Упрощенное производство

17 октября Верховный Суд вынес Определение № 305-ЭС19-6722 по спору между АО «Мосэнергосбыт» и его контрагентом, рассмотренному судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, несмотря на возражения ответчика.

В сентябре 2018 г. АО «Мосэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ПАО «Научно-производственное предприятие «Сапфир”» о взыскании задолженности по оплате электроэнергии на сумму 3,5 млн руб. Указанная сумма включала в себя задолженность, которая сформировалась в результате неоплаты предприятием счета, выставленного по факту выявления сетевой организацией безучетного потребления электроэнергии, и начисленную на нее законную неустойку.

Арбитражный суд принял иск общества к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Указав на наличие в производстве суда взаимосвязанного дела № А40-165823/2018 по иску предприятия к обществу, ответчик в ходе судебного разбирательства ходатайствовал об объединении дел в одно производство. Тем не менее суд отклонил ходатайство и удовлетворил иск путем вынесения решения, принятого в порядке упрощенного производства.

В рамках апелляционного разбирательства вторая инстанция установила факт частичного погашения предприятием задолженности перед истцом. Таким образом, апелляция отменила решение суда первой инстанции, приняв отказ истца от иска касательно основной суммы долга в размере 3,3 млн руб. Апелляция взыскала с ответчика лишь 397 тыс. руб. законной неустойки и расходы на уплату госпошлины. В то же время апелляционный суд не выявил нарушений норм процессуального права, допущенных судом первой инстанции.

Впоследствии НПП «Сапфир» обратилось в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой, в которой просило отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование своих требований заявитель ссылался на нарушение нижестоящими судами норм материального и процессуального права, неполное исследование имеющих значение для дела обстоятельств.

После изучения обстоятельства дела № А40-212163/2018 высшая судебная инстанция напомнила, что упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дела. Так, он предполагает применение сокращенных сроков судопроизводства, необходимость представления письменных доказательств и документов, невозможность совершения лицами, участвующими в деле, ряда процессуальных действий, предусмотренных процессуальным законодательством, а также специальную процедуру обжалования принятых по делу судебных актов. В порядке упрощенного производства рассматриваются дела о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юрлиц 500 тыс. руб., для ИП – 250 тыс. руб. (п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ).

При этом Верховный Суд подчеркнул наличие возможности рассмотрения в порядке упрощенного производства дел независимо от размера иска. Для этого истец должен представить документы, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые признаются последним, но не исполняются, либо подтверждающие задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства. Такая возможность установлена положениями ч. 2 ст. 227 АПК РФ и подтверждена разъяснениями п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10.

Со ссылкой на указанный пункт постановления Пленума Суд отметил, что документами, устанавливающими денежные обязательства ответчика, являются, в частности, договор займа, кредитный договор, договор энергоснабжения, договор об оказании услуг связи, договор аренды, договор о коммунальном обслуживании. К документам, подтверждающим задолженность по договору, относятся те, которые содержат письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, подписанная ответчиком расписка, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов). «В этой связи сомнения относительно наличия в представленных истцом документах подтверждения ответчиком задолженности, а тем более при представлении последним обоснованных возражений, должны толковаться в пользу рассмотрения дела по общим правилам искового производства. Иной подход может привести к нарушению права стороны на судебную защиту», – заключил Верховный Суд.

Он добавил, что предметом оспаривания в деле № А40-165823/2018 являлся счет, на основании которого в настоящем деле ответчику было предъявлен иск. Следовательно, ходатайство об объединении дел с очевидностью свидетельствовало о несогласии предприятия с размером заявленных требований. «Более того, фактически требования общества основывались на акте о безучетном потреблении, следствием которого является иной порядок определения объемов полученной электрической энергии (расчетный, без учета показаний прибора учета). Однако это доказательство истец, обращавшийся в суд с настоящим заявлением после публикации определения о принятии искового заявления предприятия по делу № А40-165823/2018 об оспаривании счета, в материалы дела не представил, причину указания в счете объема, исчисленного не по прибору учета, не назвал», – отмечено в определении Суда.

Таким образом, ВС РФ заключил, что суду первой инстанции следовало рассмотреть дело по общим правилам искового производства. Применение в рассматриваемом деле упрощенного порядка привело к тому, что правомерность выставления счета, на основании которого была истребована задолженность, осталась за рамками исследования и оценки. При этом требование предприятия в деле № А40-165823/2018 было признано ненадлежащим способом защиты.

В этой связи Верховный Суд отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в АС г. Москвы.

Адвокат КА Кировской области «Кодекс» Артем Смертин отметил, что определение Верховного Суда окажет положительное влияние на соответствующую судебную практику. «Упрощенная процедура рассмотрения дела опасна тем, что стороны, несвоевременно получающие копии исков, определения арбитражного суда, рискуют не успеть донести свою позицию до судьи. Ведь срок для представления отзыва и документов по делу ограничен, а его несоблюдение порождает у суда право не принять такой отзыв в материалы дела и возвратить его стороне – в таком случае суд констатирует отсутствие позиции ответчика по делу. В других случаях, подобных рассматриваемому, сторонам необходимо довести до суда обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в упрощенном порядке, и порой эти обстоятельства могут не прекращаться более двух месяцев, отведенных для упрощенного рассмотрения», – пояснил эксперт.

Он пояснил, что в рассматриваемом случае Верховный Суд отметил, что позиция ответчика, свидетельствующая о непризнании требований истца как в части, так и полностью, должна являться основанием для рассмотрения вопроса о переходе в деле к общим правилам искового судопроизводства. «Такая позиция направлена на укрепление гарантий защиты прав сторон по делу, в том числе на представление всех относимых по делу доказательств и объективное всестороннее рассмотрение дела», – подытожил Артем Смертин.

По мнению управляющего партнера юридической компании «Генезис» Артема Денисова, основная проблема на практике заключается в том, что инструменты ответчика по «выведению» дела из упрощенного порядка ограничены АПК РФ и отнесены к дискреции суда. «Однако нельзя не отметить, что в упрощенном производстве сохраняется состязательность в процессе доказывания. Так, в силу АПК РФ стороны обмениваются отзывом на иск, отзывом на заявление ответчика, доказательствами, подтверждающими их правовую позицию по делу. Кроме того, в упрощенном производстве существует запрет использовать нераскрытые доказательства по делу. Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы (ч. 4 ст. 228 АПК РФ). Поэтому, несмотря на то, что упрощенное производство хотя и представляет собой сугубо электронно-письменный арбитражный процесс, в его основе лежит состязание сторон – жесткое соблюдение обязанности по доказыванию, обмену состязательными документами и раскрытию доказательств», – пояснил эксперт.

Артем Денисов добавил, что в рассматриваемом деле фактически имели место встречный иск или встречные требования, которые, безусловно, должны были быть рассмотрены в рамках одного дела по общим правилам искового производства. «На мой взгляд, безусловных обстоятельств выхода из упрощенного режима было более чем достаточно», – резюмировал он.

Упрощенное производство в арбитражном процессе как специальный порядок судопроизводства появилось в арбитраже 1 сентября 2002 года. Это связано с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ранее действовавший АПК РФ 1995 г. не содержал такой порядок рассмотрения дел.

Нормативные документы и разъяснения о применении упрощенного производства

Основным документом, определяющим упрощенное производство в арбитражных судах, является Арбитражный процессуальный Кодекс РФ. Глава 29 полностью посвящена порядку применения этого судебного процесса.

Верховный суд своим Постановлением Пленума от 18.04.2017 N 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве” разъяснил порядок применения упрощенного производства в двух процессах.

Указанные разъяснения постоянно актуализируются, что дает возможность быть в курсе последних изменений и толкований правоприменительной практики. В настоящей статье проанализированы нормы, касающиеся именно арбитражного процесса.

Понятие упрощенного судопроизводства

Как разъясняет Верховный суд, упрощенное производство в арбитражном процессе предусматривает рассмотрение дел искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений в специальном порядке. Рассматривать дела в порядке упрощенного производства возможно и при наличии спора о праве.

Какие споры рассматриваются в упрощенном порядке

Рассмотрению подлежат дела:

  • По исковым заявлениям о взыскании денежных средств. С 01 октября 2019 г. при подаче заявлений в арбитраж цена иска не должна превышать для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

Важно знать!

Заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства только в случаях:

  • Если указанное требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.
  • Если по указанным требованиям может быть выдан судебный приказ, но в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа по данным требованиям арбитражным судом было отказано или судебный приказ был отменен.

Необходимо помнить! Под денежными средствами, которые подлежат взысканию в порядке упрощенного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени).

Общая сумма не должна превышать указанные выше ограничения. Цена иска, рассматриваемого арбитражными судами и состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

Требования, вытекающие из гражданских правоотношений, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ, а другое – неимущественный характер, рассматриваются в порядке упрощенного производства в случае, если суд не выделит требование, которое носит неимущественный характер в отдельное производство (часть 7 статьи 227 АПК РФ).

  • Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей.
  • О привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей.
  • Об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей.
  • О взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы составляет до двухсот тысяч рублей.

Хотите первыми читать полезные статьи? на страницу в Вконтакте!

Невзирая на сумму заявленных требований в упрощенном порядке рассматриваются дела:

  • По искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
  • По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Исключаются дела, рассматриваемые в порядке приказного производства.

Закон также не исключает рассмотрение и других дел в упрощенном порядке при согласии сторон на это. Единственное правило – это отсутствие любого из указанных обстоятельств:

  • Порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны.
  • Необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
  • Заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Не рассматриваются в порядке упрощенного производства дела:

  • По корпоративным спорам.
  • Связанные с государственной тайной.
  • О защите прав и законных интересов группы лиц.
  • О банкротстве.
  • Отнесенные к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции.
  • О взыскании бюджетных средств. (с 01.10.2019 г.)
  • Об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов. (с 01.10.2019 г.)

Кто может обратиться в суд?

С требованиями, оформленными в виде искового заявления, в арбитражный суд вправе обратиться граждане – индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы. По требованиям, рассматриваемым в упрощенном порядке, в суд вправе обратиться прокурор в пределах своих полномочий.

Срок рассмотрения дел

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в суд.

Особенности рассмотрения дел в упрощенном порядке

Процессуальное законодательство предлагает альтернативные виды подачи исковых заявлений и приложений к нему: либо через канцелярию суда в письменном виде, либо в электронном виде через систему «Мой Арбитр”.

В срок, не превышающий пяти дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству, на сайте Арбитражного суда размещается как само исковое заявление, так и все прилагаемые к такому заявлению документы.

В связи с тем, что при упрощенном производстве отсутствует оффлайн возможность ознакомления с делом, то суд направляет сторонам спора код доступа к размещенным на сайте документам.

Этот код указывается в определении о принятии заявления к производству. Не исключена возможность получения кода доступа и путем непосредственного обращения в состав арбитражного суда, рассматривающего дело.

Важно знать! Судебные заседания по делам, рассматриваемым в упрощенном порядке,не назначаются. Исходя из этого, участники дела не извещаются о времени и месте судебного заседания. Аудиозапись не осуществляется, правила о перерывах в судебных заседаниях и об объявлении судебного решения не применяются.

Сроки предоставления доказательств и дополнительных документов

Арбитражный суд при принятии заявления к производству выносит соответствующее определение о рассмотрении дела в упрощенном порядке. Данное определение размещается на сайте суда не позднее следующего дня с даты вынесения.

Своим определением суд устанавливает срок для подачи ответчиком отзыва на исковое заявление и предоставления доказательств. При этом срок не может быть менее пятнадцати рабочих дней со дня принятия заявления к производству суда.

После вынесения соответствующего определения участвующие в дели стороны могут предоставить в суд необходимые доказательства в установленный срок. При этом их копии в обязательном порядке должны быть направлены иным лицам, участвующим в дела.

Подтверждение такого направления прикладываются к подаваемым в суд документам. Обычно это кассовые чеки о направлении заказных писем с уведомлениями о вручении, описи вложений в письма с объявленной ценностью.

С момента вынесения определения арбитражного суда о принятии иска к производству стороны вправе направить оппонентам в споре свои объяснения по возникшему спору в обоснование своей позиции по делу.

При этом, в указанных документах не должно быть ссылок на доказательства, которые не были представлены в суд в установленный судом срок. Суд дает право на предоставление дополнительных дополнительных документов в срок не менее тридцати рабочих дней.

Устанавливаемые судом сроки для предоставления доказательств по делу и для подачи дополнительных документов могут быть точными (с указанием конкретной даты), либо может быть указан определенный период времени с момента принятия искового заявления к производству суда.

Пример из определения Арбитражного суда

Выдержка из определения АС

Суду нужно учитывать, при назначении сроков, почтовый пробег и общий срок рассмотрения дела по правилам упрощенного производства. С момента окончания срока предоставления доказательств по делу (15 рабочих дней) и до момента начала течения срока на предоставление дополнительных документов должно пройти не менее 15 рабочих дней.

Важно знать! При подаче в суд доказательств и объяснений сторон за пределами установленных сроков, они возвращаются обратно без рассмотрения. Суд выносит об этом соответствующее определение. Существует вероятность принятия документов и за пределами установленных сроков. Сторона должна привести доводы о невозможности предоставить документы к сроку из-за обстоятельств, не зависящих от них.

В соответствии со статьей 228 АПК РФ, поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы размещаются на официальном сайте соответствующего арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет” в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд.

Вынесение решения по делу

После окончания установленных судом сроков предоставления документов судья рассматривает дело без вызова сторон. Решение выносится по имеющимся в материалам документам до истечения двухмесячного срока рассмотрения дела. При этом протокол судебного заседания не ведется и само судебное заседание не откладывается.

При этом дата вынесения и подписания резолютивной части судебного решения будет являться датой принятия решения. В этом состоит отличие от общего порядка рассмотрения дела, где датой вынесения решения является дата составления полного мотивированного решения.

Составление мотивированного решения

Закон предусматривает два случая составления арбитражным судом мотивированного решения.

  • По заявлению лица, участвующего в споре
  • В случае подачи апелляционной жалобы

Подать заявление о составлении мотивированного решения можно в течение пяти дней со дня размещения решения суда на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет”.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Особенности судебного решения

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Выдача исполнительного листа

Исполнительный лист на взыскание выдается взыскателю только по его ходатайству. Для выдачи исполнительного документа не имеет значения, что в суд были поданы заявления о составлении мотивированного решения или апелляционная жалоба ответчика.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня направляется по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Нашли опечатку? Выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ответ на вопрос содержится в самом названии такого судопроизводства, которое предполагает более упрощенный, по сравнению с обычным, порядок рассмотрения дел.

В гражданском процессуальном законодательстве положения об упрощенном судопроизводстве действуют с 1 июня 2016 г.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства регулируются ст. 232.3 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исковое заявление по делу, указанному в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее 15 дней со дня вынесения соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

В определениях, указанных в ч. 2 ст. 232.3 ГПК РФ, суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее 30 дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее 15 дней.

Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом в соответствии с ч. 3 ст. 232.3 ГПК РФ.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Относительно дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, правила содержатся в ст. 232.2 ГПК РФ

В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (ст. 122 и ч. 3 ст. 125 ГПК РФ);

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб.;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. ст. 232.2 ГПК РФ.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

1) возникающие из административных правоотношений;

2) связанные с государственной тайной;

3) по спорам, затрагивающим права детей;

4) особого производства.

Согласно ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным гл. 21 ГПК РФ, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

2) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства вызван необходимостью произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

В случае если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер, а другие требования носят неимущественный характер и суд не выделит эти требования в отдельное производство на основании ч. 2 ст. 151 ГПК РФ, такие требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Особенности касаются и решений суда, порядка обжалования (ст. 232.4 ГПК РФ).

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в Интернете.

По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. В этом случае решение принимается по правилам, установленным гл. 16 ГПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных гл. 21 ГПК РФ.

Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.

В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы в ч. 8 с. 232.4 ГПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.

Согласно ч. 8 смт. 232.4 ГПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей — со дня принятия решения в окончательной форме.

Особенности рассмотрения апелляционных , кассационных жалоб на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, указаны в ст. 335.1, 386.1 ГПК РФ.

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе регулируется гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Особенности рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, указаны в ст. 272.1, 288.2, 291.12 АПК РФ.

Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства регулируется гл. 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

2

А78-11108/2015

172/2015-99892(2)

Судья Арбитражного суда Забайкальского края А.А. Артемьева
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Кузнецовой В.Н.
рассмотрел в порядке упрощенного производства в открытом судебном заседании
дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Продвижение» (ОГРН 1107536002991, ИНН 7536110255)
к автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция социально-значимых проектов» (ОГРН 1147500000097, ИНН 7536986998)
о взыскании 517 780 рублей,
при участии в судебном заседании:
от ответчика — Цыпылова А.В., представителя по доверенности от 23.11.2015;
от истца — представитель не явился.
Общество с ограниченной ответственностью «Продвижение» (далее — истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция социально-значимых проектов» (далее — ответчик) о взыскании задолженности по договору поставки №48 от 19.05.2014 в размере 297 510 рублей 60 копеек, неустойки в размере 220 269 рублей 40 копеек за период с 18.07.2014 по 25.08.2015.
В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) исковое заявление было принято судом к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.
18.11.2015 от истца и ответчика поступило мировое соглашение и ходатайство об его утверждении.
По правилам пункта 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», если стороны сообщили суду о намерении урегулировать спор, рассматриваемый в порядке упрощенного производства, посредством заключения мирового соглашения и каждая из сторон до истечения срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства направит в арбитражный суд в том числе в электронном виде подписанный ею проект мирового соглашения, арбитражный суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения в соответствии с частью 2 статьи 141 АПК РФ.
Определением от 20.11.2015 суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении мирового соглашения.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал ходатайство об утверждении мирового соглашения.
Явку представителя истец в судебное заседание не обеспечил, заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения в отсутствие своего представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии с частью 3 статьи 141 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, представленное мировое соглашение, суд установил:
Сторонами представлено мировое соглашение на следующих условиях:
«1. Ответчик признает исковые требования Истца о взыскании задолженности по договору поставки №48 от 19 мая 2014 г. в размере 297 510, 60 рублей 60 копеек.
2. Ответчик обязуется уплатить Истцу сумму, указанную в п. 1 настоящего мирового соглашения, в размере 297 510, 60 рублей 60 копеек, в срок до 27 ноября 2015г. путем перечисления денежных средств на банковский счет Истца по платежным реквизитам, указанным в договоре поставки №48 от 19 мая 2014 г.
3. Истец отказывается от исковых требований в части взыскания с Ответчика неустойки в размере 218 866, 30 рублей 30 копеек.
4. Расходы по оплате услуг представителей Сторон, а также иные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, в том числе государственная пошлина, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.
5. Настоящее мировое соглашение не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
6. Последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. 141, 142, ч. 2 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Сторонам известны и понятны.
7. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах — по одному для каждой из Сторон, один — для суда».
В соответствии с частью 2 статьи 138, частью 1 статьи 139 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение на любой стадии арбитражного процесса.
Согласно части 1 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности.
Мировое соглашение подписано со стороны истца — Васильевым А.А., генеральным директором ООО «Продвижение», от ответчика — Степановым М.А, директором АНО «Исполнительная дирекция социально-значимых проектов».
Арбитражный суд считает, что заключённое сторонами мировое соглашение по форме и содержанию соответствует положениям статьи 140 АПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц, его положения не противоречат закону, и оно подписано от имени сторон уполномоченными лицами.
Истец заявил письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения в отсутствие своего представителя, что является основанием рассмотреть вопрос об утверждение мирового соглашения в отсутствие истца по правилам части 3 статьи 141 АПК РФ.
В соответствии со статьей 141 АПК РФ суд признает возможным утвердить мировое соглашение на согласованных сторонами условиях.
Утверждение арбитражным судом мирового соглашения является основанием прекращения производства по делу в соответствии с частью 2 статьи 150 АПК РФ.
Согласно части 2 статьи 142 АПК РФ мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ, о том, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, сторонам известны.
Согласно статье 140 АПК РФ, если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, то арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном АПК РФ.
В пункте 4 мирового соглашения стороны предусмотрели, что судебные расходы, в том числе государственная пошлина, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.
По правилам пункта 3 части 7 статьи 141 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ при заключении сторонами мирового соглашения уплата государственной пошлины осуществляется в размере 50% от суммы госпошлины, подлежащей уплате, исходя из суммы иска, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины.
Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 13 356 рублей, что подтверждается платежным поручением №206 от 21.09.2015 (л.д.72) исходя из цены иска 517 780 рублей.
С учетом отказа истца от требования о взыскании неустойки государственная пошлина исчисляется пропорционально сумме, признанной ответчиком в мировом соглашении.
Размер государственной пошлины при цене иска 297 510 рублей 60 копеек составляет 8 950 рублей 21 копейка, а с учетом заключения мирового соглашения — 4 475 рублей 11 копеек.
Таким образом, часть уплаченной государственной пошлины в сумме 8 880 рублей 89 копеек возвращается истцу.
Руководствуясь частью 2 статьи 150, статьями 110, 139, 140, 141, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение, заключённое между обществом с ограниченной ответственностью «Продвижение» и автономной некоммерческой организацией «Исполнительная дирекция социально-значимых проектов» в следующей редакции:
«1. Ответчик признает исковые требования Истца о взыскании задолженности по договору поставки № 48 от 19 мая 2014 г. в размере 297 510, 60 рублей 60 копеек.
2. Ответчик обязуется уплатить Истцу сумму, указанную в п. 1 настоящего мирового соглашения, в размере 297 510, 60 рублей 60 копеек, в срок до 27 ноября 2015 г. путем перечисления денежных средств на банковский счет Истца по платежным реквизитам, указанным в договоре поставки № 48 от 19 мая 2014 г.
3. Истец отказывается от исковых требований в части взыскания с Ответчика неустойки в размере 218 866, 30 рублей 30 копеек.
4. Расходы по оплате услуг представителей Сторон, а также иные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, в том числе государственная пошлина, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.
5. Настоящее мировое соглашение не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
6. Последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. 141, 142, ч. 2 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Сторонам известны и понятны.
7. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах — по одному для каждой из Сторон, один — для суда».
Производство по делу прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Продвижение» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 880 рублей 89 копеек.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня принятия.
Судья А.А. Артемьева

УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ГПК РФ

Федеральным законом от 02.03.2016 года N 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»с 01 июня 2016 года в ГПК РФ вводится институт упрощённого производства. Данным законом определены категории дел, которые подлежат рассмотрению в порядке упрощённого производства, и категории дел, не подлежащие рассмотрению в порядке упрощённого производства; определён порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, кассационных жалобы, представления на вступившие в законную силу судебный приказ и решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства.

Дела в порядке упрощённого производства будут рассматриваться без вызова сторон, лишь по представленным ими документам. При этом процедура упрощённого производства предполагает рассмотрение дел в состязательном процессе с учётом позиций обеих сторон спора.

Процедура упрощённого судопроизводства призвана оптимизировать процесс за счёт исключения из общих правил рассмотрения дел в порядке искового производства некоторых элементов (отсутствует возможность участия лиц в судебном заседании, решение по общему правилу принимается в виде резолютивной части), и сократить сроки рассмотрения данной категории дел (уменьшения срока на апелляционное обжалование).При упрощённом производстве рассматриваются «малые иски» (т.е.дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства, дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей);и относительно бесспорные требования (дела по исковым заявлениям, основанные на представленных истцом документах, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства).

В порядке упрощённого производства дела рассматриваются вышеуказанные категории дел и иные дела по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон о рассмотрении его в порядке упрощённого производства.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощённого производства дела, возникающие из административных правоотношений; связанные с государственной тайной; по спорам, затрагивающим права детей; особого производства.

Если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства будет установлено, что удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным для упрощённого производства либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, придёт к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц, то суд рассматривает данное дело по общим правилам искового производства.

В случае, если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощённого производства, а другие требования носят неимущественный характер и суд не выделит эти требования в отдельное производство, такие требования рассматриваются в порядке упрощённого производства.

Исковое заявление по делу, которое может быть рассмотрено в порядке упрощённого производства, и прилагаемые к такому заявлению документы подаются в суд по общим правилам подсудности.

Суд рассматривает дело в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня принятия заявления к производству.

Принятие решения по такому делу производится на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков, и при его рассмотрении не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, принимается путём вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По заявлению лиц, участвующих в деле, либо их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы либо представления судья составляет мотивированное решение по данному делу.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда. Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление. В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции. Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей — со дня принятия решения в окончательной форме.

УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

при рассмотрении гражданских дел

1.Когда вступает в законную силу Федеральный закон от 02.03.2016 N 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», которым вводится упрощённое производство в гражданском процессе ?

— институт упрощённого производства по ГПК РФ вступает в силу с 01 июня 2016 года

2.Какие категории дел рассматриваются в порядке упрощенного производства?

В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства:

2) дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3) дела по исковым заявлениям, основанные на представленных истцом документах, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в части четвертой настоящей статьи.

3.Какие дела не рассматриваются в порядке упрощенного производства?

— дела, возникающие из административных правоотношений;

-связанные с государственной тайной;

-по спорам, затрагивающим права детей;

-особого производства.

4.Каков порядке рассматриваются дела упрощённого производства?

Суд рассматривает дело в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом в соответствии с частью третьей статьи 232.3 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке упрощённого производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела.

5. Основания для проведения упрощённого порядка производства

Отнесение дела к соответствующей категории, предусмотренной пунктами 1,2,3 части 1 статьи 232.2 ГПК РФ (см.выше);

Иные дела на основании ходатайства стороны при согласии другой стороныили по инициативе суда при согласии сторон.

6. Каковы действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству?

Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее 15 дней со дня вынесения соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

В определении суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее 30 дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в первый 15-дневный срок. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее 15 дней.

7. На какой стадии возможно принятие решения об упрощённом порядке производства?

— решение об упрощённом порядке производства может быть принято судьёй сразу при принятии искового заявления к производству либо если в ходе досудебной подготовки появятся основания для рассмотрения дела в упрощённом производстве, тогда выносится определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Решение об упрощенном порядке производства не может быть принято в ходе судебного заседания

8.Возможен ли переход от упрощённого порядка производства дела к общим правилам искового производства?

— да, возможен, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства будет установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства, будет удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, либо принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным для упрощённого производства, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, придёт к выводу отом, что:необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания либо заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

9.Когда выносится решение?

после истечения сроков, установленных судом в соответствии с частью третьей статьи 232.3 ГПК РФ. Решение выносится на основании доказательств, представленных сторонами

10. В каком виде выносится решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства?

решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выносится путём вынесения судом резолютивной части решения. По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства. В этом случае решение принимается по правилам, установленным главой 16 ГПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 21.1.ГПК РФ.

Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

11. Как извещаются стороны о принятом решении

копия принятого решения в порядке упрощённого производства высылается лицам, участвующим в деле, и размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Каков порядок обжалования решения, принятого по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства

решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей — со дня принятия решения в окончательной форме.