий месяц. Эти выплаты продолжаются до конца жизни застрахованного лица. Также важно помнить, что после смерти гражданина, остаток пенсионных накоплений правопреемникам не выплачивается.

Срочная пенсионная выплата

Срочная выплата может назначаться:

  • при наличии дополнительных взносов в Программу софинансирования пенсии;
  • при направлении средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии матери.

Период ее выплаты определяются самим застрахованным лицом, но он должен быть не менее 10 лет.

Обратиться за назначением этой выплаты можно в любое время, после получения права на нее. Рассмотрение заявления и выплата производится так же, как и при установлении бессрочной пенсионной выплаты.

Главным отличием этой пенсионной выплаты от пожизненной является возможность ее наследования правопреемниками даже после ее назначения и выплаты. В этом случае правопреемники получают остаток срочной пенсионной выплаты, который не был выплачен умершему застрахованному лицу.

Единовременная выплата пенсионных накоплений

Единовременная выплата подразумевает выплату всех имеющихся на лицевом счете накоплений сразу одной суммой. Но не все могут воспользоваться этим, а только те граждане, у которых размер накопительной пенсии не более 5% по отношению к размеру страховой пенсии по старости.

Также единовременно все накопления могут получить лица, получающие пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, у которых стаж меньше положенного.

Если застрахованное лицо выбирает данный вид выплаты, его заявление рассматривается в течение месяца со дня предоставления документов. В случае принятия положительного решения вся сумма средств пенсионных накоплений выплачивается в течение двух месяцев со дня принятия этого решения.

Пример

Гражданка Кузнецова Александра Георгиевна 1961 года рождения имеет трудовой стаж 32 года. В феврале 2018 года ей исполнилось 55 лет, и она вышла на пенсию. После проверки всех необходимых документов ей рассчитали страховую пенсию по старости в размере 15 тысяч рублей.

С негосударственными пенсионными фондами Александра Георгиевна никогда договор не заключала и добровольных взносов в счет будущей накопительной пенсии не делала. Но так как год ее рождения входит в период с 1957 года по 1966 год, на ее лицевом счете есть пенсионные накопления. Это произошло в связи с тем, что в период с 2002 года по 2004 год включительно ее работодатель уплачивал страховые взносы на накопительную пенсию, в соответствии с действовавшим в то время законом.

Таким образом, у гражданки Кузнецовой сформировалась накопительная пенсия. Но так как сумма пенсионных накоплений на ее лицевом счете составила около 4 тысяч рублей, то при назначении срочной или бессрочной выплаты ежемесячно ей может накопительная пенсия размером менее 5% от ее страховой пенсии, поэтому накопления ей выплатят единовременно (одним платежом).

Накопительная пенсия после смерти застрахованного лица

В соответствии со статьей 1183 ГК РФ и Федеральным законом № 424 накопления могут быть унаследованы другим человеком в случае смерти застрахованного лица по договору или по закону.

По договору наследником может стать любое физическое лицо или несколько лиц, если это указано в договоре или в заявлении о распределении средств. При этом гражданин может указать разные доли для правопреемников.

Если такого заявления нет, то все накопления умершего распределяются между его родственниками в равных долях.

  • Право на выплату имеют родственники первой очереди (родители, дети, муж или жена).
  • Если таковых нет, то средства пенсионных накоплений распределятся поровну между родственниками второй очереди (братья, сестры, внуки, дедушки, бабушки).

Однако стать правопреемником можно только в том случае, если застрахованный гражданин умер:

  1. до назначения выплаты;
  2. после назначения срочной выплаты;
  3. после назначения единовременной выплаты, при условии, что она не была выплачена умершему.

Пенсия, назначенная застрахованному лицу бессрочно, по наследству не передается.

Концепция индивидуального пенсионного капитала вместо накопительной пенсии

Уже четвертый год Правительство вынуждено продлевать мораторий на накопительную пенсию, что доказывает неэффективность существующей системы обязательного пенсионного страхования, при которой предполагается формирование пенсионных накоплений из обязательных взносов в ПФР. Минфин и ЦБ предложили модернизировать систему, переведя накопительный элемент в добровольную форму, т.е. когда взносы работающие граждане будут осуществлять самостоятельно из своей зарплаты. Ранее подобную реформу уже предлагал Минфин в качестве одного из пунктов модернизации пенсионной системы.

Величина взносов будет составлять от 0% до 6%, при этом они будут удерживаться работодателем из заработной платы своего работника и направляться сразу в НПФ.

  • Правительство предлагает предоставлять льготы в виде налогового вычета на внесенную сумму.
  • Также гражданин сможет досрочно снять не более 20% данных средств и тратить на свое усмотрение. При этом обсуждается вопрос полного изъятия накоплений при возникновении «сложной жизненной ситуации» (болезнь, периоды временной нетрудоспособности и т.п.).

Данное реформирование формирования пенсионных накоплений может состояться в ближайшее время.

Право на накопительную пенсию имеют не все, но любой совершеннолетний гражданин вправе добровольно формировать свое будущее обеспечение, перечисляя на свой лицевой счет страховые взносы. Кроме этого, дается право выбора страхователя: граждане могут формировать свои накопления в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) или в управляющей компании государственного Пенсионного фонда (ПФР).

Также застрахованные лица имеют право менять как управляющую компанию, так и сами фонды. Но при этом важно помнить о том, что более длительный период управления страховщиком средствами накоплений является более выгодным для застрахованного лица. Размер выплаты данной пенсии рассчитывается исходя из выбранного застрахованным лицом вида выплаты.

Что такое накопительная пенсия

Накопительная пенсия – это разновидность пенсии, формируемая у трудоспособных граждан за счет взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Работодатель перечисляет в Пенсионный фонд России (ПФР) взносы в размере 22% от зарплаты работника. Из них 16% зачисляется в страховую пенсию и 6% в накопительную. Дополнительно для такой выплаты характерны следующие особенности:

  • трудящийся гражданин вправе самостоятельно решать, инвестировать 6% в негосударственный фонд или в ПФР;
  • при выходе на пенсию денежные средства можно получать равными распределенными частями или одноразовым платежом;
  • в случае смерти, накопительная пенсия или ее остаток полностью выплачивается родственникам.

Дополнительно накопительную часть пенсии можно получить досрочно. Однако это возможно в том случае, если гражданин получил инвалидность 1-3 группы.

Что выбрать: накопительную или страховую пенсию

Чтобы определиться со способом получения денег в старости, необходимо разобраться в том, что такое накопительная часть пенсии и как она выплачивается и чем отличается от страховой:

  • Страховая. Представляет собой выплату, компенсирующую резидентам РФ заплату, которую они получали до наступления недееспособного возраста;
  • Накопительная. Также представляет собой компенсационную выплату. Однако состоит добровольных внесений и страховых взносов работодателей.

Страховая пенсия является обязательной, а также подлежит ежегодной индексации со стороны государства. Накопительная не индексируется, однако до наступления срока выплат может использоваться управляющей компанией или НПФ для финансирования различных проектов и отраслей с целью получения дополнительной прибыли. В случае неудачи выплачиваются только ранее вносимые взносы, что является недостатком.

Данный тип выплат доступен гражданам, застрахованным в ОПС (системе обязательного пенсионного страхования), которые в свое время решили выбрать накопительное обеспечение. Обычно это граждане от 1967 года рождения и позже:

  • у лиц 1969 года рождения, как и ранее, отчисляются взносы только на страховую пенсию;
  • Правительством РФ предусмотрена программа госфинансирования пенсионных накоплений. Согласно ей, люди могут принять участие в формировании собственной пенсии за счет взносов по желанию;
  • мамы вправе направить полученный сертификат МК как сумму страховых взносов на финансирование пенсии.

Выплата обеспечения наступает только по достижению пенсионного возраста. Однако согласно пунктам 31 и 32 ФЗ №400, предусмотрены случаи, при которых возможна досрочная выплата денежных средств.

Порядок формирования

Вплоть до 31 декабря 2015 года граждане, родившиеся 1967 года и позже, обязаны были выбрать виды формирования компенсационных выплат, которые станут доступны при выходе на заслуженный отдых. Если была выбрана страховая и накопительная пенсия, то тогда на их персональных счетах уже присутствуют денежные накопления. Дополнительно формирование накопительного обеспечения доступно лицам, у которых не прошло пять лет с момента первого отчисления страховых взносов.

Обеспечение формируется за счет отчислений работодателя и добровольных взносов. Согласно ст. 11 и 15 ФЗ N 360 финансовые накопления являются персонализированными и полагаются, только тому гражданину, который их платил.

Приостановление и прекращение отчислений

Разбираясь с накопительной пенсией, что это такое и как ее получить говорить можно долго. Многим стоит знать и об ограничениях, которые возможны при ее получении. В частности, это затрагивает основания приостановления и прекращения выплат, происходящего в следующих ситуациях:

  • после подтверждения смерти гражданина или признания его без вести пропавшим;
  • при потере гражданином право на накопительное обеспечение, в результате возникновения обстоятельств, которые противоречат данным, представленным ранее;
  • по истечении шести месяцев, после приостановления накопительных выплат в силу тех или иных обстоятельств;
  • при отказе гражданина от назначения ему накопительного вида обеспечения.

Во всех случаях приостановление выплат происходит с первого числа последующего месяца за произошедшими событиями.

В 2014 году Правительством РФ было принято решение о «заморозке» пенсионных накоплений граждан. Данная мера необходима была для того, чтобы сократить финансовый дефицит в ПФР и обеспечить бесперебойность выплат в условиях появления сложных экономической ситуации, вызванной санкциями со стороны США И Евросоюза. «Заморозка» действует до конца 2018 года.

На данный момент продолжаются обсуждения относительно переведения накопительной пенсии в добровольную форму. То есть вносить средства в добровольном порядке, а не из взносов как из ОПС, как изначально предлагалось Министерством финансов.

Порядок получения накопительной части пенсии пенсионером

Назначение выплат возможно, как при достижении определенного возраста, так и досрочно (только в случаях, предусмотренных законодательством). В зависимости от того куда инвестировались деньги для получения накопительной части потребуется обратиться:

  • в региональное отделение ПФР;
  • в филиал НПФ, куда отчислялись взносы.

За назначением выплат может обратиться не только уходящий на отдых работник, но и его работодатель.

Способы получения выплат

Законодательством предусмотрены три вида выплат обеспечения. Гражданин может выбрать:

  • единовременную – могут претендовать лица, у которых сумма накоплений составляет 5% и ниже от суммы страховой пенсии;
  • срочную – назначается только при наличии накоплений от 5%, а также при наличии внесенного материнского капитала или взносов в программу софинансирования страхового обеспечения (период выплат определяется гражданином, однако, он не может быть меньше 10 лет);
  • бессрочную – назначается по достижении определенного возраста (дополнительно сумма накопления составляет от 5% от страховой пенсии).

Обращение за назначением может выполняться в любое время без ограничения по срокам.

Документы для оформления выплат

В зависимости от того куда перечислялись взносы, гражданину необходимо подать заявление в ПФР или НПФ. С собой необходимо иметь:

  • паспорт;
  • трудовую книгу;
  • СНИЛС;
  • реквизиты банковского счета, куда будут зачисляться средства.

Время рассмотрения и утверждения заявки занимает до 30 дней. Уведомление о решении, присылается заказным письмом или по электронной почте.

Наследование пенсионных накоплений

В случае смерти человека, его родственники получают право наследования накопительное пенсии. Для этого необходимо обратиться в ПФР с заявлением и следующим перечнем документации:

  • паспортом родственника;
  • СНИЛсом, принадлежащим умершему;
  • документом, подтверждающим родство;
  • свидетельством о смерти.

Все скопленные средства будут распределены между заявителями умершего в течение 30 дней.

Кому будут выплачивать НЧ?

Законом назначены 3 вида выплат, на каждую из которых имеют право свои категории граждан. Рассмотрим их более подробно.

Пожизненная

Кому могут перевести бессрочную выплату:

  • Граждане, получившие право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную).
  • Лица, имеющие накопительную пенсию более 5% от пенсии по старости.

Сумма перечисляется каждый месяц.

Срочная

Период для срочной выплаты гражданин выбирает по своему желанию. Но он не может быть менее 10 лет. Вот кому ее вернут:

  • Участники Программы государственного софинансирования пенсии.
  • Лица, использовавшие материнский капитал для пополнения накопительной части пенсии.

Сумма перечисляется каждый месяц в течение срока, выбранного гражданином.

Каким лицам положена разовая сумма?

Сумма перечисляется полностью через месяц после подачи заявления, если решение было положительным. Кому ее кому возвращают? Это:

  • Лица, размер накопительной пенсии которых составляет 5 и менее процентов от трудовой пенсии по старости.

    Пример. Накопления Михайлова Д.Д. составляют 120 000 рублей. Пенсия по старости была назначена 9780 рублей.

    120 000/ 246 = 487,8 (ежемесячные выплаты) 246 – период выплаты, принятый в 2018 году.

    9780 * 0,05 = 489 (5% от трудовой пенсии).

    Размер накопительной пенсии Михайлова Д.Д. меньше 5% от трудовой. Т.е. пенсионные накопления могут быть перечислены единовременно.

  • Граждане, получающие пенсию по инвалидности либо по потере кормильца.
  • Лица, которые не получили право на пенсию по старости.
  • Правопреемники владельца сбережений в случае его смерти.

Внимание! Единовременная выплата не положена лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. Обратиться за назначением накопительной пенсии можно в любой срок после получения права на нее.

Обращаться следует в организацию, в которой хранятся денежные средства. Если гражданин не знает, где лежат пенсионные накопления, он может получить данные в пенсионном фонде или в МФЦ. Более детально о том, как и кому можно снять накопительную пенсию, читайте в нашей статье.

Как назначить правопреемника?

Статья 1183 ГК РФ говорит о том, что накопительную часть пенсии можно передавать по наследству. Правопреемники могут получить ее, если смерть владельца наступила до назначения бессрочной выплаты. За деньгами лицо должно обратиться в ту организацию, где формировались сбережения.

Кто может быть правопреемником:

  1. Лицо, которое выбрал владелец сбережений. Гражданин, имеющий пенсионные накопления в любой момент может написать заявление на распределение денежных средств. Заявление подается в местный орган пенсионного фонда РФ. При договоре с НПФ обратиться нужно туда.
  2. Наследник по первой или второй очереди наследования.

К наследникам первой очереди причисляют:

  • Детей.
  • Супругов.
  • Родителей.

Если родственников первой очереди нет или они умерли, право переходит к родственникам второй очереди. К родственникам второй очереди причисляют:

  • Братьев, сестер.
  • Дедушек, бабушек.
  • Внуков.

Средства делятся в равных пропорциях между родственниками одной очереди.

Если для пенсионных накоплений использовался материнский капитал, его может получить только отец. Если отца нет, право на денежные средства имеют несовершеннолетние дети или дети до 23 лет, являющиеся студентами. Если таковых нет, материнский капитал передается в пенсионный фонд, а оставшаяся сумма наследуется на общих основаниях.

Как начисляется корректировка суммы?

Размер накопительной пенсии корректируется ежегодно:

  • При поступлении новых взносов.
  • При повышении суммы страховых взносов в случае их инвестирования.
  • При наличии накоплений, не учтенных ранее.

Расчет происходит по формуле:

НП = НПк + ПНк/ Т, где

  • НП – новый размер пенсии.
  • НПк- размер пенсии до 31 июля.
  • ПНк- неучтенные ранее накопления.
  • Т – оставшийся период выплаты.

Корректировка происходит 1 августа.

Пример:

Дубин И.Г. получал накопительную пенсию 40 месяцев. На 31 июля 2017 года она составляла 1290 рублей. За счет инвестирования его взносы возросли на 20 000 рублей.

240 – 40 = 200 240 – период выплат, принятый в 2017 году.

20 000/ 200 = 100 1290+100 = 1390 (такую сумму будет получать Дубин И.Г. ежемесячно до следующей корректировки).

Вам также может быть интересно, как получить выплату НЧП и можно ли забрать всю сумму сразу, а еще о том, как получить выплату до выхода на пенсию и работающему пенсионеру. А вот что касается военных, то им тоже необходимо заранее ознакомиться с тем, когда и как они смогут получить НЧП.

Итак, накопительная пенсия выплачивается тому гражданину, который участвовал в формировании накоплений. Существуют бессрочная, срочная и единовременная выплаты. Пенсионные сбережения могут наследоваться. Для получения денежных средств необходимо обратиться в ту организацию, где они хранятся.

Страховая пенсия

Прежде всего необходимо знать, как формируется пенсия. Составляющие пенсионного обеспечения:

  • базовая часть;
  • страховая часть пенсии;
  • пенсионные накопления.

После 2015 года пенсионное обеспечение назначается при соблюдении ряда условий, которые влияют на формирование страховой пенсии:

  • определённый возрастной порог;
  • достаточный страховой стаж (в 2018 году необходимо 9 лет стажа);
  • нужная сумма баллов (на 2018 год показатель определён в размере 13,8 баллов). Этот показатель имеет свою стоимость, устанавливаемую ежегодно.

Размер страховой пенсии

Рассчитать величину страховой пенсии можно, используя математическую формулу:

число пенсионных баллов × цена пенсионного балла, установленная на данный период времени + базовая часть (подлежит ежегодной индексации).

Страховая часть пенсии меняется в большую сторону за счёт более позднего оформления, а также если пенсионер продолжает работать, тем самым увеличивая показатели выслуги лет и общее число пенсионных баллов.

Внимание! При установлении величины страховой пенсии действуют районные множители, применяемые в разных климатических зонах.

Что такое накопительная пенсия? Это вид дополнительного материального обеспечения, образованный пенсионными накоплениями, а также средствами от их вложения в инвестиционные проекты. Создание накопительного фонда возможно для граждан, рождённых после 1967 года. Пенсионные накопления начисляются на персональный счёт гражданина, выбравшего данный вид обеспечения. Лицам, родившимся до 1967 года, также положена накопительная пенсия, но формирование её будет только личными средствами.

Пенсионное накопление также имеется у мужчин, рождённых с 1953 по 1966 годы, и у женщин 1957-1966 годов рождения. Если у данной группы граждан были отчисления в период с 2002 по 2004 годы, они могут воспользоваться сбережениями при соблюдении ряда условий, дающих право на их получение.

Лица, которые только застраховались в системе ОПС (обязательное пенсионное страхование), имеют право выбрать способ образования пенсии не позднее 5 лет после первого страхового взноса или до достижения 23-летнего возраста.

Для создания накоплений возможно использовать следующие возможности:

  • 6% от всех страховых взносов, которые каждый работающий гражданин перечисляет на формирование пенсионного обеспечения;
  • использование личных денежных средств;
  • отчисления работодателя в счёт накоплений своего работника;
  • государственное софинансирование (когда личные взносы пополняются взносами от государства);
  • маткапитал, выдаваемый за рождение второго ребёнка (частью или полностью);
  • прибыль от инвестирования накоплений.

Распоряжение пенсионными накоплениями

Граждане могут по личной инициативе направлять пенсионные накопления в ПФР или НПФ. Если будущий пенсионер сделал выбор в пользу ПФР, ему предстоит определиться с Управляющей компанией.

Если выбор пал на НПФ, следует хорошо изучить несколько моментов, прежде чем доверить фонду свои сбережения:

  • надёжность НПФ. Для этого стоит изучить данные официальных рейтинговых агентств;
  • срок существования фонда. Чем раньше был лицензирован фонд и начал свою работу, тем больше опыта он имеет для управления денежными средствами и их приумножения с помощью финансовых инструментов;
  • доходность. Этот критерий покажет, насколько успешны инвестиции фонда. Эти данные имеются на сайтах НПФ;
  • соучредители. Хорошо, если таковыми выступают крупные и известные предприятия;
  • прозрачность работы. Хорошо, если у НПФ имеется сайт, где предоставлена вся информация о нём, начиная с лицензии и заканчивая личным кабинетом для отслеживания финансовых операций.

НПФ осуществляют управление накоплениями и инвестируют их в различные проекты, которые позволяют получить доход от вложений. Таким образом сумма средств пенсионных накоплений вырастает, что поможет увеличить размер выплат, когда возникнет на них право.

Чтобы передать накопления в НПФ, следует написать заявление в ПФР с уведомлением о переводе средств. Вторым шагом станет заключение договора с выбранным НПФ. Государственный Пенсионный Фонд в такой ситуации проверяет НПФ на наличие лицензии, и если фонд удовлетворяет всем требованиям, гражданин получит разрешение на перевод сбережений.

Застрахованное лицо имеет право на смену НПФ. Сделать это без финансовых потерь можно раз в 5 лет. Если у НПФ будет отозвана лицензия, накопления вернутся на счета граждан в ПФР. Однако при этом не учтётся прибыль от инвестирования сбережений.

Важно! Управляющую компанию позволено менять каждый год без риска утраты инвестиционной прибыли.

Способы получения накопительной пенсии

Снятие денежных средств, накопленных на индивидуальном счёте будущего пенсионера, возможно несколькими способами:

  • единоразовая выплата;
  • срочные выплаты в виде ежемесячных платежей;
  • пожизненные выплаты;
  • наследование.

Единовременная выплата

Востребовать пенсионные накопления полностью в виде разовой выплаты можно при определённых условиях:

  • если гражданину положены социальные пенсионные выплаты по возрасту (назначаются гражданам без стажа или при недостаточном трудовом стаже);
  • если лицу назначено пособие по инвалидности или в связи с потерей кормильца;
  • если сумма накопительной части пенсии менее 5% от размера страховой части.

Возврат накопительной части пенсии в виде единовременной выплаты возможен в течение 60 дней после получения положительного ответа о назначении.

Срочные выплаты

Использовать накопительную часть пенсии возможно в виде срочных выплат. Они положены гражданам, чья накопительная пенсия складывалась следующим образом:

  • личными средствами;
  • за счёт внеочередных взносов работодателя;
  • по программе софинансирования;
  • частью средств маткапитала.

Востребование выплат возможно после установления пенсии по старости. Срок, в течение которого совершаются выплаты, устанавливается пенсионером самостоятельно. Но Закон постановил, что срок срочных выплат должен быть не менее 10 лет.

Стандартные пожизненные выплаты

Право на получение накоплений возникает после выхода гражданина на заслуженный отдых (в том числе досрочный). Это выплата, которая начисляется вместе с основной пенсией. Её размер обусловлен суммой средств, содержащихся в накопительном фонде пенсионера на момент оформления выплат.

При расчёте накопительной пенсии учитывается предполагаемый период выплат, который определяется правовыми актами ежегодно. В 2018 году этот показатель определён сроком на 246 месяцев. Есть возможность уменьшить предполагаемый период выплат за счёт более позднего обращения за сбережениями из накопительного фонда. Однако данный показатель возможно уменьшить только до 168 месяцев.

Расчёт накопительной части пенсии:

  • для расчёта используется математическая формула – помесячный размер накопительной пенсии = общая сумма денежных средств на лицевом счёте пенсионера/предполагаемый период выплат;
  • у гражданки С. имеется накопительный фонд в сумме 340000 рублей. Предполагаемый период выплат в 2018 году – 246 месяцев. При этом гражданка обратилась за выплатами на 2 года позже после возникновения права на их получение. Таким образом предполагаемый период выплат уменьшится на 24 месяца и будет равен 222 месяцам;
  • используя формулу, получим размер накопительной пенсии для гражданки С. – 340000/222 = 1531 рубль. Это и есть ежемесячная сумма, которую пенсионерка будет получать весь срок дожития.

Для назначения выплат следует обратиться в ПФР или НПФ (в зависимости от того, где накопительная часть пенсии содержится) с письменным заявлением. В заявлении указываются персональные данные заявителя, включая прописку и гражданство, СНИЛС, данные о назначенных пенсионных выплатах, перечень документов, которые предоставлены вместе с заявлением, а также данные, необходимые для зачисления денежных средств.

Кроме этого понадобятся следующие бумаги:

  • трудовая книжка;
  • справка из ПФР о назначенных пенсионных выплатах;
  • документы, подтверждающие статус инвалида или право заявителя на выплаты по случаю потери кормильца;
  • документация, определяющая право на досрочный выход на пенсию (работа с тяжёлыми условиями труда, проживание и труд в районах Крайнего Севера и областях, приравненных к Заполярью, причисление к коренным народам Севера).

Денежные средства, имеющиеся у гражданина в качестве пенсионных накоплений, могут быть переведены в фонд наследства, при условии что владелец сбережений не воспользовался ими до смерти.

Накопительный фонд передаётся по наследству правопреемникам, указанным в завещании или заявлении. В случае отсутствия документов, определяющих наследников, средства передаются гражданам, которые имеют право на их получение по закону. При отсутствии завещания сбережения, неполученные пенсионером, выплачиваются правопреемникам равными частями.

Если гражданин скончался до установления выплат из накопительной части пенсии, правопреемники получают право на все денежные средства, имеющиеся на счёте усопшего. В случае смерти работающего пенсионера, который делал отчисления в накопительный фонд личными средствами, родственники могут предъявить права на эти деньги (кроме части, назначенной к выплате).

В случае смерти женщины, которая формировала накопления средствами маткапитала, унаследовать сбережения могут только супруг усопшей, несовершеннолетние дети и дети до 23 лет, являющиеся студентами-очниками.

Пенсионные накопления возможно получить следующими способами (кроме получения в порядке наследования):

  • почтой России путём личного обращения или на дому через сотрудника организации;
  • путём перечисления средств на лицевой счёт в банке или в кассах кредитной организации;
  • через службу доставки.

Выдача средств происходит после предъявления документов, удостоверяющих личность получателя. При невозможности личного получения средств, это может сделать законный представитель лица, имеющего право на выплаты, при наличии доверенности, оформленной по всем правилам и заверенной нотариально.

Недостатки накопительной пенсии

Чтобы сделать правильный выбор между страховой и накопительной пенсиями, следует знать в чём их отличия:

  • взносы в счёт страховой пенсии исчисляются баллами и являются информационным показателем, участвующим при расчёте пенсионного обеспечения. Денежные средства при этом расходуются государством на содержание пенсионеров;
  • пенсионные накопления собираются на личном счёте гражданина в денежном эквиваленте, управлять ими может только владелец счёта;
  • страховая часть пенсии подлежит ежегодной индексации, а накопительная часть может повыситься только за счёт инвестирования и при условии доходности проекта;
  • сбережения наследуются законными правопреемниками в случае кончины их владельца;
  • формирование накопительного фонда за счёт 6% от обязательных взносов сказывается на страховой части обеспечения, уменьшая количество начисляемых пенсионных баллов;
  • существует возможность воздержаться от дальнейшего формирования накоплений. При этом имеющиеся средства сохранятся на счёте гражданина. Сбережения продолжат работать в качестве инвестиций и приносить доход своему владельцу.

Основным и главным недостатком накопительной пенсии является мораторий, который был наложен на её формирование с 2015 года. 16% обязательных отчислений идут на образование страховой части пенсионного обеспечения. Эта мера стала нужной из-за сложной экономической ситуации в стране и на фоне убыточности ПФР. Продлится мораторий как минимум до 2020 года.

Важно! В 2018 году формирование накопительной части пенсии допускается только личными сбережениями и средствами маткапитала, выдаваемого за рождение второго ребёнка.

Пенсионная система в стране далека от идеала. Продление моратория говорит о несостоятельности пенсионных реформ. В Правительстве рассматриваются варианты, которые помогут системе пенсионного обеспечения выйти из кризиса. Возможно россиянам будет предложена новая схема формирования накопительной пенсии.

У кого формируются пенсионные накопления?

Пенсионные накопления — сумма взносов, которые перечисляются на часть накопительной пенсии, и дополнительные начисления к ним, которые отражаются на индивидуальном счете гражданина.

Согласно статье 33.3 закона №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации», накопительная пенсия формируется у следующих лиц:

  • Работающих граждан с 1967 года, за счет страховых взносов работодателя на накопительную часть трудовой пенсии (6% от зарплаты работника), которые сделали выбор в ее пользу до 2015 года. Данные средства выплачиваются из собственных средств работодателя.Также формировать накопительную пенсию могут лица, за которых впервые начислялись взносы по ОПС с 1 января 2014 года и которые в пятилетний период после этого подали заявление о формировании в НПФ или ПФР.
  • У мужчин 1953-1966 и у женщин 1957-1966 года рождения, за счет уплаченных в период с 2002 по 2004 годы (по тарифу 2% в расчете от зарплаты работника) страховых взносов работодателя. Данные средства также выплачиваются из средств работодателя.
  • У участников программы гос. софинансирования (личные взносы граждан на накопительную пенсию пополняются взносами государства по принципу «один к одному») за счет дополнительных взносов граждан, их работодателей и государства.
  • У лиц, направивших на формирование пенсии средства материнского (семейного) капитала.

Порядок оформления накопительной пенсии

Для оформления накопительной пенсии застрахованному гражданину достаточно просто обратиться с соответствующими документами по месту формирования пенсионных накоплений. В случае сомнений, следует уточнить, где именно хранятся средства накопительной пенсии можно через местное отделение Пенсионного фонда (ПФР), через электронный портал госуслуг или через территориальный МФЦ.

  • В соответствии со статьей 7 закона №424-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О накопительной пенсии» в случае смерти получателя накопления могут быть унаследованы по договору или закону.
  • Наследником может быть любое физическое лицо, при условии, что это прописано в договоре или заявлении о распределении средств.
  • Если такое заявления не составлялось, то все накопления распределяются между родственниками в равных долях. Исключение составляет материнский капитал, средства которого распределяются согласно закону №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Стать правопреемником можно, только если застрахованный гражданин умер до назначения пожизненной выплаты, после назначения срочной выплаты или после назначения единовременной выплаты.

Куда обращаться за назначением?

Если гражданин отчисляет средства в Пенсионный фонд РФ, заявление о начислении необходимо подать в территориальный орган по месту регистрации или проживания, а также можно обратиться в МФЦ. При формировании накопительной пенсии в негосударственном пенсионном фонде выплату пенсионных накоплений осуществляет данный фонд, в который и следует обращаться гражданину с необходимым комплектом документов (для оформления и начисления срочной и единовременной выплаты в том числе).

Обратиться за установлением выплаты можно в любое удобное для застрахованного лица время после установления права на получение пенсии без ограничения по срокам.

Какие нужны документы для оформления пенсии?

Для оформления накопительной части пенсии к заявлению нужно приложить следующие документы:

  • паспорт или вид на жительство;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка и трудовое соглашение с последнего места работы;
  • справка из ПФР о назначенной пенсии;
  • реквизиты для перечисления средств.

Документы можно подать лично, или через законного представителя на основании доверенности непосредственно в территориальный орган, по почте (днем подачи будет считаться дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления) или через МФЦ.

Заявление о получении накопительной пенсии

Для получения выплат вместе с необходимым комплектом документов в ПФР или НПФ необходимо также подать заявление. Образец бланка содержит следующие пункты:

  1. наименование организации, которому адресовано данное заявление;
  2. ФИО гражданина, претендующего на выплату накопительной пенсии, его гражданство, адрес фактического места проживания, места жительства и пребывания на территории РФ и за границей;
  3. номер СНИЛС и паспортные данные заявителя;
  4. данные представителя, подающего заявление за застрахованное лицо, имеющее право на накопительную пенсию;
  5. просьба о назначении пенсии;
  6. информация о ранее назначенных пенсионных начислениях и выплатах;
  7. список приложенных к заявлению документов;
  8. дата заполнения данного заявления и подпись заявителя или доверенного лица.

Согласно правилам заполнения документа, которые представлены на сайте пенсионного фонда, указано, что ФИО гражданина, претендующего на пенсию по возрасту, должны быть указаны полностью в именительном падеже.

Написание информации в заявлении должно совпадать с их написанием в паспорт, если данное будет не соблюдено или написано с ошибками, то назначение пенсии будет более длительным.

Для иностранных граждан удостоверить личность государственные органы могут и посредством изучения вида на жительство или других документов. Наименование и данные об этих документах также должны быть указаны в заявлении на начисление пенсии.

Сроки подачи документов и получения выплат

Для установления накопительной части пенсии следует обратиться в любое удобное время после возникновения права на получение пенсии, без ограничений по времени в ту организацию, через которую формируются пенсионные накопления. Законодательство так же допускает подачу заявления о назначении накопительной пенсии ранее чем за месяц до наступления права на пенсионное обеспечение.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента поступления.

  • Если к заявлению прилагается не полный пакет документов, застрахованному лицу даются пояснения, о том какие еще документы необходимо предоставить.
  • В случае если гражданин представляет недостающие документы в течение трех месяцев, днем обращения за начислением будет считаться день, когда подавалось заявления.

Расчет пенсии выполняется в течение месяца с момента подачи заявления. Выплаты начинаются со следующего за расчетом месяца вместе со страховой пенсией.

Выплата средств пенсионных накоплений (единовременная, срочная, пожизненная)

Существует несколько видов накопительной пенсии, от которого зависит порядок ее назначения и выплаты:

  • Единовременная выплата — позволяет забрать все накопленные на момент наступления пенсии средства полностью. На нее имеют право:
    • Пенсионеры, общая сумма накопительной пенсии которых не превышает 5% от страховой части пенсии;
    • Лица, получающие пенсию по потери кормильца или по инвалидности;
    • Пенсионеры, получающие минимальную пенсию от государства при отсутствии у них стажа работ.

    Решение о выдачи данного вида выплаты принимается сроком до месяца после подачи заявления. В случае положительного решения выдача средств из Пенсионного фонда происходит в течение двух месяцев, в негосударственном пенсионном фонде — одного.

    Лица, получившие свои средства, имеют право обратиться повторно, но не ранее чем через пять лет.

  • Срочная пенсионная выплата — назначается при возникновении права на пенсию по старости ежемесячно в течение срока, установленного застрахованным лицом, но не менее 10 лет. Формируется только за счет дополнительных страховых взносов (средств, поступивших в рамках Программы государственного софинансирования, средств материнского капитала).
  • Выплата накопительной пенсии — перечисление средств в размере, установленном в зависимости от суммы накопленных средств на пенсионном счете.

    Данное финансовое обеспечение является пожизненным и выплачивается в равных частях с основной пенсией или отдельно по желанию получателя. Ее размер рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты (ОПВ), который в 2019 году составляет 252 месяца. Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплат необходимо общую сумму накоплений, учтенных на специальном счете по состоянию на день начала выплаты разделить на ОПВ. В данном случае есть возможность уменьшить этот период, если отсрочить начисление пенсии (за каждые полные 12 месяцев на один год, который истекает с момента срока получения права на пенсию), но ОПВ не может быть меньше 168 месяцев.

  • Выплата пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица. Данный вид выплаты зависит от источника финансирования накоплений и желания самого пенсионера. Если:
    • смерть застрахованного лица наступила до начала пенсионной выплаты, то все сбережения выплачиваются наследникам или правопреемникам, если было написано соответствующее заявление;
    • работающий пенсионер получал выплаты накопительной части, но продолжал добровольное пополнение счета, его наследники имеют право получить накопленную сумму. Выдача средств, учтенных к выплате, не предусмотрена и перечисляется в резерв государственного Пенсионного фонда;
    • пенсионеру была назначена срочная выплата, то наследники получают всю оставшуюся на счете сумму. В случае получения средств по материнскому капиталу оставшиеся средства может получить только законный супруг или дети.

Пример

К моменту выхода на пенсию в 2019 году у Виктора Петровича на личном лицевом счете накопилось 340 тысяч рублей. Следовательно, размер ежемесячной выплаты накоплений составит: 340 000 / 252 = 1349,21 руб.

Виктор Петрович вправе отсрочить накопительную часть пенсии в данном случае ожидаемый срок выплаты уменьшится. Максимальный срок отсрочки может составлять 6 лет или 72 месяца, в этом случае размер накопительной пенсии составит: 340 000 / 168 = 2023,81 руб.

Порядок выплаты накопительной пенсии

Пенсионные накопления выплачиваются вместе со страховой пенсией, которую можно получить одним из следующих способов:

  • Почтой России. В почтовом отделении по месту жительства или на дому. В этом случае пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с установленным графиком доставки. Если пенсия не была получена в течение 6 месяцев, то ее выплата приостанавливается. Возобновление перечислений возобновится после написания заявления в Пенсионном фонде.
  • В банке. Получение возможно как через кассу, так и на банковскую карту. Доставка средств на счет производится в день поступления средств от Пенсионного фонда. Снять средства можно в любое удобное время после их зачисления.
  • Через организацию, занимающуюся доставкой пенсий. Получение возможно на дому, и в кассе данной организации. Условия доставки такие же, как и через почтовое отделение. Полный перечень подобных организаций можно уточнить в территориальном органе Пенсионного фонда.

При выборе способа доставки или решении о его изменении необходимо уведомить Пенсионный фонд, написав заявление письменно, либо подав заявку в электронном виде на сайте ПФР через личный кабинет.

Получать пенсию может как сам пенсионер, так и доверенное лицо при наличии оформленной соответствующим образом доверенности.

После пенсионной реформы 2015 года накопительная часть трудовой пенсии перешла в самостоятельный вид — накопительную пенсию. До 31 декабря 2015 года гражданам 1967 года рождения и моложе можно было выбрать: формировать накопительную пенсию или отказаться от отчислений взносов на нее. Если гражданин выбрал вариант с накоплением средств, то он может перечислять их в ПФР, выбрав Управляющую компанию (УК) или перевести пенсионные накопления в Негосударственный пенсионный фонд (НПФ).

Получить выплаты накопительной пенсии можно только при достижении 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, либо возраста, позволяющего оформить страховую пенсию по старости досрочно, с учетом нормативов, действующих на 31.12.2018 г. (то есть без учета изменений, введенных законом о повышении пенсионного возраста с 2019 года).

Так как пенсионный возраст повышается, а нормативы по возрасту для накопительной пенсии остались «заморожены», получается, что гражданин может получить пенсионные накопления до выхода на пенсию.

  • Получить пенсионные накопления можно тремя способами: единовременно, в виде срочной выплаты или в виде накопительной части пенсии.
  • Размер выплаты при этом зависит от суммы пенсионных накоплений, а также от выбранного способа получения.
  • Обращаться за назначением накопительных выплат необходимо в ПФР или НПФ, в зависимости от того, кому было доверено их формирование.
  • В случае смерти застрахованного лица, средства пенсионных накоплений могут быть переданы по наследству при определенных условиях.

Как узнать сумму пенсионных накоплений (через интернет, по СНИЛС, в Пенсионном фонде)

До 2013 года информацию о состоянии ИЛС, в том числе о сумме пенсионных накоплений ПФР ежегодно рассылал застрахованным лицам по почте в письмах. В настоящее время в зависимости от того, где формируется накопительная пенсия в ПФР или НПФ, эту информацию можно получить разными способами:

  • Через интернет на сайте ПФР или НПФ с помощью личного кабинета.
  • В территориальном пенсионном фонде с предоставлением паспорта и СНИЛС.
  • При обращении в отделение НПФ, который гражданин выбрал для формирования накоплений.
  • Через банк, в котором гражданин имеет счет, если данный банк предоставляет такую услугу.

На размер накопительной пенсии застрахованного лица влияет сумма средств, внесенных на ее формирование и учтенных на его индивидуальном лицевом счете (ИЛС) в ПФР или на его пенсионном счете в НПФ.

Размер пенсионных накоплений ежегодно 1 августа корректируется исходя из сумм средств, поступивших на ее финансирование, которые не были учтены в расчете при назначении или в предыдущей корректировке.

Расчет накопительной выплаты производится по формуле:

НП = ПН / Т,

где:

  • НП — размер накопительной пенсии;
  • ПН — сумма средств пенсионных накоплений получателя на день назначения выплаты;
  • Т — ожидаемый период выплаты пенсии (количество месяцев). Он ежегодно устанавливается законодательно и в 2018 году составляет 246 месяцев.

В случае обращения за назначением накопительной пенсии позже срока, когда у получателя наступило на нее право, ожидаемый период выплаты сокращается за каждый целый год отсрочки ее назначения на 12 месяцев, но не может быть меньше 168 месяцев.

Как выбрать НПФ: рейтинги доходности и надежности

Для размещения средств пенсионных накоплений гражданин должен выбрать управляющую компанию (УК) или негосударственный пенсионный фонд (НПФ).

Один раз в пять лет НПФ можно поменять на другой, либо перевести формирование средств в УК. Это возможно сделать и раньше (досрочно) — один раз в год, при этом может произойти потеря дохода от инвестиций.

Существует ряд основных критериев, по которым выбирать НПФ лучше всего:

  • Рейтинг надежности. Стоит обратить внимание на фонд, имеющий наиболее высокую и стабильную степень надежности. Для ее определения можно использовать данные рейтинговых агентств, например «Эксперт РА» или «Национальное рейтинговое агентство». Не стоит доверять НПФ, у которого рейтинг был отозван.
  • Возраст. Чем старше фонд, тем больше его опыт инвестиций, накоплений, резервов, пенсионных выплат. Желательно, чтобы фонд начал работать в докризисное время 1998 года. Если его деятельность была эффективной в сложных финансовых условиях, возможно, он сможет успешно управлять средствами накоплений в подобных ситуациях и в будущем.
  • Доходность фонда. Этот критерий несет информацию о том, насколько успешны финансовые операции фонда. Ее можно увидеть на сайте НПФ, рейтинговых агентств, определить по данным Федеральной Службы по Финансовым рынкам (ФСФР).
  • Учредители. Лучше всего, если учредителями фонда являются крупные промышленные предприятия. Такие фонды считаются более надежными, по сравнению с теми, которые учреждены частными лицами или малоизвестными маленькими компаниями.

Для справки

У каждого уважающего себя фонда должен быть свой сайт, который содержит всю необходимую информацию о себе, изложенную в доступном для понимания виде. Плюсом будет наличие личного кабинета, чтобы застрахованное лицо могло отслеживать движение средств на своем лицевом счете.

Кроме информации представляемой фондом, стоит почитать отзывы о нем, размещаемые его клиентами на сайтах в интернете, соц. сетях. Если фонд малоизвестен и информация о нем ограничена, возможно, он новичок на рынке и такому фонду доверять не стоит.

Перевод пенсии в негосударственный пенсионный фонд (НПФ)

Выбранный НПФ обязательно должен иметь лицензию на осуществление пенсионного страхования и должен быть включен в систему гарантирования сохранности накоплений. Список НПФ, отвечающих требованиям законодательства можно посмотреть на сайте Банка России. Для перевода пенсионных накоплений в НПФ нужно:

  • Обратиться в НПФ и заключить с ним договор на обязательное пенсионное страхование.
  • Подать в территориальный ПФР заявление о переходе в НПФ.

После рассмотрения обращения пенсионный фонд направляет застрахованному лицу уведомление. Если негосударственный пенсионный фонд соответствует законодательным требованиям, ПФР уведомит о положительном решении, если у фонда отозвана лицензия, в уведомлении будут сообщены причины отказа.

Как получить накопительную часть пенсии?

Если у гражданина формируется накопительная пенсия, обратиться за ее назначением он сможет в любое время после появления у него права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную).

Устанавливается накопительная пенсия независимо от того получает или нет гражданин другую пенсию или пожизненное ежемесячное содержание.

Назначение и выплату накоплений, а также организацию доставки производит тот фонд, которому гражданин доверил их формирование, в связи с этим обращаться за оформлением накопительного пособия ему следует:

  • в отделение НПФ, в котором пенсионные накопления формировались;
  • или в территориальный ПФР, если средства были переданы в УК.

По согласованию с работником, обратиться за назначением ему накопительной пенсии вправе и работодатель.

Условия назначения и необходимые документы для оформления

Назначение накопительной пенсии возможно при наличии у застрахованного лица пенсионных накоплений. Обратиться за установлением и доставкой накопительных выплат можно:

  • при личном визите в ПФР или НПФ;
  • через интернет на сайте ПФР или портал гос. услуг, или на сайте НПФ.

К заявлению о назначении накопительной пенсии нужно приложить все требуемые документы:

  1. паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);
  2. свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  3. справка из ПФР о приобретении права на страховую пенсию по старости (для представления в НПФ);
  4. документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;
  5. дополнительно могут потребоваться иные данные.

Заявление будет принято к рассмотрению, если все необходимое будет представлено в срок до 5 рабочих дней со дня его подачи.

Если обращение за накопительной выплатой идет через представителя, необходимо предоставить доверенность и удостоверяющий его личность документ, если доверенность не заверена нотариально.

Можно ли снять до выхода на пенсию?

Получить пенсионные накопления раньше срока выхода на пенсию нельзя. Право на назначение накопительных выплат у гражданина возникает одновременно с правом на страховую пенсию по старости, при этом:

  • Выплата пенсионных накоплений может быть установлена гражданину раньше достижения им пенсионного возраста, но только в случае, если он заработал досрочное назначение страховой пенсии по старости.
  • В зависимости от того какая сумма накоплений к моменту назначения выплат сформировалась, а также за счет каких средств они финансировались, накопительные выплаты существуют различных видов.

Виды выплат средств пенсионных накоплений

Виды выплат, предусмотренные законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», за счет средств пенсионных накоплений:

  • Единовременная выплата.
  • Срочная пенсионная выплата.
  • Накопительная пенсия.
  • Выплата пенсионных средств накоплений в случае смерти их получателя его наследникам.

При единовременной выплате все средства пенсионных накоплений выплачиваются разово одной суммой. Она назначается, если получателю не была установлена накопительная пенсия.

На единовременную выплату могут претендовать:

  • застрахованные лица, имеющие пенсионные накопления, размер которых равен 5% и меньше от суммы размеров страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты и накопительной пенсии по состоянию на день назначения накопительных выплат;
  • получатели, которым выплачивается страховая пенсия по инвалидности или в связи с потерей кормильца, либо государственное пенсионное пособие, у которых нет права на страховую пенсию по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа или количества индивидуальных пенсионных баллов.

Срочную выплату могут получить граждане, которые формировали свои пенсионные накопления за счет:

  • дополнительных взносов, средств, направляемых по Программе софинансирования пенсии, включая взносы, поступающие с этой целью от работодателя, от государства, доходы от их инвестирования.
  • средств (или их части) материнского капитала, которые были направлены на формирование накопительной пенсии и доходов от их инвестирования.

Часть накоплений, состоящая их указанных средств, выплачивается ежемесячно в течение срока, определенного самими получателем, но не менее 10 лет. Накопительная пенсия выплачивается ежемесячно и пожизненно.

Наследование пенсии умершего пенсионера

В случае смерти гражданина средства его пенсионных накоплений могут быть переданы его наследникам. Это происходит при определенных условиях:

  1. Если смерть получателя выплат наступила до их назначения, средства пенсионных накоплений выплачиваются его преемникам, кроме направленных на формирование накопительной пенсии средств материнского капитала.
  2. Если застрахованное лицо ушло из жизни после установления накопительной пенсии, выплата средств по наследству законом не предусмотрена.
  3. В случае смерти получателя после назначения срочной выплаты, наследникам выплачивается остаток не выплаченных средств, кроме материнского капитала. Остаток средств материнского капитала выплачивается отцу ребенка или детям.

Правопреемниками пенсионных накоплений являются лица, которых гражданин указал в заявлении на распределение своих средств накоплений в случае его смерти или в договоре на обязательное пенсионное страхование. Такое заявление можно подать в фонд, формирующий накопления, при жизни в любое время.

Если сведения о наследниках отсутствуют, то правопреемство устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ.

Что выгоднее: накопительная или страховая пенсия?

Выгодно ли формировать накопительную пенсию? Для ответа на этот вопрос необходимо разобраться в ее плюсах и минусах:

  • Отчисления, направляемые на страховую пенсию, переводятся в пенсионные баллы и хранятся на счете в виде информации, а поступающие в ПФР средства используются государством для выплаты пенсионных пособий нынешним пенсионерам.
  • Взносы, направленные на формирование пенсионных накоплений, сохраняются на индивидуальном счете застрахованного в виде денег и государство ими распоряжаться не может.
  • Накопительная пенсия не индексируется, в отличие от страховой. Она инвестируется на рынке финансов, этот процесс может быть как прибыльным, так и убыточным.
  • В отличие от страховой, средства накопительной пенсии передаются по наследству в случае, если получатель не смог дожить до ее назначения или она была назначена, но получить он ее не успел.

В случае отзыва лицензии у выбранного НПФ накопленные средства будут сохранены и переданы в ПФР, но в размере перечисленных взносов без учета дохода от инвестиций.

При формировании пенсионных накоплений существуют нюансы:

  • Формирование накопительной пенсии уменьшает размер взносов, направляемых на страховую пенсию, снижая тем самым начисление пенсионных баллов, что скажется на размере будущей страховой выплаты.
  • На 2018 год продлен мораторий для отчисления взносов на накопительную пенсию, все перечисляемые страховые средства направляются на страховую пенсию.Однако формирование накоплений возможно за счет добровольных взносов за счет собственных средств или взносов работодателя, а также маткапилата.
  • При желании в дальнейшем можно отказаться от направления страховых взносов на накопительную пенсию, накопленные средства будут продолжать инвестироваться и их выплатят при назначении пенсионного обеспечения, а страховые перечисления будут идти только на страховую пенсию.

Накопительная часть. У кого она есть и кто имеет право на ее получение

21 июля 2017 09:48

Накопительная часть трудовой пенсии начала формироваться в рамках пенсионной реформы 2002 года у мужчин 1953 года рождения и моложе и у женщин 1957 года рождения и моложе.

Размер страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии для них составлял в разное время от 2 до 6% от их заработной платы.

Есть она и у индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивавших страховые взносы в период с 2002 по апрель 2005 года (независимо от возраста), а также у тех лиц, кто вступил в программу государственного софинансирования пенсии и добровольно вносил платежи. С 2005 года для всех граждан 1966 года рождения и старше взносы на накопительную часть трудовой пенсии не уплачиваются. Однако за период с 2002 по 2005 годы у этой категории граждан (до 1967 год рождения) накопилась некоторая сумма на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В настоящее время взносы в размере шести процентов перечисляются только за граждан 1967 года рождения и моложе.

Законом предусмотрено три вида выплат: бессрочные выплаты накопительной части пенсии, срочная выплата по желанию пенсионера (но не менее 10 лет) и единовременная выплата, если сумма накоплений составляет менее пяти процентов от установленной пенсии.

  • Единовременная выплата. Получатели: — граждане, у которых размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составляет 5 и менее процентов по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части).

В основном это мужчины 1953-1966 года рождения и женщины 1957-1966 года рождения, за которых с 2002 по 2004 год уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии; — граждане, получающие трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 5 лет страхового стажа.

  • Срочная пенсионная выплата.Осуществляется при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочной. Продолжительность такой пенсионной выплаты определяет сам гражданин, но она не может быть меньше 10 лет. Получатели: — участники Программы государственного софинансирования пенсий, которые уплачивали дополнительные страховые взносы на накопительную часть пенсии; — владельцы сертификата на материнский капитал, которые направили его средства на формирование накопительной части своей будущей пенсии.
  • Выплата накопительной части трудовой пенсии по старости. Назначается при соблюдении условий назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочной. Накопительная часть пенсии будет назначаться гражданам, если они имеют право на трудовую пенсию по старости и их пенсионные накопления в расчете на месяц составляют более 5 процентов от совокупного размера трудовой пенсии. Накопительная часть пенсии всегда назначается с пожизненным условием ее получения.

* Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».