Создание комиссии по охране труда

Комиссия по вопросам охраны труда предприятия может создаваться на предприятиях, в организациях, хозяйствах с количеством работающих 50 человек и более, независимо от форм собственности и видов хозяйственной й деятельности. Комиссия является постоянно действующим консультативно-совещательным органом трудового коллектива и работодателя и создается с целью привлечения представителей работодателя и трудового коллектива (непосредственных их исполнителей работ, представителей профсоюзов) к сотрудничеству в области управления охраной труда на предприятии, согласованного решения вопросов, возникающих в этой сфері.

Решение о целесообразности создания комиссии, ее количественный и персональный состав, срок полномочий принимается трудовым коллективом на общем собрании (конференции) по представлению работодателя, органа труд дового коллектива и профсоюзного комитета. Общее собрание (конференция) утверждает. Положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия, которое разрабатывается с участием сторон на основе.

Комиссия по охране труда

Типового п оложення. Комиссия формируется на принципах равного представительства лиц от работодателя и трудового коллектива. В состав. Комиссии от работодателя включаются специалисты по безопасности и гигиене труда, производственно й, юридической и других служб предприятия, от трудового коллектива — работники всех профессий, уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда, представители профсоюза (профсоюзовок).

Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством о труде, нормативно-правовыми актами по охране труда, а также. Положением о комиссии по вопросам охраны труда предприятия

Основной задачей комиссии является:

— защита законных прав и интересов работников в области охраны труда;

— подготовка на основе анализа состояния безопасности и условий труда на производстве рекомендаций работодателю и работникам по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, практической реале изации принципов государственной политики в области охраны труда на предприятии

— согласование путем двусторонних консультаций позиций сторон в решении практических вопросов в сфере охраны труда с целью обеспечения сочетания интересов государства, работодателя и трудового коллектива, к каждого работника, предотвращения конфликтов

— выработка предложений по включению в коллективный договор конкретных вопросов охраны труда и использования целевых средств, выделенных на мероприятия по охране труда на предприятии

Комиссия имеет право: — обращаться к работодателю, органа самоуправления трудового коллектива, профсоюзного комитета с предложениями по регулированию отношений в сфере охраны труда;

— создавать рабочие группы из числа членов комиссии для выработки согласованных решений по конкретным вопросам охраны труда с привлечением в их состав специалистов, экспертов, инспекторов государственного надзора за х охраной труда

— получать от отдельных работников, служб предприятия, профсоюзного комитета необходимую информацию;

— осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства по вопросам охраны труда;

— знакомиться с любыми материалами по вопросам охраны труда, анализировать состояние условий и безопасности труда на предприятии, выполнение соответствующих программ и коллективных договоров;

— свободного доступа на все участки производства и обсуждения с работающими вопросам охраны труда

Комиссия может делегировать своих представителей для участия:

— в решении вместе с представителями государственного надзора за охраной труда конфликтов, связанных с отказом работника выполнять порученную работу по мотивам опасной для его здоровья или жизни водоворот производственной ситуации на предприятии, где отсутствует профсоюзная организация

— в обсуждении вопросов охраны труда работодателем, профсоюзным комитетом или органом самоуправления трудового коллектива (по согласованию с этими органами)

Члены комиссии выполняют свои обязанности, как правило, на общественных началах. При привлечении к отдельным проверкам, проведении обучения они могут освобождаться от основной работы на предусмотренный коллективным ним договором срок с сохранением за ними среднего заработкау.

Комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются на квартал, полугодие или год и утверждаются ею. Решение комиссии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер, ввел жуються принятия приказами работодателя. При несогласии работодателя с рекомендациями комиссии он дает аргументированный ответ. Комиссия не реже одного раза в год отчитывается о своей работе на общем собрании (кон ференции) трудового коллектививу.

ПРИКАЗ о создании комитета (комиссии) по охране труда

ПРИКАЗ от 30.08.2013 года №37/10 · О создании совместной комиссии · по охране труда

Комиссии и комитеты по охране труда

В соответствии со ст. 13 ФЗ “Об основах…”: “В организациях с числен­ностью более 10 работников работодателями создаются комитеты (комис­сии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представите­ли работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа”, то есть на работодателя законом возложена обязанность создания комитетов.

В ст.218 ТК РФ предусматривается создание таких комитетов (комиссий) по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников или их пред­ставительного органа, при этом необходимость создания комитетов не при­вязана к численности работников. “В организациях по инициативе работо­дателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.

Образец приказа о создании комиссии по охране труда

В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федераль­ным органом исполнительной власти по труду.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, пре­дупреждению производственного травматизма и профессиональных заболе­ваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных про­верок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда”.

Так как ТК РФ обладает большей юридической силой, то предполагает­ся, что будет правильным применять требования ТК.

В настоящее время комитеты (комиссии) формируются в соответствии с “Рекомендациями по формированию и организации деятельности совмест­ных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек”, утвержденными Постановлением Минтруда от 12 октября 1994 года № 64.

Комитеты (комиссии) по охране труда создаются в целях организации со­трудничества по охране труда работодателей и работников и (или) их пред­ставителей на предприятиях, в учреждениях и организациях не зависимо от формы собственности, а также от сферы хозяйственной деятельности и ве­домственной подчиненности.

Комитет создается на паритетной основе из представителей работодате­лей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками пред­ставительных органов и осуществляет свою деятельность в целях организа­ции сотрудничества и регулирования отношений работодателей и работни­ков и (или) их представителей в области охраны труда на предприятии.

Представители работников выдвигаются в комитет, как правило, из чис­ла уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

Численность членов комитета может определяться в зависимости от чис­ла работников на предприятии, специфики производства, структуры и дру­гих особенностей предприятия, по взаимной договоренности сторон, пред­ставляющих интересы работодателей и работников (трудового коллектива). Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета оговаривают­ся в коллективном договоре или другом совместном решении работодателей и уполномоченных работниками представительных органов.

Выдвижение в комитет представителей работников, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов проводится на общем собрании (конференции) трудового коллектива, пред­ставители работодателей назначаются приказом (распоряжением) по пред­приятию.

Представители работников, профессиональных союзов и иных уполно­моченных работниками представительных органов в комитете отчитываются о проделанной работе не реже одного раза в год на общем собрании (конфе­ренции) трудового коллектива. В случае признания их деятельности неудов­летворительной собрание вправе отозвать их из состава комитета и выдви­нуть в его состав новых представителей.

Комитет может избрать из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и секретаря. Председателем комитета не рекомендуется из­бирать работника, который по своим служебным обязанностям отвечает за состояние охраны труда на предприятии или находится в непосредственном подчинении работодателя.

Члены комитета выполняют свои обязанности на общественных нача­лах, как правило, без освобождения от основной работы, если иное не ого­ворено в коллективном договоре.

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом рабо­ты, который принимается на заседании комитета и утверждается его предсе­дателем. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

В своей работе комитет взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда, професси­ональными союзами, службой охраны труда предприятия и специалистами, привлекаемыми на договорной основе (с учетом специфики и отраслевых особенностей производства, конкретных интересов трудового коллектива). Деятельность и оплата труда привлекаемых специалистов регламентируется коллективным договором или другим совместным решением работодателей и уполномоченных работниками представительных органов.

Для выполнения возложенных задач членам комитета рекомендуется по­лучить соответствующую подготовку в области охраны труда по специальной программе на курсах за счет средств работодателя.

На комитет могут возлагаться следующие основные задачи:

  1. Разработка на основе предложений сторон программы совместных действий работодателей, профессиональных союзов и иных уполномочен­ных работниками представительных органов по улучшению условий и охра­ны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
  2. Рассмотрение предложений по разработке организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий для подготовки проекта соответствующего раздела коллективного договора или соглашения по охране труда.
  3. Анализ существующего состояния условий и охраны труда на предприятии и подготовка соответствующих предложений в пределах своей ком­петенции по решению проблем охраны труда.
  4. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах.

Для выполнения поставленных задач рекомендуется возложить на коми­тет следующие функции:

1. Рассмотрение предложений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также отдельных работников по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии и выработка рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

2. Рассмотрение результатов обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предпри­ятии в целом, участие в проведении обследований по обращениям работни­ков и выработка в необходимых случаях рекомендаций по устранению выявленных нарушений.

3. Изучение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, анализ эффективности проводимых мероприятий по условиям и охране труда, подготовка информационно-аналитических материалов о фактическом состоянии охраны труда на предприятии.

4. Анализ хода и результатов аттестации рабочих мест по условиям тру­да, участие в подготовке подразделений и предприятия в целом к проведению обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производст­венных объектах на соответствие требованиям охраны труда.

5. Участие в разработке проекта бюджета фонда охраны труда предпри­ятия.

6. Содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания здоровых и безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ.

7. Изучение состояния и использования санитарно-бытовых помещений и санитарно-гигиенических устройств, обеспечения работников специаль­ной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, предоставления лечебно-профилактического питания.

8. Оказание содействия работодателю в организации на предприятии обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, проведении своевременного и качественного инструктажа работников по безопасности труда.

9. Участие в работе по пропаганде охраны труда на предприятии, повы­шению ответственности работников за соблюдение требований по охране труда.

Для осуществления возложенных функций комитету могут быть предо­ставлены следующие права:

1. Получать от работодателя и службы охраны труда предприятия информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов.

2. Заслушивать на своих заседаниях сообщения работодателя (его представителей) по вопросам выполнения ими обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и соблюдения га­рантий права работников на охрану труда.

3. Участвовать в работе по формированию мероприятий коллективного договора или соглашения по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции комитета.

4. Вносить предложения работодателю о привлечении к дисциплинарной ответственности работников за нарушения требований норм, правил и инструкций по охране труда.

5. Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях нарушения ими законодатель­ных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытия несча­стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6. Вносить предложения о моральном и материальном поощрении работников трудового коллектива за активное участие в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии.

Предприятия разрабатывают свои Положения о комитете, учитывающие специфику форм собственности и хозяйственной деятельности на основании “Рекомендаций”.