Таможня статистическая форма



  • Кому сдавать статформу — читай в Законе
  • Как подать статформу в таможню
  • Забывчивым — штраф!
    • Штрафы за непредставление статформы в таможню
  • Исправление ошибки в статформе

Кому сдавать статформу — читай в Законе

Кто обязан представлять в таможню статформу о торговле со странами ЕАЭС, теперь прямо сказано в Законе о таможенном регулировании (Статья 104 Закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (здесь и далее — ред., действ. с 29.01.2017)). Прежде такие лица были названы лишь в Постановлении Правительства, утвердившем Правила ведения статистики торговли товарами в рамках ЕАЭС (Постановление Правительства РФ от 07.12.2015 N 1329 (далее — Постановление N 1329)).

Но эти новшества никак не сказались на перечне участников ВЭД, сдающих отчет в таможню. Отчитываться о перемещении товаров при торговле со странами ЕАЭС по-прежнему должны организации и предприниматели в следующих случаях (Часть 2 ст. 104 Закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ):

  • если они заключили сделку о ввозе товаров в Россию с территории стран ЕАЭС (вывозе товаров из России в страны ЕАЭС);
  • если от их имени (по их поручению) заключена такая сделка;
  • если сделка не заключалась, но им принадлежит право владения, пользования и (или) распоряжения ввозимыми (вывозимыми) товарами.

Справка. Статформу учета перемещения товаров при торговле в рамках ЕАЭС нужно представлять не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки (получения) товаров (Пункт 7 Правил, утв. Постановлением N 1329).

Как подать статформу в таможню

Все работающие со странами ЕАЭС импортеры и экспортеры (независимо от наличия у них электронной подписи для таможни) должны заполнять статформу в личном кабинете участника ВЭД на сайте ФТС России через сервис «Статистическое декларирование» (https://edata.customs.ru/stat).

Заполненная на интернет-сайте статформа подается (Пункт 7 Правил, утв. Постановлением N 1329):

  • если у организации/ИП есть усиленная квалифицированная электронная подпись для таможни — только (!) в электронном виде с заверением электронной подписью;
  • если у организации/ИП нет электронной подписи — на бумаге. Заполненную на интернет-сайте форму после получения системного номера нужно распечатать. А затем лично либо заказным письмом представить в таможню региона, где импортер (экспортер) состоит на налоговом учете. По системному номеру таможня найдет поданную на бумаге статформу в информационной системе и после проверки зарегистрирует ее. Организация/ИП по запросу может получить регистрационный номер статформы в таможне.

Забывчивым — штраф!

По-прежнему экспортеры и импортеры, торгующие со странами ЕАЭС, могут быть оштрафованы, если статистическая форма учета перемещения товаров:

  • или не представлена;
  • или несвоевременно представлена;
  • или содержит недостоверные сведения.

С 29 января 2017 г. и максимальные, и минимальные размеры штрафов за эти нарушения для организаций и их руководителей станут ниже.

С предпринимателями ситуация иная. Теперь к ним будут применяться те же санкции, что и к организациям (Примечание 1 к ст. 19.7.13 КоАП РФ (здесь и далее — ред., действ. с 29.01.2017)). Раньше же размер штрафов для предпринимателей был таким же, как для руководителей фирм (Статья 2.4 КоАП РФ). В результате таких перемен штрафы для предпринимателей теперь возрастут.

Штрафы за непредставление статформы в таможню

Что изменилось

Стало

Было

Статья КоАП, которой предусмотрена ответственность

Статья 19.7.13. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров

Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных

Орган, привлекающий к ответственности

Таможенные органы (Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ)

Росстат (Часть 1 ст. 23.53 КоАП РФ) (на основании информации, полученной от таможенных органов)

Срок давности привлечения к ответственности (Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ)

1 год

2 месяца

Штраф за первичное нарушение, руб.

для организации

20 000 — 50 000

20 000 — 70 000

для ИП

20 000 — 50 000

10 000 — 20 000

для руководителя

10 000 — 15 000

10 000 — 20 000

Штраф за повторное нарушение, руб.

для организации

50 000 — 100 000

100 000 — 150 000

для ИП

50 000 — 100 000

30 000 — 50 000

для руководителя

20 000 — 30 000

30 000 — 50 000

Исправление ошибки в статформе

Статформа считается поданной с недостоверными сведениями, если (Пункт 9 Правил, утв. Постановлением N 1329):

  • нарушены Правила ее заполнения;
  • допущены арифметические или логические ошибки.

Представление такой формы — повод для штрафа. Но его можно избежать. Для этого до выявления нарушения сотрудниками таможни организация/ИП должны успеть представить (Примечание 2 к ст. 19.7.13 КоАП РФ; п. 9 Правил, утв. Постановлением N 1329):

  • новую правильную статформу;
  • заявление в произвольной форме об аннулировании прежней статформы. В нем нужно указать ее системный номер, перечень изменений и основания для их внесения, а также необходимые пояснения.

Причем для освобождения от санкций необходимо, чтобы таможня не нашла ошибку до дня поступления заявления и регистрации (!) новой, исправленной, статформы (Примечание 2 к ст. 19.7.13 КоАП РФ). Это важно учитывать, если отчетность подается на бумаге, в особенности — заказным письмом.

Если же недостоверные сведения обнаружат сотрудники таможни, организации/ИП придется и заплатить штраф, и исправить ошибки. О выявленных недочетах таможня уведомит в течение 10 рабочих дней. Получив уведомление, экспортер (импортер) должен будет подать новую статформу и заявление об аннулировании прежней. На это ему отводится 10 рабочих дней (Пункт 9 Правил, утв. Постановлением N 1329).

* * *

Штрафовать за несвоевременное представление в таможню статформы или за ошибки в ней теперь станут чаще. Ведь раньше за 2 месяца таможенные органы должны были успеть выявить нарушение и сообщить о нем в Росстат, а последний, в свою очередь, — успеть вынести постановление о привлечении к ответственности. Теперь же штрафовать сможет сама таможня, и на это у нее будет целый год. Так что импортерам и экспортерам, торгующим со странами ЕАЭС, нужно быть еще более внимательными при представлении и заполнении статформы.

При осуществлении внешнеторговых операций для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров необходимо представлять статистическую или периодическую статистическую декларации (подп. 1.16.1 п. 1 Указа № 178), которые могут оформляться экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем. В статье мы расскажем о порядке статистического декларирования и условиях представления организацией-экспортером статистической декларации.

Документ:

Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ № 178).

Что такое статистическая декларация

Статистическая декларация – это электронный документ, который служит для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, является документом валютного контроля внешнеторговых операций и оформляется по форме, утвержденной постановлением ГТК № 2.

В случае многочисленных и нерегулярных поставок оформляется периодическая статистическая декларация, которая отличается от обычной статистической декларации только периодичностью – за каждый месяц, в котором осуществляются поставки. Форма периодической статистической декларации также определена постановлением ГТК № 2.

Документ:

постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26.01.2012 № 2 «О некоторых вопросах статистического декларирования товаров» (далее – постановление ГТК № 2).

Статистическая декларация фактически заменяет грузовую таможенную декларацию при осуществлении внешнеторговых операций с товарами, происходящими из стран, с которыми у нас не предусмотрена процедура таможенного оформления. В настоящее время это Россия и Казахстан. С 1 января 2015 г. такой страной станет Армения.

Справочно:

10 октября 2014 г. подписан договор о прекращении с 1 января 2015 г. существования Евразийского экономического сообщества и Таможенного союза. С указанной даты начнет действовать Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в который войдут Беларусь, Россия, Казахстан и Армения. Киргизия пока только подписала «дорожную карту» присоединения к ЕАЭС.

Условия представления

Статистическая декларация оформляется по каждой отгрузке (поставке) товаров, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость товаров по которой составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более.

Периодическая статистическая декларация представляется по 2 и более фактам отгрузок (поставок) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более, за отчетный месяц в рамках одного внешнеторгового договора.

Ответственный за подачу

Статистическую декларацию подают экспортер, импортер, грузоотправитель или грузополучатель (при наличии доверенности экспортера) (абз. 20 подп. 1.1 п. 1 Указа № 178). Таможенный представитель по поручению указанных лиц также может оформлять этот документ.

Способ представления

Статистическая декларация представляется в виде электронного документа в уполномоченное подразделение таможенного органа и регистрируется им с использованием информационных систем и информационных технологий.

Данные вносятся в статистическую декларацию на основе:

– внешнеторгового договора;

– документов, являющихся приложением к внешнеторговому договору;

– транспортных документов.

Сроки представления

Статистическая декларация подается не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки товаров. Периодическая статистическая декларация подается не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным.

Исчисление сроков представления статистической декларации начинается со дня, следующего за датой отпуска товаров (ст. 192 ГК).

Документ:

Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).

Порядок регистрации

Регистрация статистической декларации осуществляется в день ее представления. Статистическая декларация, содержащая ошибки, не регистрируется и не считается поданной для декларирования.

Лицо, подавшее статистическую декларацию, получает информацию о ее регистрации в виде электронного сообщения.

При необходимости внесения изменений в зарегистрированную статистическую декларацию заполняется корректирующая статистическая декларация (гл. 4 постановления ГТК № 2).

Внесение изменений в зарегистрированную статистическую декларацию допускается в течение 3 лет с даты ее регистрации.

Обратите внимание!

При заполнении корректирующей статистической декларации необходимо указать сведения о документах, подтверждающих основания для внесения изменений в уже зарегистрированную декларацию.

Декларант обязан аннулировать зарегистрированную статистическую декларацию, если:

– отгрузка товаров не состоялась;

– на одну внешнеторговую операцию зарегистрировано несколько статистических деклараций;

– товар, указанный в статистической декларации, помещен под иную таможенную процедуру на основании требований законодательства.

В указанных случаях статистическая декларация должна быть аннулирована не позднее 10 рабочих дней после ее регистрации.

Ответственность

Декларант может быть привлечен к административной ответственности при несоблюдении порядка и сроков представления, аннулирования статистической декларации, а также в случае выявления недостоверных сведений в ней (см. таблицу).

Состав правонарушения

Физическое лицо
(декларант)

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо

Представление недостоверных сведений при оформлении статистической декларации (периодической статистической декларации) (ст. 11.42 КоАП)

Штраф в размере от 5 до 20 БВ

Штраф в размере до 20 % контрактной стоимости экспортированных (импортированных) товаров

Непредставление в установленный срок статистической декларации (периодической статистической декларации) (ст. 11.44 КоАП)

Штраф в размере от 2 до 10 БВ

Штраф в размере от 10 до 100 БВ

Неосуществление в установленный срок аннулирования зарегистрированной таможенным органом статистической декларации, если отгрузка указанных в декларации товаров не состоялась (ст. 11.45 КоАП)

Штраф в размере от 2 до 10 БВ

Юлия Кудрявец, юрист