Уведомление в ФМС

Содержание

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИЛИ ЗАКАЗЧИКАМИ РАБОТ (УСЛУГ) УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ И РАСТОРЖЕНИИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ ИЛИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ С ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ПРИБЫВШИМИ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ, А ТАКЖЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬЮ БОЛЕЕ ОДНОГО КАЛЕНДАРНОГО МЕСЯЦА В ТЕЧЕНИЕ ГОДА (утвержден приказом ФМС России от 28.06.2010г. № 147)

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при представлении работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (далее — уведомление).

2. Работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее — орган службы занятости населения).

3. Бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке.

Новые формы уведомлений об иностранных работниках

При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений.

4. В уведомлении указываются сведения о каждом иностранном работнике, с которым работодатель или заказчик работ (услуг) (далее — уведомитель) заключил или расторг трудовой или гражданско-правовой договор, а также предоставил отпуск без сохранения заработной платы.

5. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

6. Уведомление представляется уведомителем либо его законным представителем непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения или направляется почтовым отправлением в указанные органы через организацию федеральной почтовой связи в соответствии с настоящим Порядком.

7. При приеме уведомления уполномоченным должностным лицом территориального органа Федеральной миграционной службы и органа службы занятости населения проверяются правильность заполнения бланка уведомления и точность указанных в нем сведений, а также наличие документов, удостоверяющих личность и правомочия лица, представившего уведомление, и проставляется отметка о приеме уведомления в отрывной части бланка уведомления.

8. После приема заполненного бланка уведомления территориальным органом Федеральной миграционной службы и органом службы занятости населения отрывная часть бланка уведомления с отметкой возвращается уведомителю либо его законному представителю под роспись на бланке уведомления, остающемся на хранении в указанных органах.

9. В случае направления уведомления почтовым отправлением работник организации федеральной почтовой связи производит прием заполненных бланков уведомления от уведомителя либо его законного представителя и осуществляет их пересылку письмами с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения, а также в установленном порядке возврат лицу, подавшему уведомление, отрывных частей бланков уведомления с проставленной в них отметкой.

Для каждого из указанных адресатов уведомитель оформляет 2 экземпляра бланка уведомления. При этом первый экземпляр бланка уведомления (без отрывной части) направляется организацией федеральной почтовой связи соответствующему органу, а второй экземпляр (с отрывной частью) остается на хранении в течение одного года в организации федеральной почтовой связи и служит подтверждением выполнения обязанности по приему и направлению уведомления в территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения. Уведомителю возвращаются 2 соответствующие отрывные части бланков уведомления с проставленной в них отметкой под роспись на экземплярах бланков уведомления, остающихся на хранении в организации федеральной почтовой связи. По истечении срока хранения второй экземпляр бланка уведомления, хранящийся в организации федеральной почтовой связи, уничтожается в установленном порядке.

10. Подтверждением выполнения уведомителем обязанности по уведомлению территориального органа Федеральной миграционной службы и органа службы занятости населения является наличие отметки о приеме уведомления, проставляемой в установленном порядке в отрывной части бланка уведомления указанными органами либо в случае направления уведомления почтовым отправлением организацией федеральной почтовой связи.

11. Принятый от уведомителя или его законного представителя либо полученный по почте бланк уведомления регистрируется принявшим его территориальным органом Федеральной миграционной службы и органом службы занятости населения.

12. Отрывные части первых экземпляров бланков уведомления с отметками хранятся у уведомителя.

13. По запросам заинтересованных органов исполнительной власти Российской Федерации Федеральная миграционная служба в установленном порядке представляет информацию о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан.

14. Территориальные органы Федеральной миграционной службы предоставляют бесплатно необходимое количество бланков уведомления работодателям и (или) заказчикам работ (услуг) для выполнения ими в установленном порядке обязанности по уведомлению о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, территориальных органов Федеральной миграционной службы и органов службы занятости населения, а также организациям федеральной почтовой связи, осуществляющим пересылку уведомлений, согласно поступившим от них заявкам.

Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

Поиск Лекций

Нормативно-правовое регулирование деятельности Федеральной миграционной службы России

На начальном этапе, одним из значимых периодов, для развития ФМС России стал период с 2005 по 2007 гг. За эти два года к проблеме миграции было оказано повышенное внимание со стороны Президента РФ, органов государственной власти и правозащитных организаций. В достаточно напряженных условиях России удалось достичь результатов, благодаря, которым существенно изменился организационно-правовой статус ФМС России. На нее возложены функции координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере миграции. Наряду с этим сотрудникам ФМС России были переданы полномочия по нормативно-правовому регулированию, что, несомненно, способствовало более оперативному решению поставленной Президентом РФ задачи совершенствования миграционного законодательства с тем, чтобы оно было ориентировано в первую очередь на положительные социальные результаты, а также соответствовало основным международным стандартам.

В целях координации деятельности федеральных органов государственной власти, в области реализации миграционной политики, были разработаны регламенты взаимодействия с региональными подразделениями Роструда, Росздравнадзора, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы судебных приставов; подписаны соглашения об информационном обмене с Росфинмониторингом, Федеральной службой охраны, Федеральной налоговой службой и Счетной палатой РФ; заключено 79 соглашений о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Одновременно в целях повышения качества предоставляемых населению общественно значимых государственных услуг совершенствовалась ведомственная нормативно-правовая база; были разработаны и одобрены правительственной комиссией по проведению административной реформы 7 административных регламентов по основным направлениям деятельности ФМС, 5 из которых были утверждены Минюстом России. Вместе с тем, не все вопросы миграционной политики и учета были окончательно решены, к примеру, в правовом аспекте не урегулирован вопрос с передачей в органы госстатистики и налоговые органы сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства и их постановке на учет по месту пребывания.

С 1 января 2007 г. по согласованию с Росстатом был введен временный порядок заполнения статистических листков учета иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства и их передачи в территориальные органы статистики. Для перехода к постоянному порядку потребовалась разработка дополнительной нормативной базы.

Предупреждение

Ведомственный приказ и проект постановления Правительства РФ в этих целях были разработаны, завершено согласование с Минюстом России.

Федеральная миграционная служба в период с 2013 года и по настоящее время в своей работе руководствуется планом мероприятий, направленный на совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации.

Систему нормативного правового регулирования деятельности ФМС России образуют следующие аспекты:

— Конституция Российской Федерации;

— Гражданский кодекс Российской Федерации;

— Налоговый кодекс Российской Федерации;

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

— Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. От 31.12.2014) "О гражданстве Российской Федерации";

— Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. 06.04.2015) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

— Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (31.12.2014) "Об актах гражданского состояния";

— Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 (ред. От 21.10.2002) "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации";

— Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (06.08.2014) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;

— Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (23.06.2014) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации";

Из вышеизложенного, можно сделать вывод, что в настоящее время существует ряд законов, регулирующих правоотношения, связанные с работой Федеральной миграционной службы, положения которых с каждым годом изменяются для лучшего качества работы с гражданами РФ.

Деятельность Отдела Управления Федеральной Миграционной службы России по Приморскому краю в Первомайском районе города Владивостока

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

Уведомление о заключении трудового договора

УФМС уведомление о заключении трудового договора с иностранцем обязательно к заполнению при приеме на работу в организацию лиц без российского гражданства (Приказ № 149 от 12.03.2015). Законом установлена унифицированная форма этого документа под номером 19.

Обратите внимание, что с середины 2016 года ФМС России упразднили (Указ президента № 156 от 5.04.2016), теперь этими вопросами занимается МВД в сфере миграции.

Заполненную форму №19 руководитель организации либо уполномоченный сотрудник должны направить в МВД в сфере миграции. Это можно сделать лично, отправить по обычной или электронной почте.

Порядок уведомления ФМС

После того, как сотрудник ведомства примет документ, представителю организации выдается справка об уведомлении о заключении трудового договора с иностранцем.

Зачем нужно уведомление о трудовом договоре с иностранцем

Основная цель — оповестить государственные органы по надзору о действиях мигранта, в частности, что с ним подписан трудовой договор. Таким образом работники МВД в сфере миграции отслеживают передвижения и действия гражданина другого государства (иностранца) на территории РФ. По закону любой иностранец для работы в России должен иметь разрешение либо приобрести патент. Если у него отсутствует одна из этих бумаг, работать в РФ ему запрещается. При выявлении нарушений, его депортируют из страны.

Граждане сопредельных государств (Казахстана, Белоруссии и Армении) не попадают под действие Приказа № 149. Равно как и лица, приравненные к гражданам России и имеющие здесь вид на жительство.

Кто заполняет документ

Бумагу может составить один из сотрудников предприятия — директор, ответственный секретарь, начальник отдела кадров и другие. При этом мигрант предоставляет работодателю следующий перечень документов:

  • карту мигранта;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • разрешение на работу либо патент.

Сроки составления документа

На оформление бланка по форме №19 и последующую отправку бумаги в МВД в сфере миграции предприятию отводится три дня. Отсчет действует с периода подписания трудового договора.

В этот же срок предприятие должно сообщить ведомству и об увольнении иностранного работника. Это действие также обязательно и не зависит от причины или того, кто стал инициатором увольнения.

ФМС России уведомление о заключении трудового договора, полученное от работодателя мигранта, регистрирует. После сотрудник ведомства в течение суток извещает руководителя организации, которая приняла на работу иностранца, о получении документа.

Как передать уведомление

В МВД в сфере миграции (ФМС) форма уведомления о заключении трудового договора с иностранцем может быть отправлена одним из 3-х способов:

  • лично «в руки» от представителя организации сотруднику миграционной службы;
  • «Почтой России» заказным письмом с сообщением о вручении;
  • по электронной почте.

Все названные способы отправки формы гарантируют, что адресат его получит. А значит претензии со стороны контролирующих органов к организации будут исключены.

ВАЖНО!

Учтите, что при отправке уведомления последним способом, через электронную почту (или сайт Госуслуг), организация должна обладать зарегистрированной по всем правилам цифровой подписью.

На что обратить внимание при заполнении

Форма №19 принадлежит к строго установленным законом бланкам, обязательно использовать именно его, свободная форма не подойдет. Структура и содержание формы удобны и понятны. В документе присутствует вся необходимая информация о предприятии и работнике, который является гражданином другого государства.

Бланк заполняют исключительно на русском языке, прописными или печатными символами, разборчиво и четко.

Оформление на компьютере допускается, но распечатывать бумагу в этом случае нужно на одном листе бумаги с двух сторон. Все строчки и ячейки должны быть заполнены сведениями.

Нельзя перечеркивать, исправлять и сокращать написание слов. Иначе документ могут признать недействительным. Сотрудник МВД в сфере миграции потребует заполнить новую форму.

Бланк следует завизировать подписью. Печать требуется, только если ее использование для удостоверения документации закреплено внутри организации.

Образец заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранцем

Ниже представлен образец для муниципального предприятия. Помните, что заполненный на компьютере бланк формы 19 предоставляется в ведомство только на одном листе.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Как избежать штрафа за неуведомление фмс об иностранном работнике?

Датой подачи уведомления будет считаться дата на почтовом штемпеле. Российское законодательство весьма конкретно в требованиях. Работодатель обязан уведомить именно в три дня и именно в той форме, которая предусмотрена приказом ФМС России №147.
За нарушение срока подачи уведомления — штраф, за нарушение формы (а об этом многие забывают) — тоже штраф. Обратите внимание, нарушением формы уведомления ФМС, а вслед за нею и суды считают:

  1. Предоставление старой формы бланка (ранее был приказ №5, бланки похожи, но новый содержит больше информации).
  2. Заполнение не всех обязательных полей в уведомлении.
  3. Отсутствие печати или данных о доверенности должностного лица орагнаизации.

Если работодатель пропустил срок подачи уведомления или пренебрег требованием к его форме, миграционная служба привлечет его к административной ответственности.

Штраф за неуведомление фмс / гувм мвд.

ВажноКак подавать уведомление?

В МВД ввели новые формы уведомлений для приема на работу и увольнения иностранных граждан

Подача уведомления работодателем должна осуществляться исключительно на бланке, форма которого установлена законодательством. Кроме того, закон предусматривает два метода подачи уведомлений:

  1. Отправка по почте.
  2. Личная подача уведомления в Федеральную миграционную службу.

Советуем всегда использовать второй вариант, поскольку в подобной ситуации вы сразу получите отметку на бланке, свидетельствующую о том, что вы подали уведомление. Размеры штрафов Заполнение бланков уведомлений должно осуществляться внимательно, нельзя затягивать их подачу, при этом желательно подавать их лично.

Так вам удастся не допустить штрафных санкций, предусмотренных частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ.

Что будет, если не уведомить фмс о гастарбайтере

ВниманиеПри этом размер штрафа за нелегалов для физических лиц в 2018 году – от 5000 до 7000 рублей. Размер штрафа за нелегалов для юрлиц — от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на период от 14 до 90 суток. При этом на должностное лицо размер штрафа за нелегала составляет от 35 000 — 70 000 рублей.

  • Штраф за привлечение мигрантов

В случае если работодатель не получив специального разрешения на привлечение иностранцев принял на работу иностранного гражданина, инспекция выписывает штрафы за привлечение и использование иностранной рабочей силы в размере от 35 000 до 70 000 рублей на должностное лицо, штраф за привлечение иностранной рабочей силы на юридическое лицо составит от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на срок от 14 до 90 суток.

Как снизить или отменить штраф фмс?

Следует учесть, что с 2015 года у работодателя есть право отказать в найме иностранному гражданину и расторгнуть с ним трудовой договор, если мигрант не имеет медицинской страховки (полиса ДМС) либо если она у него закончилась. По этой причине каждый мигрант обязан позаботиться об оформлении данного документа.

Штрафы для ип. штрафы за работу иностранных граждан

Статья 18.15. КОАП, самая используемая сотрудниками ФМС. По ней накладывается больше всего Штрафов ФМС. Часть 3 статьи 18.15. накладывает ответственность за НЕУВЕДОМЛЕНИЕ – ФМС, ЦЗН и ИФНС о том, что компания приняла на Работу иностранца. При приеме на работу граждан СНГ – Уведомления отправляются –

  • В ФМС в 2-х дневный срок.
  • В ЦЗН – в 3-х дневный срок.
  • В ИФНС в 10-ти дневный срок.

Подтверждением своевременной отправки такого Уведомления, является «оригинальный» штамп, почтового отправления.

Или платежная квитанция, оплаты почтового отправления. При приеме на работу гражданина из Визовой страны – Уведомление отправляется —

  • В ЦЗН – в 3-х дневный срок.
  • В ИФНС в 10-ти дневный срок.

Подтверждением своевременной отправки такого Уведомления, является»оригинальный» штамп, почтового отправления.
Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Особо отметим вторую причину. Согласно п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что нарушением считается именно неуведомление, а не нарушение сроков. Согласно законодательству РФ, вы можете обжаловать это решение.


Есть два способа обжалования:1. в государственный орган, принявший решение.2. в суд. В какой государственный орган обращаться при обжаловании штрафа ФМС?1.
Перед вами краткое руководство, оно адресовано юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые привлекают иностранных граждан к трудовой деятельности. Руководство абсолютно бесплатно и пользоваться вы можете им сколько угодно. Мы не рекомендуем это делать без предварительной консультации миграционного юриста.

Мы постараемся не усложнять данные рекомендации нормативно-правовыми актами, лишней «пустой» информацией. Наша цель – помочь вам. Размер штрафов для юридических лиц:Он огромен даже для крупного бизнеса. Штраф за одно правонарушение может достигать 1 000 000 рублей (а таких правонарушений у вас может выявиться несколько), к этому может добавиться приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей меры административной ответственности суровее. В отношении кого может быть принято данное решение?1.

Инфо

Первая часть акта — вводная, в ней указывается время и дата проведения, реквизиты и адрес объекта. Вторая часть акта – основная, в ней описываются все нарушения, факты и доказательства, которые были выявлены при проверке. Акт создают в двух экземплярах, один из которых передают в компанию, второй оставляют в материалах дела ФМС.

Далее материалы дела передаются представителю компании под роспись. Из него работодатель полностью узнает обо всех выявленных нарушениях и о том, какие штрафы уфмс наложила на юридическое лицо за нелегалов. Если организация решит оспорить результат проверки ФМС и штрафы, то необходимо будет идти в суд именно с этим актом.

Если не уведомить фмс об увольнении иностранца

Работодатель, досрочно расторгнувший трудовой договор с временно пребывающим в России иностранным работником (не высококвалифицированным), не уведомил о данном обстоятельстве в установленный срок миграционную службу. Какое наказание грозит за такое правонарушение и что предпринять в данной ситуации? Ответы на эти вопросы найдете в статье.

В статье "Увольнение временно пребывающих иностранцев", опубликованной в журнале "Зарплата", 2012, N 3, мы рассказали об обязанности работодателя уведомить территориальное отделение Федеральной миграционной службы о досрочном расторжении трудового договора с временно пребывающим иностранным работником.

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

На подачу уведомления о досрочном расторжении трудового договора с обычным иностранным работником (безвизовым и визовым) работодателю отводится трехдневный срок (п. 9 ст. 13.1 и пп. 7 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и абз. 5 и 6 п. 137.1 Административного регламента, утвержденного совместным Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008).

Ответственность за неуведомление

За неуведомление территориального органа Федеральной миграционной службы ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрен штраф:

  • для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 руб.;
  • юридических лиц — от 400 000 до 800 000 руб.

Вместо штрафа возможно наложение административного взыскания в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Что делать, если опоздали уведомить

Даже если срок уведомления пропущен, работодатель должен исполнить свою обязанность. Если вы вышлете уведомление после истечения срока, оштрафовать вас за неуведомление миграционной службы будет нельзя, так как ответственность установлена именно за неуведомление, а не за уведомление с нарушением срока (п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").